■ 海南日报记者 黄媛艳
建设海南自贸港,是中国在海南打造对外开放新高地的战略举措。近年来,紧扣海南自贸港封关运作工作要求,三亚围绕主导产业发展所需,聚焦贸易和投资自由化便利化,强化制度集成创新,努力开辟高水平开放新空间,不断推进全面深化改革开放取得新成效,着力打造自贸港标杆城市。
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新兴产业:破题探路勇前行
近年来,“堵艇”这一场景开始在三亚出现,折射出旅游市场的持续火热——游客们乘坐游艇排队出海,或观赏海景,或体验海钓、尾波冲浪等特色海上游乐项目,十分热闹。
“2022年三亚全年出海9.63万艘次、接待游客59.03万人次,分别占全省94%和90.4%。”三亚中央商务区有关负责人介绍,2022年,全市新增登记游艇192艘,同比增长20.3%,登记游艇总量达1137艘,成功迈进千艇之城,占全省85%、全国15%。
游艇产业火热的背后,是三亚用好自贸港政策优势,加快建设游艇产业改革发展创新试验区的不懈努力。
2021年,三亚获“最佳游艇旅游城市”和“最佳游艇发展城市”;2022年2月,我省举办的首届海南国际游艇设计大赛吸引200位全球设计师提交127件参赛作品,力促“设计+产品”的资源对接,推动三亚游艇实现产业全链条、深层次的探讨与合作;2022年11月,三亚睿鑫恒达商务有限公司取得游艇“DU”号国籍证,成为全国首艘享受“入境免担保”“零关税进口”和“五年以内船龄进口”三重政策叠加的进口游艇,有效降低游艇购置的时间和经济成本;2023年3月,三亚发布租赁游艇夜航指南,成为全国首个推动开展该项目的试点城市,为租赁游艇市场进一步拓展发展空间……
“我们紧扣游艇产业高质量发展‘2866’战略规划,不断加强游艇上下游产业建设,未来将依托三亚国际游艇中心项目,积极引入潜水器、电动冲浪板、水上自行车等旅游新业态,不断拓展游艇旅游消费场景;建设南边海国际游艇码头,补齐公共游艇码头、下水滑道等基础设施;利用消博会契机,举办三亚国际游艇展,逐步建设游艇主题消费集群。”三亚中央商务区有关负责人说。
围绕游艇产业、金融产业、文化产业、离岸贸易等新兴产业的发展需求,三亚持续推进制度集成创新,将开放色彩深深融入城市发展的蓝图之中,加快探索积极服务和融入新发展格局的有效路径,在更高层次更好集聚和配置全球资源。
2022年5月,一则消息在金融圈备受关注。三亚崖州湾科技城控股集团有限公司全资子公司——三亚崖州湾科技城开发建设有限公司发行了海南自贸港首单欧元债券,规模6600万欧元、票面利率2.0%、期限335天,由渤海银行海口分行提供备用信用证(SBLC)增信。
开放的大门只会越开越大,全球经济舞台上的三亚身影日渐增多。
“双Q”试点规模进一步扩大,三亚中央商务区累计入驻QFLP基金42支、QDLP基金管理企业16家,分别占全省的52.5%、43.2%;海南国际碳排放权交易中心首单跨境碳交易成功落地,三亚国际资产交易中心完成首单不良资产跨境转让业务;2022年全市跨境人民币收付金额首次超过百亿元;三亚保税物流中心(B型)正式封关并实现首单出关……三亚围绕主导产业探索更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,内容更丰、成效更显。
“开放是海南自贸港建设的生命线。三亚坚决扛起推进海南全面深化改革开放的使命担当,着力打造‘六个标杆’、建设‘六个三亚’,当好海南自由贸易港建设的标杆和转型发展的示范,奋力谱写中国式现代化的三亚篇章,成为展示我国高水平对外开放实践成果的生动范例。”三亚市委主要负责人表示。
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传统产业:提质增效开新局
“出口”是进入3月以来,三亚经济的高频词。芒果出口欧美、莲雾出口加拿大、金鲳鱼苗出口东南亚,越来越多的优质农产品从三亚飞往世界各地。
“我们今年出口的鱼苗量将不低于500万尾。”海南晨海水产有限公司董事长助理赵广文说,三亚具有得天独厚的气候、区位和政策优势,为企业开拓东南亚市场提供诸多助力。
聚焦热带特色高效农业的发展,三亚积极推进制度集成创新,积极探索专利运营新模式,先后在全国率先建立“育种材料第三方存证”“育种材料惠益分享”等种业知识产权保护新机制,全国首单全方位保障植物新品种权保险、自贸港首单植物新品种权质押融资贷款等业务相继落地,为传统产业发展提供新动能。
2022年11月,全国首单“玉米自交系”植物新品种权质押融资在三亚崖州湾科技城落地。“成功抵押尚未商业化的种质资源品种权能够激励中小型创新主体有效将研发成果资本化,园区将持续探索知识产权保险、知识产权质押融资、知识产权证券化等金融服务新模式,以知识产权金融服务为科技创新‘输血’,提升种业创新能力,支撑‘南繁硅谷’高质量发展。”三亚崖州湾科技城有关负责人表示。
群山环绕中,一棵棵苍翠欲滴的榴莲树错落有致生长在山坡中,一个个青涩稚嫩的榴莲正迎阳生长。经过近3年的种植,三亚育才1400亩榴莲树已进入开花结果期,今年夏天将迎来采收。“三亚出产的榴莲不仅糖度较高,口感软糯香甜,还在时间上有着先天优势,可以用鲜果树上熟的方式进入市场,很好地满足国内市场对新鲜榴莲的需求。”海南优旗农业股份有限公司总经理杜百忠说,目前三亚各区共种植了1万余亩榴莲,已陆续挂果,未来将有