8月30日下午,位于南京雨花台区的将军山景区,大门紧锁,正门口和侧面挂着暂停开放的大牌。透过栅栏向内看去,道路破损、杂草丛生,绿植长得枝枝蔓蔓,流浪狗群在其中竞相撒野。
据江苏经济报报道,家住将军山附近的居民朱先生表示,将军山景区封山已近7年,原本是他们小时候的避暑胜地,现在却大门紧锁,一片荒芜,让人不禁唏嘘。
附近居民反映,将军山关闭的主要原因是因为经营权承包给了私企,自1997年起租,一租就是50年,后来几换东家,经营不善,无力维修该风景区内的各项设施,后被迫关停。
江苏城市论坛小编了解到,将军山风景区位于雨花台区铁心桥街道高家库社区,总面积3.5平方公里。其核心景点是岳飞抗金故垒,据说当年岳飞在此击败金兵。此外还有池林栈道、卧龙崖、一憩亭、吟诗台、观音台、知青故居等多处景点以及很多人工设施如竹筏、林间栈道、游船、迷宫等。
据现代快报报道,作为国家AAA级旅游景点,将军山风景区是南京城南一处难得的山水宝地,据称早年兴旺时一年能吸引近20万游客。该景区2012年7月开始实施免费开放,2016年4月份就开始封闭了。
将军山风景区是江苏省第一家民营景区。
现代快报报道称,查询"南京将军山旅游风景区管理有限公司"的注册信息,显示该公司2015年进行过一次股东变更,此前是惟思得集团有限公司,之后则是惟思得集团与孟某。而惟思得集团总部就在南京秦淮区,是一家从事铁路相关设施生产的企业,但是记者赶到该公司时,其原办公地点已经拆迁。
铁心桥街道下属的南京铁心旅游公司相关人员介绍,2012年7月14日起,将军山风景区对外免费开放,而此前是需要门票,价格为40元/人。免费后游客明显增多,园区内部分设施和道路有损坏,存在安全隐患,再加上企业运营成本太大,将军山风景区在2016年4月份左右关停。
将军山风景区位于高家库社区境内,属于集体所有。而租赁协议则是由铁心桥街道在2000年左右与惟思得集团签订。由于街道也始终未出示当初的协议,所以记者无法得知当初租赁协议的具体条款。
但记者查询南京将军山旅游风景区管理有限公司注册信息看到,该公司营业期限是从2000年 8月3日至2050年8月2日。而且记者了解到,将军山风景区里面很多设施是惟思得集团投资建起来的。
江苏城市论坛小编了解到,2021年,雨花台区政府曾公开发布对区人大十八届五次会议第5025号建议的答复,即对人大代表提出的关于“关于尽快开放将军山风景区的建议”作答复。
答复称,将军山风景区位于铁心桥街道高家库社区,总面积约980亩,滩涂水面约400亩,其余为山林地。景区四至界限:东与江宁殷巷接壤,南邻江宁东善桥乡水阁村,北面至山脊东北角与江宁殷巷相连。
答复提到,1997年10月,铁心桥镇人民政府与南京名家装饰公司签订《土地使用租赁协议》,将将军山风景区管理权交承租企业管理,租赁期限50年,即1998年1月1日至2048年12月31日。2003年,承租方更名为南京将军山休闲度假山庄大酒店,由于承租方管理不善,2016年4月起,将军山风景区开始闭园至今,现景区内设施、道路破损严重,安全隐患较多,已完全不具备开放条件。目前区政府已多次召开协调会,明确由软件谷管委会、铁心桥街道及社区组建谈判小组与该企业进行谈判收回将军山风景区管理权,待该景区收回后将重新打造将军山生态风景区,届时再对外开放,供广大市民游览观光。
据江苏经济报报道,铁心桥街道办事处相关负责人表示,最近他们也在考虑收回该景区,但是其中牵扯到了许多复杂的因素,进展并不顺利,甚至存在与运营公司打官司的可能。