政 府 工 作 报 告
——在湍口镇第十八届人民代表大会第一次会议上
郑 宇
（2021年12月24日）
各位代表、同志们：
现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
过去五年工作回顾
过去五年，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的建设任务，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇人民凝心聚力，克难攻坚，勇于担当，圆满完成既定的目标任务。预计2021年全镇服务业增加值达1.53亿元，同比增长8.03%；社会消费品零售总额1.72亿元，同比增长17.44%；全社会固定资产投资1.36亿元，比2016年增长6.25%，五年累计完成投资7.89亿元；财政总收入达1.13亿元，比2016年增长169.5%；农民人均纯收入达到29311元，年均增长6.74%。
五年来，我们相继获得国家级卫生镇、浙江省小城镇环境综合整治样板镇、浙江省旅游风情小镇、浙江省美丽乡村建设示范镇、浙江省森林城镇、浙江省AAAA级景区镇、浙江省非遗主题小镇、美丽城镇建设市级样板镇等荣誉。
五年来，始终不渝坚持产业发展，综合实力不断提升。坚持以温泉产业为引领，统筹推进农业、服务业均衡发展，全镇经济呈现良好发展态势。温泉产业特色更加鲜明。五年来，旅游接待135万人次，旅游产业产值超5.6亿元，温泉酒店增加至3家，床位数增加至1200余个，“温泉湍口”品牌影响力、美誉度逐年提升。杭州临安湍口众安氡温泉度假酒店、芦荻古温泉度假酒店运营良好，星泉谷度假村部分建成并试运营，凤凰山温泉度假酒店项目稳步推进。芦荻古温泉度假酒店二期和浙西古民居度假酒店完成土地出让。旅游产业内容愈加丰富。“小镇客厅”建成投用，新增“温泉物语”轻餐饮综合体、洪岭馒头铺、阿公豆腐坊等6家特色旅游餐饮店，改造提升湍口布鞋、润丰竹艺、湍口烫画工作室等8家特色旅游商品店，新增醒山书院、巷印、几木、乐兮等10余家精品民宿，培育形成“八都巷子”民宿小集群。启动实施农村综合改革集成建设项目，推动实现“温泉湍口”品牌化经营，开发10余类非遗系列文创产品，培育雪山大米、三联索面、凉溪香薯、洪岭馒头、桐坑有机茶等“泉乡好物”农特产品，逐步实现文创产品和农特产品的市场化销售。农业产业基础持续夯实。推进山核桃“退果还林”生态改造，实施1211亩山核桃“退果还林”和45亩“退地还林”。完成山核桃生态化治理5000亩，山核桃规模化经营1400亩。实施山核桃干腐病统防统治和张网采收，完成1.5万亩山核桃林测土配方技术服务，试点山核桃林下套种中草药500余亩。完成珍贵树种造林1646亩，新建修复林道66公里。建立土地污染监测预警系统，启动“非粮化”“非农化”整治工作，完成3000余亩高标准农田建设。拓宽美丽乡村美丽经济转换通道，依托生态资源、资产资源、产业资源完成“3020”和“5030”消薄目标，累计完成化债2165.9万元。
五年来，始终不渝坚持做优环境，镇容村貌实现蝶变。坚持以项目带动，上下齐心、专班攻坚，合力打好环境整治硬仗，为湍口文旅经济发展奠定基础。集镇面貌高标准提升。八都步行街、昌南溪景观河、环镇慢行道、董岭观景平台等一大批景观节点相继建成。老街、西溪等区块里弄小巷完成改造提升，新增绿化面积5.21万平方米，新建景观节点30余处，有效治理脏乱差，展现集镇新形象。完成湍泉街、八都街整体提升，实施强弱电“上改下”20.54公里，水系改造5处，立面改造7万余平方米，廊檐建设4公里，景观道路铺面2万余平方米。昌文公路、湍泉路等主次道路全部亮灯，老街区块、河道沿线实现景观亮化，集镇夜景更具观赏性。