全国叫云台山的景区有很多,最有名的是河南焦作修武县的云台山。2017年,焦作云台山接待游客556万人次,仅门票收入就超过5亿元,同年,少林寺所在的嵩山景区游客接待量才突破350万人次。到了2019年,云台山的综合年收入到了8.9亿。
隔壁的山西晋城陵川县,看到焦作云台山“富得流油”时,既羡慕,又后悔,也无奈,因为云台山的主脉就在山西,很多重要景点也在山西,但门票收入都是河南的,可以说游客“在河南买票,到山西看景”。
更让山西方面郁闷的是,因为离得近,所以山西人还是云台山的主要游客,从山西跑到河南买票,看景的时候发现有不少景就在山西。
因为这种现象,两地从民间到官方都有过争议,甚至曾为此“大打出手”。有同样问题的还不仅是云台山,焦作博爱县的青天河景区同样存在这样的争议。处于晋豫交界处的太行大峡谷虽然争议不大,但曾经的外地游客却只知河南太行,不知山西太行。
那么,这些争议是如何形成的?每个争议中,好像都是山西“吃了亏”,其真相到底是什么呢?我们就一个个地聊一下。
先说最有名的云台山。云台山是全球首批世界地质公园,5A级景区。这里地质遗迹丰富,已经发现34亿年前的岩层;这里风光险峻,有亚洲最高大瀑布“云台天瀑”等著名景点。
云台山位于河南焦作修武县与山西晋城陵川县的交界处,二者之间有48公里长的边界线,其中大部分是以河为界,这条河就是老潭沟河(又称泉瀑峡),河中心为两县也即两省的分界线,老潭沟一分为二,分属晋豫两地。
落差达314米的“云台天瀑”就属于老潭沟河(泉瀑峡)的一部分,所以,这条瀑布也是两省对半分的。山西不仅拥有一半“云台天瀑”,还完整地拥有小寨沟等多个景点,说游客“到山西看景”是有着事实依据的。
1999年,山西陵川县曾对云台山部分区域的管辖权提出异议,国家有关部门经过勘测、研讨,向山西、河南两省下发《关于晋豫两省在云台山风景名胜区和青天河水库段的行政区域界线及有关问题的处理意见》,充分肯定了山西拥有争议地区的行政权,但也表示,要维护景区的完整性,一切开发行为要服从河南云台山风景区的统一规划和管理。
已经意识到旅游重要性的山西陵川县,也开始在云台山上开发自己的旅游项目,但双方的摩擦也增多了。2004年,山西方面表示,河南方面不仅多次越界开发,还曾组织150余人,在30多名警察的带领下,到陵川县夺火乡勤泉村,干涉这里的景区建设。
在两地政府的制止下,事态没有进一步扩大,相关争端上报国家相关部门,陵川县也按要求暂停了景区的开发建设。此后,山西方面斥资修建的云台山上云台景区,也一直未能系统开放。当地的老百姓,也主要靠卖特产、开饭店等获得一些收入。
其实在云台山旅游未被开发时,这里并没有什么争议,太行险恶,交通不便,既不能种粮,又没有矿山,愿意去的人都很少,谁还争它干啥。
到了1985年,意识更为超前的河南方面就开始开发云台山景区,截至2004年,焦作市用于景区基础建设的投资就达到5亿多元,这种大手笔让同行很惊讶。
除了基础建设,云台山在央视、旅游卫视等不断推出全年广告,相应的旅游宣传力度也很大。这样的投入,在旅游开发整体较为成熟的河南,也是非常罕见的。当然,换来的结果也非常超值。
在河南刚开始开发景区时,山西方面依然没有太当回事。有个比较经典的段子,说当时的河南方面建了个2万平方米的停车场,山西这边都笑话他们瞎扔钱,可后来才发现河南的思路是对的。
爱讲这类段子的恰恰是山西的旅游从业者,他们也一直反思资源丰富的山西为啥搞不好旅游。山西的晋商游、古建游、宗教游、寻根游、太行游等都不缺乏旅游资源,也有五台山、云冈石窟、平遥古城、乔家大院、洪洞大槐树、太行山等金字招牌,但旅游收入在中部六省都不靠前,旅游配套不完善,旅游服务较落后。
就以山为例,表里山河的山西最不缺乏名山资源,是全国唯一一个拥有五岳(北岳恒山)、五镇(中镇霍山)和四大佛教名山(五台山)的省份,除此之外,还有绵山(清明节发源地)、藏山(赵氏孤儿发生地)、北武当山、五老峰、芦芽山、历山、王莽岭等名山。但除了五台山的旅游收入比较可观外,其他各山的经营情况都难与云台山相提并论。
正是因为山西自身的旅游开发较弱,才有网友认为,山西方面是眼红了,真把云台山让给山西,也是浪费资源。不过,也有很多人认为河南方面过于强势,应该共同开发,至少再给山西一些机会。
河南方面为云台山开发所付出的努力,是有目共睹的,获得丰厚回报也是应该的。对于山西而言,反思归反思,痛定思痛之后,想补上旅游开发这一课的想法也没什么不对。
山西是煤炭等能源大省,在以前的发展过程中对旅游业重视不够。在后来转型发展的过程中,已经错失先机,经验也相对不足,所以,更渴望抓住一切机会发展旅游产业。
青天河景区和云台山的争议极为相似。青天河位于河南省焦作市博爱县和山西省晋城市泽州县境内,是世界地质公园,风光秀丽,有北方三峡之称。景区的开发者是河南方面,部分景点则在山西境内。
而太行山大峡谷的旅游之“争”则更有积极意义。因为太行大峡谷体量太大,河南安阳林州与山西长治壶关,都不可能整体开发(这要跨界可不是一点半点的事了),所以主要是宣传之争,谁宣传的多,大家就能记住谁。
原本,很多人只知道河南的太行山大峡谷,但近年来,山西长治方面大胆启用年轻团队,创新旅游开发,已与河南方面呈现“分庭抗礼”之势。所以说,只要做足工作,就没有什么是不可逆转的。
晋豫两地,是一衣带水的好邻居,看一座山,饮一条河,走一条路,从古至今都有着密切的往来。希望山西能把过去的失策释怀,河南能把未来的发展看开,携起手,一起走。