万宁是海南开发旅游最早的市县之一，东山岭和兴隆温泉是海南旅游品牌的“领头雁”，游客量全省领先。近年来，面对旅游景区和产品“老化”困境，万宁围绕建设“滨海花园城市、清新度假胜地”发展目标，采取推动传统旅游品牌转型升级、做大文体旅游新型产业链、做优乡村生态旅游品质等三大举措，激发新旧旅游产品活力，推动旅游产业转型升级、提质增效，重新擦亮老牌旅游城市名片。
以硬件“改造”加速旧有旅游形态转型
万宁坐拥的旖旎海岸、热带雨林、东南亚风情等诸多旅游资源，“家底”丰厚。然而，受景区基础设施老化、体制运转不畅、景区定位模糊等因素影响，东山岭、兴隆等老牌旅游品牌遭遇“下坡路”发展困境。针对旅游景区和旅游产品“老化”问题，万宁采取了一系列升级改造举措：
奥特莱斯春节期间人气爆满
东山岭潮音寺
加快传统景区硬件改造，增强旅游产品核心竞争力。从高峰时期每年200万人次的游客量，到低谷时的20万人次，再到50万人次的攀升，这是万宁老牌旅游景区“东山岭”转型升级的真实写照，更是万宁旅游产业转型升级的一个缩影。万宁通过引入民营资本，重组成立东山岭旅游发展有限公司，先后投入资金对景区标识牌、观景平台、潮音寺修缮等设施进行升级改造，仅修缮潮音寺一项投入资金达300多万元。
万宁滨海旅游公路
万宁市旅游委主任欧先强表示，近年来万宁不断加大在公共基础设施、交通设施等方面资金投入和政策扶持力度。“十三五”以来，万宁先后对游客服务中心、旅游公厕等公共基础设施进行全面改造升级，打造占地面积达5400平米“海口万宁街”项目，建设三亚游客集散中心；投入680万元对旅游交通标识标牌全面整治改造，开通7条旅游线路，并打造海口、三亚旅游专线，实现景区、景点全覆盖。
丰富旅游产品，提升老牌传统景区知名度。针对传统景区旅游产品“老化问题”，万宁“量身定制”改造方案：
兴隆热带花园 张杰 摄
兴隆热带植物园
一是以兴隆热带花园、热带植物园两大老牌景区为抓手，积极创建国家5A级景区，打造核心竞争力旅游产品。
二是推进酒店转型升级，丰富旅游产品业态。如，兴隆汇丰酒店投资6000多万元打造兴隆风情酒吧一条街，引进电影院、休闲养生馆、东南亚风情美食等。
三是按照4A级标准，投入1000万元将原“南国热带雨林游览区”改造升级为“巴厘村”，目前景区游客中心、手工作坊、冷泉及新建归侨文化馆、海神庙舞台等已竣工。
端午期间万宁洗龙水的人爆满
兴隆侨乡国家森林公园
欧先强介绍说，目前万宁正围绕海上运动、森林生态、东南亚风情和东山岭佛教文化、乡村休闲等特色旅游资源进行挖掘打造，过去旅游产品单一、缺乏核心品牌、知名度不高等现状正逐步扭转向好。
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加大招商引资力度，旅游品牌宣传向纵深推进。去年在北京举办的海南（北京）综合招商活动专场推介和在厦门举办的第十九届中国国际投资贸易洽谈会两场招商会上，万宁一口气签下6个旅游项目，签约金额达150亿元。万宁市委副书记、市长周高明表示，万宁依托侨乡文化、低海拔热带雨林、滨海风光、特色小镇等优质资源，通过筛选出11个优质旅游项目对外招商引资，目的是打造一批高水准、叫得响的旅游产品。
除加大招商引资的力度，万宁还注重旅游产品营销和宣传推介，以“请进来”“走出去”模式营销推广，品牌效应明显。去年以来，先后组织协助电影《欧巴你好帅》《远方的家》《全域文化旅游专题片》、韩国KBS电视台《走向世界》等摄制组实地走访拍摄，借力推介万宁城市形象。此外，联合房管局、旅行社等组团到北京、上海、重庆以及港澳台等20多个主要客源城市开展旅游营销推介。
万宁市委书记张美文表示，近年来，万宁突出“重振兴隆”和“东山再起”两个重点，抓好“点、线、面”创建，推动万宁旅游从“景点旅游”向“全域旅游”、从“旅游驿站”向“旅游目的地”的转变。
以体育赛事引领新型旅游业态发展
结合当地海湾资源禀赋，万宁积极引进国内外大型体育赛事，开展一个赛事，建设一个基地，打造一个产品，逐步形成旅游与会议、节庆与体育赛事融合发展的新型旅游业态。
万宁拥有109公里海岸线
航拍大洲岛 曾杰 摄
航拍加井岛 李幸璜 摄
以海为依托，打造海上旅游新增长极。万宁海洋资源独树一帜，在其境内109公里的海岸线上自北向南星罗棋布着山钦湾、石梅湾、日月湾等10个风景秀丽的优质海湾，以及大洲岛、洲仔岛、加井岛等5个无人小岛和港北小海、老爷海等2个独特的内海。