美丽乡村高品质推进。湍口村、迎丰村、三联村“温泉湍口”示范型村落景区成功创建，A级景区村庄实现全覆盖，塘溪源村、二联村等9个新时代美丽乡村项目建设完成。迎丰国学文化等9条美丽庭院景观带精彩亮相。塘秀村塘里自然村列入国家级传统村落名录库，童家村创成中国传统村落。实行农民建房带图审批和四到场工作机制，审批农民建房442户，完成2001户不动产登记，处置农民建房历史遗留问题342个。“无违建示范村”创建实现全覆盖，拆违1580处，面积21.6万平方米，整治大围墙365处。全面开展地质灾害点和农房安全隐患排查，地质灾害隐患点整治37处，C级、D级危旧房整治115处。基础设施高质量建管。330国道沈溪电站至紫槽岭段建成通车，“四好农村路”“美丽公路”“百路千里”等交通项目顺利实施，完成城董线、湍考线等道路提升117.3公里，桥梁改造14座，实施农村道路安保设施建设35公里。新建集镇停车场5个，农贸市场、污水处理厂、邻里中心、五保供养中心、集镇安置小区、A级旅游公厕等公共基础设施相继建成投用，11个村级避灾场所完成规范化建设，龙岗水厂扩网工程湍口至河桥段管网、三联至湍口绿道工程等项目有序推进。建立集镇环境设施长效管理机制，组建“七彩湍口”管理队伍，参与杭州市地方标准建设。
五年来，始终不渝增进民生福祉，幸福指数持续攀升。坚持以人民为中心，扎实做好保障和改善民生工作，推动从基本民生向品质民生转变。民生实事项目全面推进。垃圾分类工作实现全覆盖，创建省级垃圾分类示范村3个，智慧垃圾分类收集体系建设有序推进，垃圾分类数据系统建成投用，新建大型集镇垃圾转运站1座。完成雪山村等10个村农村饮用水达标提质工程，实施迎丰村、湍口村和三联村的联村供水工程，完成农村饮用水管网改造提升125公里。开展“厕所革命”，新建改建农村公厕36座。扎实推进“五水共治”工作，累计新建污水管网20余公里，改造提升农村污水处理终端54处，河道出水断面水质常年保持在Ⅱ类以上。完成雪山村外塘等6座山塘综合整治工程，湍口沈溪、三联大坞等山塘水库清淤5.1万方。全面推动节能减排工作，实施集镇污水厂碳减排光伏发电和中水回用项目，创建“杭州市低碳小镇”“临安区零碳小镇实践区”。社会民生服务全面优化。推进“最多跑一次”改革，落实项目代办和“一站式”服务，梳理清单112条，办理便民服务事项29715件。开展“联百乡结千村访万户”“民呼我为”双线“三服务”等活动，累计走访企业120余家次、群众4500余户次，收集解决各类问题435个。持续推进教育、医疗、老龄等民生工作，实施最低生活保障、劳动保障、残疾人保障、大病医疗等惠民利民举措，累计发放各类保障性补助2110余万元。完成湍口镇泉心残疾人之家建设，发放各类残疾人补贴868万元。做好高龄老人、退役军人、低保特困等特殊人群的慰问帮扶工作，为全镇6500余名妇女开展免费两癌筛查，为167位困难退伍军人提供困难补助，完成30户困难老人家庭适老化改造工作。社会保障事业全面实施。完成湍口小学、湍口中心幼儿园、湍口成校改造提升，开展农民职业培训305场次。新建改建老年食堂4个，樟颐养老驿站创建为省级示范型居家照料中心。行政村文化礼堂实现全覆盖，迎丰村、三联村创建为浙江省五星级文化礼堂，湍口村创建为杭州市四星级文化礼堂。完成集镇五保供养中心、新时代镇村枫桥式退役军人服务站、镇级生态树葬区公墓一期工程建设。持续开展文化下乡活动，组织各类文艺演出80余场次，专题讲座360余场次，主题活动105场次。新时代文明实践所建成运营，开展文明实践活动74场次。完成何氏宗祠、秀上龙王殿、陆家新桥等10余处历史古建筑修缮。红毛狮子、神兽花灯等4个省级非遗项目通过复检，成功举办湍口索面文化节、洪岭高山馒头节、温泉小镇音乐节、非遗购物节等特色民俗节庆活动，承办两届杭州临安半程马拉松赛事等各类文娱活动。
