□郭元鹏
一些旅游机构在组织老年人出游时，因在健康、安全等责任方面心存顾虑，存在人为抬高老年人参团旅游门槛，“一刀切”设置限游年龄等问题，让老年游遭遇年龄尴尬。今年1月15日，国务院办公厅发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，其中明确提到“以健康状况取代年龄约束，完善相关规定便利老年人出游，健全投诉举报机制并加强监管”。（10月27日《经济日报》）
老年旅游正从福利事业向旅游产业转变，从小众市场向主流市场转变。老年旅游的市场有多大，可以说用风生水起、风光无限来形容都不过分。随着经济发展、老年人口规模扩大以及消费观念的转变，老年人外出旅游观光的数量逐年增长，在全国旅游总人数中的占比超20%，老年旅游产业展现出较大的增长空间。
老年旅游成为了旅游产业的新风景、新风口。但是，不是贴上“老年旅游专用车”就能叫老年游，不是打着“老人旅途的旗子”就能叫老年游。开发“银发旅游”需要