S21“阿乌”高速公路建成通车仪式现场。央广网发
央广网乌鲁木齐12月25日消息（记者 赵秀娟）12月25日S21阿勒泰至乌鲁木齐高速公路建设项目，经过7000余名建设者两年的艰苦奋战，12月25日提前通车。这是新疆道路交通发展史上的一个重要里程碑，也是新疆交通投资集团谱写的又一曲奋进之歌。
新疆维吾尔自治区交通运输厅副厅长级干部郑明权介绍S21“阿乌”高速公路通车的意义。央广网发
新疆维吾尔自治区交通运输厅副厅长级干部郑明权说：“这个项目作为我们规划的高速公路‘三横四纵’的一个非常重要的组成部分，从阿勒泰到乌鲁木齐、到巴州、到若羌，这个‘一纵’的建成对南北疆的经济发展具有非常重要的意义，第二个是对旅游的发展，这条路的旅游资源非常丰富，通过这条路的建成极大地开发了当地的旅游资源。第三个意义是路网密度的增加，对老百姓出行更方便和便捷。”
扩充旅游元素推进交旅融合“新发展”
S21项目开通，充分挖掘、发挥路域资源，以军垦文化、援疆文化，沙漠景观、农业观光、渔牧文化等元素特点，依托克拉美丽沙漠风光、吉利湖海上魔鬼城等沿线生态自然资源，结合旅游公路品牌形象，在沿线旅游LOGO的基础上进行整合优化，融入道路抽象线条、观光停靠点、标识系统、公路视觉传达等拓展旅游项目。
福海县文化体育广播电视和旅游局局长纳燕。央广网发
S21“阿乌”公路的开通，为新疆“文旅交融”提供了更大的平台，福海县文化体育广播电视和旅游局局长纳燕说：“S21‘阿乌公路’的开通预计全县每年游客量能增加50万人左右，旅游消费增加2亿元，极大推动了福海县的旅游业发展。我们福海县也做好了冬季旅游的准备，有滑雪场、冰上乐园等业态，2022年1月15日将举办冬捕节，1月20日举办黄金宝玉石节，欢迎来福海吃福鱼，参加冬捕。”
“S21线是一条幸福的路，也是回家的路，沙漠公路的开通，缩短了一半的时间，对我们阿勒泰地区经济发展、旅游业和乡村振兴都起到了很大的作用，为福海县提供了便利、安全的出行环境。”福海县交通运输局党组副书记、局长哈尔吾别克・朱马别克说。
S21“阿乌”高速公路福海南收费站。央广网发
按照“结构合理、功能完善、路景交融、各具特色、宜行宜游”的特点，重点开发克拉美丽、吉利湖服务区拓展旅游项目，依托服务区拓展旅游开发总体规划，积极打造S21沙漠高速公路景观廊道。深化与S21阿乌项目沿线各地政府开发合作项目，与城镇、村镇风貌建设相结合，与周边旅游景区相结合，通过借景、融景等方式，实现以路引景、以景串线，使“路”成为一道美丽的风景线，实现路景交融的别样旅途享受。尝试通过S21旅游关联北疆冰雪游、乌伦古湖冬捕节等旅游体验活动，提升S21知名度。
推动复合型服务区蝶变旅途“新景点”
吉力湖服务区。央广网发
S21阿乌项目将“带给游客不一般的体验”作为服务区的建设宗旨，积极引入“服务区+旅游”经营模式，全力打造沿线5个服务区，即五家渠服务区、103团服务区、克拉美丽服务区、黄花沟服务区和吉力湖服务区，紧密结合区域特色资源，确定军垦文化、沙漠景观、草原特色、农业观光、渔牧文化旅游等相应的文旅主题和功能定位，构建以交通服务、文化旅游、商贸物流、酒店餐饮、休闲娱乐、数据信息为主的功能业态，重点打造餐饮品质化、购物特色化、文娱新奇化、休闲生态化、住宿舒适化等亮点，使区域文化、旅游提升与高速公路服务区形成真正的融合。
黄花沟服务区“购 一路go”超市方叶桑信息十足地告诉记者，看好这个项目投资。央广网发
“S21阿乌高速公路是连接乌鲁木齐和阿勒泰的一个旅游主干道，我们考察了市场后，从广东到新疆来投资做‘一路购’超市这个项目，我们对项目很看好，也有经验。我们在S21阿乌高速沿途服务区投资了10个超市，投入资金近千万元。”来自广东韶关福隆投资管理有限公司副总经理方叶桑信心十足地说。
黄花沟服务区的餐饮区。央广网发
坚守绿水青山助力交旅融合“新升级”
S21阿乌项目积极用新理念、新视角审视思考交旅融合发展新路径，从立足生态资源、做好沙漠文章、凸显沙漠优势、彰显历史人文方面做好旅游融合的新途径，最大限度保护生态自然景观。
在设计阶段，注重绿色环保顶层设计，依法避绕公益林、环境保护敏感区，选线预留动物保护通道87处，成功移栽5000余棵树木，设置了减速、禁鸣等警示牌，在挖方段边坡设置草方格，防止水土流失，设置三级沉淀池。水泥、粉煤灰等材料采用罐装储存、运输，避免粉尘污染。全线219公里路基就地取材，采用风积沙填筑落实“零弃方”理念。坚持通过路面专项、绿化、景观路设计等提质改造工程，增设错车道、服务区(停车场)、宿营地、步道景观道等配套设施，提高生态旅游公路品质。
沿途防沙治沙的草方格。央广网发
致力催生交旅融合“1+1>2”叠加“新效应”
新疆交通集团成立了新疆交投阿勒泰文化旅游发展有限公司，深度探索“交旅融合”模式，重点围绕“交通搭平台、旅游为载体、服务提品质”构筑“快进慢游”旅游交通网络。
S21项目指挥部副指挥长韩峰介绍说：“S21项目打造‘快进漫游’模式，‘快进’，就是重在构建旅游交通运输体系，包括通道支撑、集散衔接、基础网络，观光停靠点、标识系统、服务区、停车区等配套服务。‘慢游’就是包含‘吃住行游购娱’，通过优质服务为游客提供‘美在高速、美在服务’的全新体验。形成‘两线、三区、五点’布局方案，积极拓展克拉美丽和吉力湖服务区旅游项目开发建设，吉力湖整体景区、吉拉沟大峡谷、黄花沟农业观光等周边景区开发。将前沿信息技术与道路运营服务深度结合，构建‘3+3模式’，以全要素感知、全方位服务、全业务管理三维度，体现智慧运营、智慧服务、智慧平安功能。”