五年来，始终不渝聚焦基层治理，平安防线更加牢固。持续深化“平安湍口”创建，构筑群防群治新格局，全力守牢安全底线。抓实基层社会治理。建立镇村两级社会矛盾纠纷调处化解中心，启用“共享法庭”网上平台，完善矛盾纠纷化解工作机制，开展大比拼活动，推动矛盾纠纷化解“最多跑一地”。受理调处各类矛盾纠纷903件、“市长公开电话”1600余件、来信来访网上信访件100余件、信访积案6件，办结率100%，化解率100%。常态化做好社区矫正、社区戒毒、涉邪等人员的教育管控工作，统筹协调“四平台”“全科网格”管理服务力量，持续做好镇村长效管理。抓实安全生产监管。完善安全生产责任体系和工作协调机制，引进第三方监理单位，强化重点项目监管，全面深化“月检查、月通报、月演练”工作机制，深入开展危化、交通、消防、食品、燃气等重点行业专项整治。定期排查各类安全隐患问题，开展集中行动178次，整改安全隐患300余处，处置3起安全事故。抓实应急处置体系。积极应对台风、干旱、雨雪冰冻、塌方等极端天气和自然灾害，组织各类应急抢险135次，确保群众生命财产安全。全力抗击2019年9月5日和2021年8月16日两次短时局部强降雨灾害影响，未造成人员伤亡，并积极做好灾后救助工作。全面构建“1+X”防汛抗台应急体系，开展应急救援演练95次，组建14支镇村应急分队，规范设置镇村应急物资仓库，积极落实“浙江安全码”推广应用。试点完成三联老坞地质灾害数字化预警系统。全面落实疫情防控等公共卫生应急举措，坚守“外防输入、内防反弹”底线，核查精密智控人员数据1083条，完成疫苗接种16680剂次，全程接种率达107.2%。
五年来，始终不渝坚持依法行政，作风效能持续提升。强化运用法治思维和法治方式推动工作，加快政府职能转变，提升政务服务新成效。法治政府深入推进。全面深化法治政府建设，提升基层法治水平，夯实行政执法队伍建设。主动接受人大、媒体和群众监督，累计办理人大代表建议51件、落实民生实事项目25件。充分发挥法律顾问作用，对重大行政决策进行风险评估，落实政府主要负责人出庭应诉制度。及时主动公开政务信息，广泛宣传工作新成就、新做法，人民日报、新华网等国家级主流宣传50余次。机关效能持续提升。运用数字化手段，加快建设“云上湍口”数字驾驶舱、镇村视联网系统，推动无纸化办公，实现公文流转电子化。落实基层减负，推进文山会海整治，会议培训费用同比减少30.6%，政府发文同比减少42%。开展规范性文件合法性审查4件，完成合同备案26件。制定完善《湍口镇内部管理制度》，严格执行“周一下村”制度，有效提升机关效能。制定出台《村级工程项目管理和集体资产处置公开招投标（拍卖）实施细则》，推行项目招投标“五个一”工程，规范小额公共交易备案制度，累计备案镇级项目56个2564万元、村级项目185个4232万元。廉政建设全面加强。严格落实“一岗双责”党风廉政建设责任制，认真开展离任审计，执行财产申报等制度，全面加强镇村干部廉政教育，深化落实“小微权力”清单制度。严格贯彻中央八项规定，进一步规范公务接待、公共采购、公车管理，“三公”经费支出同比减少5%。稳步推进公共机构节能减排工作，镇机关电消费量同比减少24.7%。
