为了达到上述目标，上海市文化和旅游局局长于秀芬表示，上海将探索将现行外国公民入境15天免签政策，扩大到其他重要客源目的地。探索扩大现行144小时过境免签电子申请系统的使用范围，积极争取在上海率先实施外国人出境自助通关。
此外，为进一步优化入境旅游环境，对标国际最高标准和最好水平，上海还将推动实施机场、铁路、邮轮港等口岸“上海第一印象”项目，宾馆、景区、餐馆、商场、出租车等窗口“微笑服务”项目，城市门户网站、公共标识标牌等“语言无障碍”项目。
据王铮介绍，上海市与锦江集团合作成立了第三方公司，对于上海市形象、旅游产品进行海外宣传与营销。
实际上，各级政府已开始重视旅游贸易逆差的问题。旅游服务贸易逆差成为2010年以来我国服务贸易逆差的主导力量，也消耗了我国大量的外汇储备。报告显示，2018年1-7月，旅游贸易逆差规模高达1413亿美元，占我国服务贸易逆差的比重在80%以上，在国庆长假出境游之后，2018年全年旅游行业占服务逆差比重突破90%。
“大家一定要看到，入境游对于国内经济有着巨大的促进作用。除了企业创收以外，所有游客的消费都在国内，创造税收，也创造相当多的就业机会。”王铮说。
近年来，国外目的地不断加大在中国市场的投入，原因不言而喻。而中国再度发力入境游为时并不算晚。
精耕细作，重视当地外国人需求
上海国旅入境游中心的发展是与中国入境游发展“共命运”的，但在共振之外，也在尝试加快频率奏出不一样的音符。
“背靠国旅，我们可以在分支机构业务上有所发挥，但更重要的是，我们自身在机制、结构、产品等各方面狠下功夫，使产品创新常态化。”王铮说。
综合来看，上海国旅主要采取了以下措施。
▲业务结构调整，加大力度由地接向外联转型。加大力度由休闲接待向大型活动（会奖）接待转型。目前，外联业务占70%，地接业务只占30%，MICE业务比例逐年提升。
▲聘用境外营销人才开拓外联市场，利用各国人才的语言、人脉资源、文化认同等多方面的优势大力拓展“祖国市场”，目前上海国旅德语地区业务已在全中国排第一位，俄语市场也在快速推进。
▲发展入境旅游电子商务，发展网络营销，开展自媒体、新媒体营销，实施入境旅游+互联网战略。
▲业务营销模式创新，“营销前移”，盈利模式创新是关乎到入境游事业能否走出困境的关键，走出去，主动掌控客源市场，自己设计产品，把主动权掌握在自己手中，同时将销售从中国移向海外目的地市场。
第一步，制作以“旅游大篷车”为概念的多条中国旅游线路，从签证、国际机票到国内安排等产品打包，直接通过由国外中小旅游商组成的网络来销售。
第二步，利用语种全的人才优势，合理全面在世界范围内布局；改变以往业务靠“某个人”“某些人”的旧机制，建立市场网络。逐步建立以欧洲市场为中心，覆盖北美、南美等市场的直销网络和销售队伍。
▲信息化管理，启用入境游操作系统。
整合原各公司操作系统资源，在此基础上开发一套适合入境游发展的操作管理系统。目的是, 利用系统管理业务过程，控制风险, 做到精确化管理.，并配合中心创新转型的业务需求，要有散拼团的销售预订系统。
▲抓产品创新。
1.开发碎片化产品，深度体验型产品，当地成团产品；
2.开发“本地外国人”市场，开发都市旅游。针对旅居在上海的外国人，利用集团优势资源，开发上海及周边地区为主的都市旅游产品，通过锦江酒店网络销售，取得明显效果；
3.大力开发新目的地的产品；
“入境旅游供给侧改革的出路在于产品创新。旅游业飞速发展，人们的出行方式已发生了巨大改变，人们需要散客化、深度化、体验化的产品。”王铮强调。
在产品创新方面，王铮还提到了“年度产品册”，在上海国旅主要的8个语种市场都会发布，一方面是促进销售，一方面也是为了给合作方以参考，帮助合作方更好的销售。
与北方粗放式管理不同，上海国旅体现出的专业性与精细化让人不得不折服。
和北方同行相比，王铮对入境游市场表现出