12月15日，中国共产党昌都市第二届委员会第十次全体会议在卡若举行。
12月15日，中国共产党昌都市第二届委员会第十次全体会议在卡若举行。记者次仁桑珠 摄
出席全会的有委员35名，候补委员1名。昌都市党的二十大代表、自治区第十次党代会基层代表，其他任现职的市（师）级领导同志、市纪委常委和有关方面同志列席会议。全会由市委常委会主持。自治区副主席、市委书记龚会才讲话。
龚会才讲话。记者 群旦次仁 摄
全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于推动高质量发展、西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，全面落实王君正书记关于“把昌都建设成为副中心城市”的指示要求，聚焦建设副中心城市这一历史任务，就昌都全面建设成为现代化副中心城市作出总体安排。全会讨论了龚会才受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共昌都市委员会关于昌都建设副中心城市的实施意见》《中国共产党第二届委员会第十次全体会议决议》，龚会才就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。
会议现场。记者群旦次仁摄
全会认为，
市委常委会坚定捍卫“两个确立”、忠诚做到“两个维护”，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，科学提出“22445”总体工作思路并锚定目标、锐意进取、苦干实干，推动昌都长治久安和高质量发展稳中向好、稳中有进、稳中提质、稳中蓄势。这次全会研究审议的建设副中心城市的实施意见，紧扣王君正书记关于推进昌都发展的总要求总定位，明确了建设副中心城市“锚定七年、抓实三年、干好每年”思路，必将有力推动昌都在综合实力上创新高、发展质量上位前列、城乡模式上闯新路、文旅创新上开新局、城市魅力上展新貌、开放引领上步新阶。
全会指出，
王君正书记在昌都调研时提出了“努力把昌都建设成为副中心城市，塑造成为引领区域协调发展的藏东中心城市和核心增长极，打造成为西藏融入周边经济圈的重要节点和重要开放枢纽”的最新发展定位。这既是王君正书记对昌都奋进新征程提出的目标任务和殷切期望，也是自治区党委从战略全局高度作出的战略决策和科学部署，既是昌都实现崛起腾飞必须抓住、不能错失的难得发展机遇，也是昌都服务全区乃至全国大局必须扛稳、不能辜负的重大使命任务。全市上下要提高站位、准确把握、全面落实，以舍我其谁的责任担当、只争朝夕的拼搏劲头、善作善成的能力本领，在高质量高效率高标准建设副中心城市的火热实践中展现新作为、开创新业绩、推动新突破。
全会确定了建设高原特色的现代化副中心城市的目标任务：
聚焦2024年市委“22445”总体工作思路（即：立足全区副中心城市、藏东清洁能源基地“2个定位”，布局川藏铁路经济带、茶马公路经济文化旅游带“2条经济带”，强推“三区一高地”4个创建，聚焦“环境整治年”“产业提质年”“党建巩固年”“作风深化年”4个载体，抓实“保稳定、拼经济、强党建、转作风、反腐败”5项重点工作），坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，力争2024年，地区生产总值增长8%左右，规上工业增加值增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上。到2026年，地区生产总值占全区30%以上，常住人口城镇化率达到45%以上，主城区建成区面积达到20.52平方公里，现代化副中心城市建设取得阶段性进展。到2030年，城乡和区域发展差距显著缩小，城乡居民人均可支配收入达到全国平均水平，综合实力大幅跃升，现代化副中心城市基本建成。
会议现场。记者次仁桑珠摄
全会强调，
一要加强基层治理提效能，着力打造平安和谐之城。牢固树立总体国家安全观，统筹高质量发展和高水平安全，着力防范化解风险隐患，加快推进社会治理体系和治理能力现代化，坚定不移维护稳定，全面提升治理效能，大力促进民族团结，依法管理宗教事务，建设平安和谐的新昌都。
二要推动区域协调促融合，着力打造特色魅力之城。坚持以人为本、城乡融合的发展导向，在区域协调发展、主体功能完善、新型城镇化建设上综合发力，打造功能完备的靓丽城区、城乡融合的县域经济、和谐发展的美丽乡村，促进各类要素合理流动、高效聚集，构建形成“一圈三极两带多点”的空间格局。
三要壮大特色产业提质效，着力打造繁荣兴旺之城。以“产业提质年”为抓手，一手抓主导优势产业壮大，一手抓挖潜提质产业发展，坚持做大一产优农牧、壮大二产强支撑、提升三产兴文旅，加快构建具有昌都特色的“3+4”现代产业体系。
四要深化改革开放增动能，着力打造集聚活跃之城。树牢“开放程度有多大，发展空间就有多大”的理念，深化重点领域改革，持续优化营商环境，扩大对外开放水平，着力把昌都打造成为开放通达的中心门户。
五要完善基础设施强支撑，着力打造宜居宜业之城。坚持“突出重点、内外贯通、科学建设、保障有力”原则，大力实施交通、水利、电力、信息四大工程，着力构建外联内畅、集约高效、绿色智能、功能完备的现代化城市基础设施体系。
六要优化公共服务惠民生，着力打造幸福安康之城。坚持以人民为中心的发展思想，承接落实好自治区“十大民生工程”，全力促进增收，提升教育质量，优化医疗服务，让副中心城市建设成果