各位代表，湍口前进的每一步,都凝聚着奋斗的汗水！这些成绩的取得，得益于区委区政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的有效监督和鼎力支持，得益于全镇上下攻坚克难、团结拼搏。在此，我谨代表湍口镇人民政府向默默耕耘在各条战线的全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表和老同志，向所有关心、支持湍口经济社会发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾五年工作，我们抓住了机遇，经受了考验，战胜了困难，也从中得出许多有益的启示：一是必须坚持党的领导。我们始终坚持党的全面领导，始终站在全省全市全区发展大局的角度科学谋划湍口建设，走出了一条具有湍口印记的发展道路。实践充分证明，只有坚持和加强党的全面领导，才能发挥密切联系群众的最大政治优势，为湍口的建设聚民心汇伟力。二是必须坚持真抓实干。小城镇环境综合整治、美丽城镇等一系列工作成绩的取得，无不透露出实干的重要性，唯有“干”字当头，才能改变面貌，唯有拼搏奋进,才能后发赶超。三是必须坚持创新发展。创新是引领发展的第一动力,在探索产业转型、业态提升、镇村发展的路径时，我们深刻体会到求新思变、聚势而为的重要性，只有不断探索创新，勇于改革破题，才能源源不断催生湍口发展的内生动力。四是必须坚持为民利民。牢牢把握“人民至上”理念，始终把群众利益作为政府工作的出发点和落脚点，不断推进政府职能转变和工作效能提升，使改革和建设成果惠及全镇人民。
回顾五年发展历程，在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到工作中还存在不少困难和挑战：一是内生动力不足。产业发展缺乏后劲，项目招引难以落地，小富即安思想仍然存在。二是产业集聚不够。温泉酒店、民宿产业、旅游业态的集聚效应尚未显现，产业集群规模较小，作用发挥不明显。三是集体经济薄弱。增收致富路径不广，探索力度不够，“一村一业”全产业链开发不足，导致消薄化债与增产增收任务尚显繁重。四是担当意识不强。镇村干部干事创业主动性、积极性有待提高，主动担当、敢于作为的意识不够强。这些问题与挑战，必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
今后五年的工作目标和任务
今后五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是湍口大有可为的机遇期、干事创业的黄金期。镇第十六次党代会对建设“温泉湍口 富美小镇”作出了战略部署，描绘了湍口未来五年发展的美好愿景。站在新的历史起点上，我们必须牢牢把握建设“温泉湍口 富美小镇”这一主线，全面激发干部群众工作热情，切实肩负起全镇人民的重托，站高谋远、务实重行、勇于担当、敢于作为，努力实现湍口经济社会跨越式发展。
今后五年工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和历次全会精神，围绕区委区政府决策部署，紧扣镇十六次党代会提出的目标任务，围绕打造国内知名温泉康养胜地、富美生活福地，创建文旅融合样板区、集成改革示范区、低碳发展先行区“两地三区”建设总目标，在镇党委的领导下，聚焦高质量发展建设共同富裕示范区，不断扩大温泉产业规模、改善人居环境、提高民生福祉、促进社会和谐，咬定目标，真抓实干，奋力书写“温泉湍口 富美小镇”建设新篇章。
今后五年，经济社会发展的预期目标是：国民经济保持持续、快速、健康发展，社会固定资产投资累计突破5亿元；社会消费品零售总额年均递增9%；农民人均收入年均递增8%;财政一般预算收入年均递增10%,经济综合实力逐年提升，镇村面貌持续优化，基层治理更加有序，公共服务水平显著提高，人民群众生活品质不断提升。
根据这一指导思想和奋斗目标，我们必须坚定信心、奋力拼搏，始终坚持“一个中心”，全力打造“三张金名片”，全面推进“五大工程”。
