市民政局相关负责人介绍,“养老助残卡”的名称来源于本市从2009年开始实施的“九养”政策,明确建立了居家养老(助残)服务制度,向符合条件的老年人和残疾人发放养老助残券,并于2015年将“养老助残券”电子化为集多功能于一体的智能化“养老助残卡”。
持卡人因此获得政府提供的各项社会优待与社会服务,尤其是居家服务领域的各项政府购买服务、优待优惠服务。
民政部门在实施各类保障、优待、救助等政策中,将老年人、残疾人、困境儿童等各类保障人群的政策统筹规划,并统一通过养老助残卡实现服务管理。
这张卡都能干什么?
■优待功能
■优待功能
老年人持卡享受本市各类社会优待政策,刷卡免费乘坐市域内地面公交车、免费游览政府办公园和景区,此功能仅限本人使用,满两年后每两年办理一次延期。
■借记功能
■借记功能
北京通-养老助残卡具备银行借记卡功能。借记卡功能激活及使用参照制卡银行相关规定执行。
■政策性功能
■政策性功能
北京通-养老助残卡内设金融账户和额度账户,可用于本市各类老年人福利津贴补贴发放,老年人持卡享受居家服务优惠等相关养老服务政策。
■市政交通一卡通的基本功能
■市政交通一卡通的基本功能
该卡具有普通市政交通一卡通的基本功能,在指定的充值网点充值后,也可用于非优待范围的其他市政交通一卡通应用领域(如轨道交通、小额支付等)。
■身份识别和个人数据归集
■身份识别和个人数据归集
养老助残卡以北京通号为唯一识别号码,将持卡人在多部门的政策信息进行了科学归集,有利于老年人通过卡精准享受政府的各类政策。养老助残卡通过二维码存储了个人信息,能够精准识别持卡人身份。
同时,养老助残卡的卡面上还显示了持卡人出生年月,亦可用于其他领域获取社会优待的身份识别。
《办法》修订了哪些内容?
今年,本市对当前的优待政策进行改革调整,现拟将免费乘坐市域内地面公交车、游览政府办公园景区的优待条件由65周岁扩大到60周岁。
市民政局、市老龄办等相关部门对原《北京通—养老助残卡管理办法(暂行)》进行修订完善,形成并出台了《北京通—养老助残卡管理办法》。
新的《北京通—养老助残卡管理办法》主要修订以下内容:
■扩大了优待政策的年龄范围
去掉了原暂行办法中免费乘坐公交、免费游览公园景区的65周岁的年龄限制,60周岁及以上本市户籍及办理了居住证的外埠老年人,均可持养老助残卡享受公交、公园与景区优待。
免费乘车范围为:除旅游观光线、定制公交等多样化服务专线以外的北京市市域内公交运营线路(出市域范围按公交管理规定缴费)。
免费游览公园、景区范围为:市、区级政府投资为主并运营管理的公园、景区等(国家法定节假日和举办大型活动期间按优待场所相关管理规定执行)。
■延长了市政交通一卡通功能的有效期时间
养老助残卡的市政交通一卡通功能的有效期时间由一年延长到两年,并增设了多条延期办理渠道,持卡人可在两年有效期前到制卡银行网点、自助延期终端或通过手机APP等方式办理延期。
■延长了提前办卡时间
老年人申请办卡时间由原来“提前三个月”延长为“提前六个月”,以保障老年人有充足的时间申领制卡。
■明确了申请与管理规范
进一步细化和明确了京籍(包括驻京部队离退休军人)、外省市、常住外埠离退休军人、港澳台、归国华侨及外国老年人申请北京通-养老助残卡所需出示的证件种类和名称。
持卡享优待得注意这些问题
持卡老年人乘坐地面公交车时,上、下车须按规定分别刷卡。若拒绝刷卡,乘务人员有权拒绝其享受乘车优待功能。
持卡老年人游览公园、景区时,在装有刷卡设备的公园须刷卡入园,若拒绝刷卡,工作人员有权拒绝其享受游览优待功能。
在没有刷卡设备的公园、景区,按照各公园、景区管理要求入园。
持卡老年人乘坐地面公交车时,上、下车须按规定分别刷卡。若拒绝刷卡,乘务人员有权拒绝其享受乘车优待功能。
持卡老年人游览公园、景区时,在装有刷卡设备的公园须刷卡入园,若拒绝刷卡,工作人员有权拒绝其享受游览优待功能。
在没有刷卡设备的公园、景区,按照各公园、景区管理要求入园。
市民政局相关负责人解释,刷卡乘车是财政保障优待政策精准补贴的前提,财政需以此为依据为广大老年人向公交公司支付乘车费用。本市目前的公交车基本是无人售票车,无法人工统计上、下老年人数和乘车路段,为精准核算补贴费用,北京通—养老助残卡采用刷卡方式来计次、计费。
这也是我国大部分地区采用的办法,希望广大老年乘客履行乘客义务。而且,老年人刷卡乘车,也有利于对服务进行改进。比如在老年人出行多的线路上可配备