湖南日报·新湖南客户端（通讯员 杨若洲 瞿云）底子摸清了，政策兜底了，老屋搬新居了，增收产业有了，贫困户笑了。三年扶贫，山青水绿的黄秧坪越变越美。
黄秧坪是沅陵县明溪口镇一个偏远的贫困村，2014年以来建档立卡贫困户70户、223人，占全村三分之一人户，住地分散，是县定精准扶贫结对帮扶村。
2017年6月，国网凤滩水电厂派出以员工李勇任队长、第一书记、联合党支部书记的扶贫工作队，按照县委统一部署，进驻黄秧坪村，两年十个月扎实落实脱贫帮扶措施，去年圆满脱贫。
截至2019年底，黄秧坪村除4户、7人外，其他66户、216人已脱贫，贫困发生率为0.7%，驻村扶贫工作队、黄秧坪社区、国网凤滩水电厂均被评为全县脱贫攻坚优秀、先进和红旗单位。
用情用爱为大家
黄秧坪村的郑家界、中村、半坡头3个村民小组散布在海拔千余米的高山上，山高路陡，往返一趟需要四、五个小时，遇到下雨，碎石板路青苔疯长，溜滑难行。明滩底组则位于山脚，面对滔滔酉水河，出入都要坐船，交通十分不便。
进驻黄秧坪村后，李勇带领扶贫工作队成员，不管春夏秋冬，不辞山高路远，顶严寒，冒酷暑，跋山涉水，穿村入寨，逐家逐户走访全村223名贫困户，每到一户贫困户家中，必定仔细查看贫困户家庭环境、生活状况，询问贫困户身体是否健康、生活上有什么困难，详细了解贫困户家庭现状、人口状况、耕地山林、种植养殖、外出务工、就医就学、家庭收入情况，与贫困户一道分析致贫原因，耐心解释、宣讲国家扶贫政策，为贫困户登记造册、建档立卡，“一户一方案”制订帮扶措施、脱贫计划，不遗余力做好精准扶贫“对象精准”“措施精准”“帮扶精准”“生态补偿精准”“保障兜底精准”。贫困户“申报表”“审批表”“收入登记表”、帮扶措施和方案计划、跟踪走访记录等等许多报表、记录都需要贫困户本人签字按手印，李勇每月有一多半时间跋涉在这些高山村寨之间，艰辛可想而知。
黄秧坪村林业组一名叫全生香的贫困户是村民口中的精神病患者，她不肯见陌生人，经常躲在山里不肯回家，也没有相关的医疗证明。李勇与帮扶责任人一起，想方设法，在全生香出门时进行实地拍照和相关辅助信息采集取证，经过残联鉴定，终于给全生香办妥了精神病二级残疾证，落实了贫困户应该享受的兜底帮扶政策。
扶贫与“扶智”“扶志”相结合，通过实施“雨露计划”，将教育补贴、教育帮扶全面覆盖全村43名学子。2017年8月，李勇号召发起成立黄秧坪村教育帮扶基金，奖励全村考上高中、大学的贫困学生，两年募集资金2万多元，奖励贫困学生10人以上。
为将国家扶贫政策全面落实到位，实施精准扶贫、精准脱贫，引领黄秧坪村的223名贫困户脱贫致富，李勇一心扑在脱贫攻坚工作上，几乎没有周末休息、没有法定假日和调休，全部的心血和汗水都洒在脱贫攻坚路上，成了黄秧坪村223名贫困户的“贴心人”。“2017年7月份以后，我就长住黄秧坪了，与黄秧坪的村民们成了一家人，一年里回沅陵县城与父母、妻子、儿子团聚的时间屈指可数。”李勇为了贫困户能早日脱贫致富，舍“小家”为“大家”，牺牲“小我”造福“大我”，迎来了全村贫困户的春天。
扶贫档案实现“三化”