“一个中心”就是坚持以发展温泉产业为中心；“三张金名片”就是打造国内知名温泉旅游目的地金名片、打造零碳小镇示范区金名片、打造共同富裕镇域样板金名片；“五大工程”就是围绕“温泉湍口 富美小镇”建设目标，全面开展温泉产业提升工程、经济发展提升工程、环境面貌提升工程、民生福祉提升工程、治理能力提升工程。
温泉产业提升工程。加快凤凰山温泉酒店等项目建设进度，加大招商引资力度，未来5年计划培育、招引温泉酒店5家以上，新增各类民宿、农家乐30家以上，特色旅游店铺50家以上。逐步构建“高端温泉酒店+精品温泉酒店+精品民宿+温泉客栈”的旅游业态新格局。实施温泉水资源市场化共享机制，试点温泉进民宿、温泉进节点，推动温泉产业更趋集群化、规模化、共享化发展。
经济发展提升工程。积极推动三产服务业发展，实现服务业增加值2.3亿元以上，同比增长50%；年接待游客突破50万人次、年旅游收入突破2.5亿元。加快山核桃生态化治理进度，推广山核桃林下套种，提升山核桃林综合效益。围绕消薄化债目标任务，以“一村一业”为重点，探索“公司化+合作社+农户”市场化经营模式，通过农产品品牌化经营，不断增强村集体“造血”功能，预计可增加集体经营性收入30万元以上。
环境面貌提升工程。实施农村综合改革集成建设项目，全面推动产业园建设，打造形成“一心一带五园”整体空间布局。探索生产降碳、生态固碳、生活低碳的新路径，建设完成污水厂碳减排光伏发电等十五大项目，全面推进“零碳试点镇”建设。巩固提升美丽城镇建设成果，实施“云上湍口”、温泉文化广场等一批重要景观节点，深化集镇长效运维管理机制，构建数字化集镇秩序维护应用场景。开展新时代美丽乡村、未来乡村等工作，逐步实现全域景区化目标。
民生福祉提升工程。深度融入杭黄世界级黄金旅游廊道节点中心城市建设，实施文化和旅游领域数字化改革，推出一批智慧旅游应用场景。实施山塘水库修缮、堤防加固、堰坝提升等水利项目，实现全镇山塘水库除险加固全覆盖。全面落实低保低边、困难救助、五保供养等民生保障政策，持续推进低收入农户帮促、“双线三服务”等工作，不断提高人民群众幸福感。继续举办各类文化体育活动，用活小镇非遗文化，通过“非遗+旅游”“非遗+乡村振兴”等形式，探索非遗变现路径。
基层治理提升工程。全面推动“云上湍口”数字驾驶舱建设，探索智能预警、协同处置、民生直达的一体化基层治理数字平台。统筹推进“一中心四平台一网格”，开展信访积案化解攻坚行动，推动扫黑除恶常态化，完善社会治安防控体系，深化反邪、反诈、禁毒斗争。建立“泉心调”调解品牌，引入社会化资源，加强各类调解衔接联动，构建“大调解”工作格局。完善应急体系建设，加快建立镇级专职消防队，实现村应急避灾场所全覆盖。强化公共卫生安全、安全生产、消防安全和食品药品安全监管，全力保障人民群众生命财产安全。
2022年主要工作
2022年是新一届政府的起始之年，全镇经济社会发展的预期目标是：在2021年的基础上，争取全镇地区生产总值增长10%；服务业增加值达到1.68亿元，增长10%；社会零售品销售总额达到1.98亿元，增长15%；财政总收入达1.22亿元，增长8%；农民人均收入达到32242元，增长10%；完成招商引资5000万元，全社会固定资产投资1亿元；有效控制能源消耗，生态保护成效明显。
围绕今后五年的基本工作思路和上述预期目标，2022年，主要做好以下四个方面的工作。
