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背景再见，假日办！ 9月15日，运行14年的全国假日旅游部际协调会议正式撤销，其办公室即公众熟悉的“全国假日办”也随之撤销。全部职能并入新设机构国务院旅游工作部际联席会议制度之中，由分管旅游的国务院副总理汪洋担任召集人。
没错，就是那个被我们年年过节年年骂，除夕还查岗的“假日办”，被撤消了。爱也好恨也好，好歹被我们骂了风雨14载，全国假日办作为一度“决定”世界上最多人如何放假的机构，让我们在最后回顾一下关于它的过往，为这部又臭又长的肥皂剧画上句号。
起底：假日办是个什么组织?
全国假日办的全称是“全国假日旅游部际协调会议办公室”。2000年，为了应对期间的协调组织工作，“全国假日旅游部际协调会议”诞生了，就是由他们负责全国每年的公众休假设定，办公地点设在国家旅游局。这个组织由国务院牵头，由当时的发改委、交通部、广电总局、税务总局等14个部门组成。会议发展到2003年，共有17个部门成为该组织成员。
当时中国出现黄金周，就是为了刺激消费。所以，假日办最初制定方案的最基本考虑是让大家旅游、消费。政治经济学研究中心主任、假日改革课题组负责人蔡继明曾表示：“从全国假日办的办公地点和成员构成可以看出，放假还是从旅游角度考虑的，带有强烈的功利主义色彩。”
级别：假日办是个怎样的存在？
在国务院层面，有三种议事协调形式，层次由高到低，分别是“领导小组”“协调小组”和“部际会议”。“部际会议”中，又可分为较高级的“部际联席会议”和较低级的“部际协调会议”。“部际会议”是一种工作方式，不能称为“机构”，是为了协商办理涉及多个部门职责的事项而建立的一种各部委间松散的协调、沟通机制。因此，像全国假日办这种“部际会议”，并不会进入政府机构的正式序列，没有高一级别的统一领导，没有常规性的工作职责，也不能独立发布行政命令，一般只会在几个固定时间段，以开会、报告或检查工作等形式，协调沟通。在这种机制下，参会成员单位一般只是把会议召集部门的意见带回本部门，同时把本部门的意见告知其他参会部门，但各方都没有听取和落实其他部门意见的义务，也没有强制性规定。不在的正式序列之内，也没有专门，自然也就没有级别一说了。
但是中国人该放什么假并不是假日办决定的，而是由投票决定；并且，当假日办做好全中国人该在下一年的哪一月哪一天休这些法定节假日的方案之后，也无权直接发布，而是需要由国务院批准，由国务院发布。
机制构成：都有谁? 怎么干活？
假日办由国家旅游局局长担任主任，副局长担任副主任，成员由"协调会议"各单位的联络员组成。假日办“员工”共有25人，现任办公室主任是国家旅游局局长邵琪伟，三位办公室副主任分别由三位国家旅游局副局长担任，另有21名司级、局级、处级干部分别来自17个部门(另有4人来自旅游局)。这25位在假日办全是兼职，平时他们都在自己所在部门的办公室上班，只有在召集会议和假日办业务旺季时，才到假日办集中办公。
一年里，假日办成员会在固定时间段开会，研究下一年中国人应该什么时候放假，并在年底之前形成最终方案。每当黄金周到来，假日办也迎来了他们的繁忙季节，他们需要召集会议，负责黄金周期间的指挥协调、信息发布、预报、受理等。
效果：一直被吐槽 从未被超越
据媒体报道，中国旅游学院旅游科学研究所所长王兴斌曾说假日办就是“全国假日救火办公室”，所有问题的解决都是临时性的，“十多年来，假日办没有真正解决什么问题，假日安排也不征求业内外意见，其实是形式主义的典型代表”。
全国假日办并没有自己的官方网站，而据媒体称，假日办公布的24小时热线也难以接通，所以当公众想向假日办的领导们反映情况，提出意见、建议的时候，就茫然了，该上哪儿说呢?
回顾：从假日办诞生的奇葩假日
•除夕不放假：当时的一令“年三十要上班”引来不少民众吐槽，不少网友纷纷称要在除夕当天致电全国假日办，核实是否有工作人员上班。调查显示，近八成受访市民认为取消除夕假期不合理，九成受访者认为除夕是农历年的最后一天，是广大民众特别看重的全家团聚、辞旧迎新的传统节日。多数受访者认为，取消除夕假期既不利于合家团圆，也不利于继承传统文化。
•周六周日串休：本该休息的日子正常上班，将此天与之前或之后的工作日作等时对换。它既不是倒休，也不是轮休、更不是正常休息。这种苦痛已经折磨民众很久了，每个小小的假期都伴随一个超长工作周，这种休假方式一直以来在全年的休假中被普遍运用，也是怨声载道。
•取消五一长假：1999年9月，国务院改革出台新的法定休假制度，每年国庆节、春节和“五一”法定节日加上倒休，全国放假7天。从此，3个“黄金周”掀起的旅游消费热成为我国经济生活的新亮点，假日经济成为人们津津乐道的新话题。2008年“五一”黄金周被取消，改为短假期，共三天，很多原计划在五一长假出游的人只好把时间提前到春节。三个传统节日设为法定节假日一直以来几乎获得了100%的支持，“五一”黄金周是应当保留还是取消一时成了最大的争议点。
（新华网，人民网，中国新闻网）
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