扶贫工作队初到黄秧坪村时，全村贫困户档案不规范，资料不齐、信息不全，摆放凌乱，查找起来费时又费力，有时候甚至找不到。为迅速改变这一现状，李勇决定利用多年担任国网公司班组长的管理经验，整治“短板”，规范扶贫资料档案管理。他率领工作队连续加班加点一个多月，早出晚归，全面规范了全村223名贫困户和611名非贫困户的档案资料，每名贫困户从2014年建档立卡起，逐家逐户补齐贫困户申请表、审批表、扶贫手册，一一核实对应，完善了每名贫困户家庭成员身份证、手机号码、住房鉴定、耕地山林、生态补偿、外出务工、各类经济收入台账、学生学籍年级等各类信息资料和村支“两委”、帮扶责任人信息资料，购置了100个档案盒和6个大文件柜，配置了电脑、网络、打印机、复印件等办公设施设备，将各类档案资料分门别类、定置摆放，使全村扶贫档案、资料全面标准化、规范化。
为使帮扶责任人、贫困户全面掌握国家扶贫政策和信息，李勇在村支“两委”、帮扶责任人、贫困户中全面推广应用扶贫开发信息系统，他督促指导村支“两委”、帮扶责任人、贫困户安装扶贫开发信息系统APP，有的贫困户年龄大、眼睛差，有的贫困户不会使用智能手机，有的不会安装下载APP软件，有的不会注册登录，李勇就率领工作队上门一个一个给贫困户安装、注册好，有的贫困户白天外出务工务农、天黑了才回家，工作队就晚饭后上门帮助安装注册。在短短的时间内，黄秧坪村支“两委”、223名贫困户、18名结对帮扶责任人扶贫开发信息系统APP软件安装率、使用率均达100%，实现扶贫资料、信息查阅“一机在手，信息全有”。黄秧坪村扶贫资料档案全面实现了标准化、规范化、信息化，在沅陵县脱贫攻坚检查评比、实地考核中多次获得好评。
易地搬迁住得舒服
为彻底解决大山中贫困户交通不便、生活不便等问题，李勇积极动员、推动贫困户易地搬迁至黄秧坪集中安置点。起初，贫困户们对生活了大半辈子的老村祖屋感情深厚，不愿意离开生于斯长于斯的故土，思想斗争激烈，易地搬迁安置难度大。李勇就率领工作队逐家逐户作解释，宣讲国家扶贫政策和惠农、惠贫力度，宣传易地搬迁集中安置的好处，终于做通了贫困户们的思想工作。2018年12月，历经艰辛，61户、212名贫困户全部入住黄秧坪易地搬迁集中安置点新房。黄秧坪易地搬迁集中安置点占地面积33.24亩，总建筑面积5600平方米，共24栋、64套房屋，每栋房屋客厅、厨房、卧室、卫生间、宽带网络等设施齐备，标准整洁，外观现代典雅又不失温馨亲切。
为让易地搬迁贫困户“搬得出、住得稳”，李勇率工作队、村委会，配合地方政府，投入数十万元资金，完善了安置点基础设施，硬化了进出安置点的2公里道路，对饮水、用电实行高标准改造，实现了安全饮水、安全用电，栽种了大量花草树木，绿化、美化安置点社区环境，在安置点社区建立了便民超市、便民诊所、民情驿站和便民服务大厅，建设了党建服务设施和各类文体活动设施，社区服务温暖、温馨、舒心、便捷。如今，黄秧坪村易地搬迁安置点里绿树成荫，一年四季鸟语花香。“贫困户易地搬迁后用水、用电、住行、老人就医、小孩读书问题都得到彻底解决，再也不用背油背米爬高山了，生活幸福感、获得感大幅度提升。”李勇对实施易地搬迁取得的成效体会深刻。
发展产业有增收门路
