今年以来,丹东市抢抓“消费热”、奋战“黄金季”,文体旅融合质效倍增。“十一”期间,全市接待游客人数同比增长235%,旅游收入同比增长181%,增幅双双创出新高。
成绩面前,丹东保持着难得的清醒与冷静,认识到仍有一些瓶颈制约着丹东市文体旅产业高质量发展的成色。
锚定省委提出的“丹东要打造‘高品质文体旅融合发展示范地’先行区”明确定位,时下,丹东坚持“快”字当先、“细”字当前、“实”字当头,挂图作战,加快打造全省高品质文体旅融合发展示范地先行区。
1 锚定目标 高位推动《方案》落实落地落细
一部《志愿军》,让“英雄城市”声名更振,成为旅游者更加向往的地方;一首《在那桃花盛开的地方》,让这里承载起人们对“世外桃源”的想象,吸引着众多游客慕名前往。
这里既有湛蓝澄澈的江海风光,又有清新秀丽的青山绿水,也有穿越千年的文化遗址,还有人间烟火的老街巷道,“十里风不同、百里景各异”,无不展现着“北国江南”的璀璨迷人。
这里,就是中国最大最美的边境城市——丹东。
沿海、沿江、沿边的丹东,地处东北亚中心地带,是东北亚经济圈、环渤海经济圈重要交会点,也是中国万里长城的最东端起点和华夏万里海疆最北端起点,国道G228起点和国道G331起点。
风景如画、气候宜人的丹东,拥有中国优秀旅游城市、中国气候宜居城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国水生态文明城市和十大宜居城市、十大养老胜地等诸多荣誉。
集江河湖海、山泉林岛等特色旅游资源于一体,汇聚滨海文化、边境文化、农耕文化、民族文化、温泉文化、运动文化于一身,江海游、红色游、赴朝游、生态游、温泉游、冰雪游、乡村游,每年接待游客数以千万计……这些都是丹东发展文体旅产业的现实优势所在,只要补齐短板,必能把资源优势转化为发展胜势,在新时代全面振兴中大有作为。
也正因如此,当省委提出“丹东要打造‘高品质文体旅融合发展示范地’先行区”,赋予丹东服务新时代“六地”建设的明确定位后,丹东市乘势而上,在争创先行区、争当排头兵这个新身份上大做文章。
重任在肩的丹东深知,这既是殷切的期待,更是厚重的责任。抓住了这个机遇,就意味着抓住了文体旅深度融合发展的重要突破口。这是因为,通过发展文体旅产业调结构、促升级、谋突破,能解决产业结构不合理、三次产业融合不深入等问题,加快补齐现代服务业短板,同时,把文体旅产业作为带动就业增收的重大民生事业,作为提高人民生活品质的重要举措,作为对外开放、招商引资、展示形象的窗口,也是站在战略和全局的高度,以一域之光为全域添彩应有之义。
打开格局,勇开新局。对市情再审视再把握,对工作思路再完善,对矛盾问题再分析,对任务措施再落实。日前,丹东市以“多会合一”的形式深入研究推进各项重点工作,专题对全市文体旅产业振兴发展进行了动员部署,并制定出台《丹东市打造高品质文体旅融合发展示范地先行区行动方案》(以下简称《方案》)。
《方案》主要分为4个部分,围绕红色旅游、边境旅游、生态旅游、宣传推广、品牌创建、环境优化6个方面,提出21项重点举措、103项具体任务。
细读《方案》,从中不难看出,从具体任务、落实举措,再到完成时限,一项项内容按照工作专班分工被细化、实化成若干条目,架构清晰、目标明确、一目了然。
思路清——充分发挥丹东旅游资源优势,打造全国优质红色旅游目的地、北方康养旅居目的地等。
方向明——到 2025年,文体旅及相关产业增加值占地区生产总值比重不低于6.5%,成为全市战略性支柱产业;到2030年,文体旅及相关产业增加值占地区生产总值比重达到12%以上。
措施实——从宣传推广、品牌创建、环境优化3个方面着手,塑造城市形象、优化旅游服务、营造良好旅游环境,针对文体旅融合发展的重点环节、重要任务,注重“三个强化”,加强政策支撑,更好发挥政府作用。
值得一提的是,在《方案》中,丹东市设立了以市委、市政府主要领导为组长的全市高品质文体旅融合发展工作专班,并对103项具体任务的完成时间作了明确要求。
如此清晰的指向,无不表明做事的态度:任务明确了就放手去干,目标确定了就全力实现。
2 突出特色 完善产品体系拉动旅游消费
到丹东不可不游览鸭绿江,游览鸭绿江不可不到断桥来。秋日里的鸭绿江断桥格外壮观,是历史与自然的完美结合。
“雄赳赳,气昂昂,跨过鸭绿江”……在刚刚过去的国庆佳节,鸭绿江断桥景区组织开展了游客同声歌唱祖国快闪表演活动。来自北京、广州等城市的200多位游客挥舞国旗,用嘹亮歌声表达对祖国的深深热爱和美好祝福。
那些拥有着丰富人文资源、浸润着历史文化气韵的地方,总是格外吸引人。“红色文化”早已深深烙印在城市肌理中的丹东深谙此理。聚焦以“红色”为底色,构建全国优质红色旅游体验地的目标,丹东在丰富“抗美援朝出征地”文化内涵、建立红色旅游产品体系、推进重点红色项目和文物保护利用项目上不断加快脚步。同样,聚焦边境旅游这一板块,丹东也动作频出,全力跑起来。
——在增强抗美援朝题材文艺作品创作能力的同时,围绕“抗美援朝出征地”主题,开展网络话题营销推广,率先将辽宁红色“六地”之“抗美援朝出征地”打造成全国知名的红色文旅品牌;
——依托抗美援朝纪念馆等红色景区景点,形成东北抗联、抗美援朝等四个红色主题旅游集群,建立红色旅游产品体系;
——构建鸭绿江边境文体旅产业带。完成长城国家文化公园(丹东段)等重要项目建设,提高国道G331自驾服务能力,提升鸭绿江边境风情国家风景道设施水平,打造最美边境线;
——丰富边境旅游产品供给。推进夜游鸭绿江游轮项目,研究谋划鸭绿江断桥到大鹿岛江海游轮项目,尽快完成推出虎山长城亮化及夜游项目,加强边境旅游线路等内容开发,丰富完善边境旅游线路产品;
——办好边境特色文体旅活动。积极承办国家、省级体育赛事,进一步扩大丹东鸭绿江马拉松赛等代表性地域体育赛事影响力,打造“跟着赛事去旅行”新场景。精耕“四季村晚”“朝鲜族民俗游园会”等文化品牌活动,举办G228自驾联盟大会、国际贸易投资展览会、饮食消费文化节等旅游活动,带动