（一）以农村综合改革为引领，着力加快产业发展步伐。坚持把发展作为第一要务，认真落实促发展的各项工作举措，确保经济社会发展平稳高效。一是推进项目强招商。加大招商引资力度，争取招引1-2家高端、精品温泉度假酒店。星泉谷度假村整体完成装修并投入使用，凤凰山温泉度假酒店完成主体建筑建设及外立面装修，芦荻古温泉度假酒店二期开工建设。盘活存量建设用地，完成湍口老学校区块土地招拍挂。推进“云上湍口”乡村大脑项目建设，完善“云上湍口”数字驾驶舱数据归集、数据平台搭建，加快开展数据赋能工作，形成乡村特色展示窗口，引领乡村产业发展。二是丰富业态拓市场。完善集镇旅游服务功能，湍口老街“啤酒工坊”投入运营，通过“最美民宿评比”“两进两回”奖励基金等方式招引培育特色店铺5家，精品民宿5家。完成“湍口温泉”小程序开发运营，为游客提供吃、住、行、游、购、娱一站式便捷服务的智慧旅游小程序。坚持文旅融合，继续举办好三联索面文化节、民俗文化周等文旅融合节会活动，大力推广“湍口十三味”“养生一桌菜”等本地特色美食，持续开发烫画书签、非遗钥匙扣等温泉旅游衍生品。三是夯实农业探新路。全面落实山核桃生态化经营，完成林下套种500亩、张网采收500亩，山核桃林病虫害统防统治1万亩，新建及修复富民林道8公里。依托杭州临安湍口泉乡集体经济发展有限公司，加快完成三联索面、雪山大米、桐坑有机茶等“一村一业”产品标准化生产流程和统一包装设计，加快原产地品牌商标注册，实现品牌化运营。雪山大米扩植至600余亩，探索“稻鸭共养”综合养殖模式，完成三联索面标准化生产点20个、全麦产业园新增500亩，新增中药材种植基地500亩，建立洪岭馒头标准化生产点5个。四是抓实改革促共富。加速推进农村综改六大类改革，深入探索四方面体制机制创新，抓实抓好“云上湍口”、全麦产业园等36个建设项目，实现美丽乡村向美丽经济转化。推动农文旅“三位一体”融合发展，构建雪山稻田、桐坑茶园、高山露营基地“多点”成线的全域旅游格局。推广三联索面先期运营经验，培育村集体经营企业，采用生产、经营统分结合的方式，延长产业链、提升价值链。打造水资源共享机制，开启温泉水资源市场化共享，探索农村集体经营性建设用地入市、房产流转交易试点，探索建立村镇参与农村资源合作开发途径，打通土地资源向资产、资本转化并增值的渠道。
（二）以环境整治为重点，全面巩固提升镇村面貌。始终把生态环境作为湍口发展最大优势，加大镇村环境整治力度，推动镇村环境美丽升级。一是优化人居环境。全面加强长效管理，加大集镇公共设施管控维护力度。积极打造旅游景观节点，全面完成8公里三联至湍口绿道建设，实现绿道工程一期、二期、三期全线贯通。深化“无违建村”创建工作，完善农民住房全周期“一件事”改革，做好农民建房全程监管，强化违建源头管控。有序推进塘秀村美丽宜居示范村、洪岭村新时代美丽乡村创建，打造提升美丽庭院景观带，全域景区化加速呈现。二是加强生态保护。持续巩固“国家级卫生镇”“污水零直排镇”“无污染镇”“五水共治”创建成果，石室村创建为“污水零直排”村，完成湍口村陈子湾、洪岭村天井塘、石室村农村生活污水扩面改造提升。依托垃圾分类智慧管控系统，实行全镇垃圾入户上门扫码收集，通过积分奖励制度提高农户垃圾分类积极性，实现垃圾分类减量，巩固13个垃圾分类示范村创建成效。加大耕地保护力度，完成耕地“非农化”“非粮化”整治870亩任务，实施高标准农田建设项目。三是探索低碳发展。以三大举措、十五个项目、六大场景为抓手，推进“零碳试点镇”建设。加速推进污水厂生态湿地科学管理、中水回用，“亚运碳汇林”营建，温泉酒店节能减排改造，山核桃生态化治理、生态产品碳足迹等重点项目，选取温泉酒店低碳经营、污水零直排、森林质量提升、绿色低碳交通、低碳旅游示范等6个场景进行精细化营造展示。总结提炼绿色低碳循环发展的旅游业经济体系，构建碳增汇与碳减排协同增效的低碳乡镇发展模式。
