坚持党建引领,主动想、谋出路。把党的领导贯穿于乡村旅居产业发展全过程,充分发挥基层党组织作用,组织党员代表外出学习浙江“千万工程”经验,让党员先知、先议、先行,确实把党员群众思想统一起来、资源要素组织起来,做到思想上同向同步,行动上有力有效。
推动四方参与,群策群力,聚合力。探索政府主导、集体协同、企业运营、村民参与的旅居建管运模式。政府严格把关村貌管控和政策规定,从全区443个村梳理出41个适合开发旅游、旅居的村子,充分尊重企业选村意见,签订协议以三年打造18个旅居村,现已建成土瓜冲、水箐等5个示范村。在土瓜冲,政府整合了700余万元涉农资金用于村内道路修缮提升、人居环境整治等公共基础设施建设;社区成立了合作社,统一向农户租赁77间闲置老旧房屋进行维修加固,牵头流转农户1000亩低效土地,连片种植金丝皇菊、绣球花来壮大集体经济;企业投入了400余万元,具体负责内部装修、家具置办和运营管理,通过“以商招商”的方式,又引入其他商家丰富服务业态;村民在党组织和企业引导下,开办小餐馆、小超市、小地摊,实现了在家门口充分就业。
开展三项服务,用情、用力暖民心。政企联动以差异化、定制化的便民服务、管家服务和会员制服务,不断延伸服务触角。政府牵头把便民服务做细做实,开设了爱心服务驿站、幸福小菜园、便民摊位,开通城乡公交、入村健康义诊,让群众的出行和就医更加方便;企业建立“生活管家”服务制度,根据租户需求,把代收快递、代购必需生活品、空房查询等列入服务清单;旅居客获得会员制服务,在企业开发的所有旅居村内优先享受自由换住权益。
促成三方受益,联农、带农促增收。形成了“党总支+合作社+企业+农户”利益联结机制。就土瓜冲而言,村集体从土地流转服务费、鲜花销售利润、旅居产业租金分红中产生收益,村集体每年可实现经济收入88万元;企业每年可稳定获得利润70万元,3家餐馆实现了收入20万元,1家面包房年经营收入12万元;村民通过土地出租、房屋出租、务工收入、市场主体经营实现了增收致富,每年户均增收2.4万元。
最终实现了五个转变,共赢、共享促和谐。土瓜冲村组织变强、观念变新了、环境变美了、人气变旺了、村民变富了,重新焕发了新的生机和活力。
下一步,马龙区将紧扣把旅游业打造成新兴的战略性支柱产业、民生产业、幸福产业,让“旅居马龙”名副其实,为“有一种叫云南的生活”注入