石梅湾游艇会
欧先强表示，随着“建设滨海花园城市，打造清新度假胜地”战略的实施，万宁正着力打造日月湾冲浪、石梅湾游艇、乌场海钓、加井岛潜水、和乐龙舟、水上飞机等六大基地。
其中，海岸带全长近10千米的日月湾已成为闻名海内外的冲浪胜地，目前日月湾景区境外游客占80%以上。受冲浪游客需求驱动，位于日月湾的森林客栈去年投资千万对酒店设施进行全面改造升级，并推出冲浪游泳、拉网捕鱼、沙滩篝火、挑灯捉蟹等旅游项目。森林客栈经理张力说，现在每遇冲浪节及各类赛事、节假日时，客栈一房难求。
陈长宇 摄
以赛事为媒介，提升城市品牌知名度。今年3月，中国极限运动协会国家冲浪培训基地落户万宁，标志着万宁借助赛事提升城市形象再出新招。当前，依托独特资源优势，万宁已打造培育出国际冲浪赛、中华龙舟赛、全国海钓锦标赛等一批具有广泛影响力的体育赛事，成为万宁独具特色的城市名片。
体育赛事已跳出体育的范畴，成为提升万宁城市文化品牌的新生力量和促进经济发展的新增长极。
以节庆为载体，提高旅游产品附加值。为提升旅游产品附加值，万宁做大旅游经济“蛋糕”，通过探索以冲浪节、欢乐节、端午节等各类节庆为载体，以赛事为媒介，不断拓宽延伸旅游产业触角，带动了“三产”融合发展。
近年来，作为“中国龙舟小镇”，万宁和乐镇因其在正月初二、端午节等节庆期间举办龙舟赛而美名远播，小镇上拥有51间商铺的商业街生意红火。今年端午龙舟赛期间，以“多彩多情，万粽和乐”为主题的首届和乐粽子节备受游客青睐，对虾粽、椰子粽、和乐蟹粽等万宁特色粽子，让商家赚得盆满钵满。和乐镇以节庆、赛事为契机，整合海产品、和乐粽、工艺品、旅游纪念品等本土特色资源，带动了城镇经济发展。
乡村旅游“百花园”建设成为旅游经济新动能
万宁以创建“国家全域旅游示范区”为契机，不断完善乡村旅游公共配套设施建设，整合域内乡村旅游资源，促进特色小镇建设，打造岛内外闻名的乡村旅游“百花园”。
以资源开发为基础，打造特色产业小镇。目前，万宁按照“成体系、扩大面、连成片”的原则，着力打造龙滚侨乡、和乐龙舟渔家、兴隆东南亚、东澳燕窝等4个特色产业小镇，通过发挥“旅游+” 综合带动功能，将生态农业、海洋渔业、东南亚文化等融入特色产业小镇建设。同时，为完善旅游配套服务设施，万宁正大力推进“两区、四路、八个主题”（“两区”即万城、兴隆两个片区；“四路”，即沿233公路和高速路、莲兴莲神公路、西部生态旅游公路、滨海旅游公路；“八个主题”，即打造长寿、槟榔、咖啡、黎苗、渔家、田园、红色和东南亚风情等特色文化主题）建设。
以特色产业为支撑，打造乡村旅游示范点。万宁把“乡村旅游百花园”项目建设作为推进旅游产业转型升级和全域旅游发展的重要载体，坚持“绿水青山就是金山银山”和“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的发展理念，充分利用特色产业优势，打造一批各具特色的乡村旅游产品。
为此，万宁先后投入4600多万元用于69个乡村旅游点的乡村道路、太阳能路灯、观景平台等基础设施建设，以及大力发展特色产业和乡村文化，促进了乡村旅游“三产融合”走上可持续发展新路。以万城镇溪边村为例，该村大力发展三角梅种植产业，年产量达到10多万株，2016年实现收入近190万元。该村以“红色文化、乡土文化、耕读文化、时尚文化”等内容为主题，先后办起溪边客厅、溪边书屋、溪边羊栏咖啡厅等休闲场所，在促进经济发展的同时，使溪边村成为远近闻名的文化之乡，吸引大批游客前来赏花、观光、游览。
以市场需求为导向，打造农旅生态庄园。农业与休闲观光旅游融合，是现代农业发展的新路径，也是旅游产业转型升级、提质增效的一大动能。万宁以市场需求为导向，依托特色农牧业、田园风光等资源，坚持美丽田园为韵，生态农业为基，打造农旅生态农庄，推进生态农业与旅游产业的深度融合。兴隆原产地有机咖啡有限公司经理金海给出了一组数据：自2015年12月开业至今，农庄每年游客增长数量均达2倍以上，旺季每天最多接待游客量达3000人次，平时日均接待量达到500多人次，其中，休闲观光农业旅游的收入在项目总产值占比高达40%。
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