（三）以共建共享为主旨，大力提升公共服务水平。紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的问题，努力提升群众获得感、幸福感、安全感。一是完善基础设施建设。有序推进道路大中修建设项目，全面加大道路后期养护力度，加强道路交通安全隐患整治。做好农村饮用水工程，完成湍口、桐坑、湍源、洪岭、石室、二联6个村自来水设备提升。加快推进山塘水库除险加固工作，完成童家村三园坞山塘整治工程。泉心残疾人之家争创杭州市四星级残疾人之家，五保供养中心实现市场化运营。二是强化民生事业保障。积极落实各项社会民生保障政策，做好社会供养、低保户、居家养老、大病救助、结对帮扶、计生奖特扶、退役军人服务等工作。支持学校和卫生院发展，推进标准化成校建设和终身教育工作。运用好文化礼堂活动阵地，开展文化下乡、文化走亲、全民健身等活动，推进百姓健身房建设，不断丰富村民精神文化生活。继续落实文物保护举措，完成童家村胡氏祖茔文保点修缮。严格落实常态化疫情防控要求，织密疫情防控网格，储备好防疫物资。持续加大疫苗接种力度，确保“应接尽接”，筑牢人群免疫屏障。三是加强基层社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动基层治理“四治融合”。积极抓好信访积案化解攻坚，深化领导包案接访制度，建立畅通无阻的问题流转和解决机制。持续做好重大节日、重大活动、关键节点维稳安保，推进禁毒、反邪教、社区矫正等工作。深入实施“八五”普法规划，严格落实重大行政决策程序，全面加强依法行政能力建设。四是抓实应急体系建设。积极完善应急响应机制和应急预案，做好镇村两级应急队伍建设和应急物资储备，强化应急队伍演练，提高应急管理水平。加强信息预判，提高全镇突发事件、群体性事件预警应急能力。通过日常监管、专业培训、运用智慧监管APP等管理手段，全面加强公共安全风险治理管控和日常检查频次，强化公共卫生安全、安全生产、消防安全和食品药品安全监管。
（四）以作风建设为抓手，合力营造干事创业氛围。坚持和加强党的全面领导，积极推动上级党委政府各项决策部署落到实处，不断增强政府执行力和公信力。一是严守规矩廉洁从政。严格执行中央八项规定精神，严格落实廉政责任，加强重点领域、重点环节、重点平台廉政风险防控，推进惩治和预防腐败体系建设。弘扬淳朴为人、热情为公、积极为事的“有为”精神，巩固广大干部廉洁自律意识。建立健全重大项目廉政审查制度，严格加强工程招投标、政府采购、经营性土地转让等关键环节的监管，加强镇村干部队伍教育管理，推动村级“小微权力”透明公开，确保权力在阳光下运行。加强机关内部管控，严肃财务管理纪律，严控“三公”经费支出。二是规范履职依法办事。着力强化依法行政意识，全面开展学习型机关建设，切实提高机关干部队伍依法行政能力。健全民主决策、科学决策机制，完善落实重大决策合法性审查、社会稳定风险评估等制度。着力加强行政行为监督，自觉接受人大依法监督、公众民主监督和社会舆论监督，重视网络舆情化解，深化政务公开，做好行政复议、行政应诉、行政仲裁工作。三是强化责任高效干事。旗帜鲜明讲政治，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。强化使命意识，把全面建设“温泉湍口 富美小镇”作为政府工作的重中之重，一张蓝图绘到底，一个声音喊到底，一个目标干到底。强化实干意识，以时不我待、不进则退的紧迫感和危机感，把全部精力集中到推动发展上，把全部心思用到务求实效上，真正做到守土有责、守土尽责。
各位代表，新的发展蓝图已经绘就，新的发展形势催人奋进，新的目标任务艰巨而光荣。让我们在区委区政府和镇党委的坚强领导下，以更加团结的精神，更加开阔的眼界，更加务实的作风，更加昂扬的斗志，抢抓机遇，锐意进取，奋力拼搏，为高质量建设“温泉湍口 富美小镇”而努力奋斗！