“贫困户易地搬迁后，要住得稳、有发展、能致富，必须大力发展村集体产业，增加贫困户经济收入。”黄秧坪村山高、田少、地少，村民人均收入低，因病、因残、因老、因学致贫现象时有发生。村民们想把自家的农副产品加工销售出去，不仅缺资金、缺技术，而且交通不便，有货销不出山，村集体经济更是一片空白。李勇率领扶贫工作队进驻后，经过实地勘察，和村支“两委”多次商议后，决定吸收村民入股，利用现有土地资源和农副产品资源，组建鑫文种养专业合作社，大力发展村集体产业，提高村民经济收入。
2018年8月，李勇争取到国网公司扶贫捐赠资金26.1万元，开始建设黄秧坪农副产品包装厂项目，从周边农户手中收购加工小干鱼、小河虾和南瓜片、苦瓜片、冬瓜片以及各类时令蔬菜，真空包装出售。2019年9月，黄秧坪农副产品包装厂正式投运，有电商经营经验的村民田方钦负责经营管理，产品不仅销往沅陵、常德、长沙，而且在网上进行销售。农副产品包装厂的建成投运，不仅解决了10名贫困劳动力就业，解决了本村农副产品销路问题，增加了农户收入，而且带动了周边村居农副产品种植业的发展。2019年，黄秧坪农副产品包装厂投运仅4个月，就实现经济收入7.6万元。
2019年初，李勇又争取到国网公司扶贫捐赠资金49万元，实施黄秧坪生态种养殖基地项目，在黄秧坪扶贫搬迁集中安置点后山1公里处围山圈地建立生态养鸡场，养殖农家生态土鸡，利用小溪筑坝建设生态鱼塘，养殖生态有机鱼，同时发展休闲垂钓及乡村旅游。在建设生态养鸡场过程中，李勇率领工作队员唐春林、村主任田学江每天都在后山羊肠小道上，选址，测量，计算，起早贪黑，夜以继日。2019年5月，首批1000只小鸡购回后，一连半个多月，李勇和工作队员唐春林，每天清早步行到后山，给小鸡喂食、注射疫苗，察看小鸡活动、防止小鸡相互踩踏，天黑时候回笼、点数，防止小鸡被山中野兽侵害，深夜12点后才回黄秧坪工地。2019年，黄秧坪生态养鸡场出栏农家生态土鸡1300只，当年即为村集体企业创收12.72万元。生态鱼塘今年计划投放鱼苗3000尾，年内即可见到经济效益。
2020年初，李勇再次申请国网公司扶贫捐赠资金46万元，实施明滩底雷竹笋种植基地、微菜地基地两个项目。明滩底雷竹笋种植基地面积148亩，每亩产笋预计可达3000至4000斤，按每斤价格2元计算，年收入可达80万元以上。微菜地基地统一规划，分配给每名贫困户“包干”，种植时令蔬菜，定点供货鑫文农副产品包装厂。目前两个项目正在建设中，明滩底雷竹笋种植基地已完成复垦、扶苗等劳作，2021年即可逐步见效益。两个项目投产后，不仅能创造可观的经济效益，还可解决数十名易地搬迁富余劳动力就业，彻底解决贫困户的稳定脱贫以及可持续增收发展问题，使全村人口受益长达50年。
“看到村集体产业发展起来了，看到贫困户的收入增加了，生活一天天好起来了，我打心眼里高兴。所有的苦和累，都觉得值。”李勇欣慰地说，黄秧坪村集体产业从无到有，实现零突破，村集体产业发展势头好，村委会与村民签订了协议，村集体企业每年定期为村民分红，共享集体产业发展红利。
春华秋实，天道酬勤。2020年3月2日，湖南省人民政府发文，同意沅陵县等20个县市脱贫摘帽，沅陵县终于甩掉戴了多年“贫困”帽子，军功章里，有李勇和驻村扶贫工作队用心用情一份沉甸甸贡献。
作者：杨若洲 瞿云
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