贵州习水县习酒基地和四川古蔺县郎酒庄园分别位于赤水河两岸。郑茂瑜 摄
11月19日到20日，跟随四川省党政代表团，四川省文化和旅游厅代表前往贵州、云南，与两省文化和旅游厅分别签订了为期三年的《四川省文化和旅游厅贵州省文化和旅游厅文化旅游合作协议（2019—2022年）》《四川省文化和旅游厅云南省文化和旅游厅文化旅游合作协议（2019—2022年）》。
“这是我省文旅融合之后，与云南、贵州两省首次签订的全面性合作协议。”12月3日，四川省文化和旅游厅有关负责人接受记者采访时表示，不到半个月时间，两大跨省合作协议的责任分工已被细化，部分项目正加快落地。从历史渊源来看，云贵川在资源、人文、情感等方面一直以来都有着深厚联系，交流与合作持续不断。此次协议签订落实后，有助于擦亮四川文化旅游金字招牌。对此，该负责人就川黔、川滇签订的两大协议进行了解读。
合作内容更深入
从合作协议内容看，合作既有广度，也有深度。
12月3日，记者从省文化和旅游厅了解到，目前四川与云、贵两省的多边互动活动计划将延伸至2020年上半年。最近，四川将组织专业团队赴南非、乌干达、马拉维等地开展“欢乐春节”“西南风”川云贵渝三省一市画院精品展及巡展、川黔两省戏剧创作交流等各类交流活动，这一计划反映出此次合作协议的深度和持续性。
在文旅融合大背景下，制度层面的合作可促进跨省合作进一步走深走实。四川省将联合云、贵两省建立文化旅游市场联合监管机制，以及跨省文化旅游投诉处理合作机制；双方将建立旅游行政处罚信息、“黑名单”信息通报制度,跨省文化和旅游投诉异地受理机制，互通共享旅游行政处罚信息、企业信用信息，共同推进两地旅游诚信体系建设。
近年来，四川与云、贵两省已在共同维护旅游市场秩序、突出有效有力的综合执法等方面达成共识，特别是在三省旅游线路交界地带，加大旅游综合执法力度，今后将更加深入。2018年，围绕全域旅游理念，聚焦区域旅游大发展，泸州着力完成并实施《川南长江流域度假目的地旅游规划》，在规划川南长江流域发展、红色旅游发展、旅游合作营销等方面，主动与贵州遵义等共同做好规划对接，实现区域旅游合作开放、共赢发展。
省文化和旅游厅有关负责人直言，制度层面的合作，能为四川文旅发展找到更明确的方向，也有利于拓展跨省文旅合作的新空间。为深化文旅融合，将两地文旅合作推上一个新高度，四川还将加强与云、贵两省的文化旅游干部人才交流，旅游行业协会、旅游院校的合作交流，支持开展学术研讨、干部互访、考察调研、联合培训等活动，以促进文化旅游干部人才队伍素质的提升、文化和旅游高等院校的互学与共建。
四川宜宾市蜀南竹海。（省文化和旅游厅供图）
区域合作面更广
“以往，我省和云南、贵州等签订的交流合作协议都比较单一，如大香格里拉环线、三省旅游游客互送等协议，此次协议中的合作要点就非常全面。”省文化和旅游厅有关负责人告诉记者，此次我省和贵州、云南签订的协议，涉及精品旅游环线打造、文化旅游产业合作、公共服务体系建立、宣传推广合作、资源整合和人员交流、文化旅游市场监管合作等多个方面，标志着四川与云、贵两省的文旅合作站上了新起点。
从合作协议内容看，合作内容围绕文旅融合发展，打通交通基础设施、科学技术、媒体平台、教育资源、对外拓展、人才培养等板块之间的交流与合作。其中，在交通基础设施建设方面，四川省将分别建设川滇西南向文化旅游经济走廊、川黔粤桂南向文化旅游经济走廊，做好重点旅游线路公共服务布点规划，实现信息咨询、生活保障、交通支援、应急救护等基础公共服务的有效衔接。
区域合作面更广，将为三省带来更高质量的文旅产品和更广阔的文旅市场。记者了解到，接下来，四川将和云、贵两省一同抱团“走出去”，开拓境外旅游市场，开发“四川+贵州”一程多站旅游线路产品、“四川+云南”一程多站旅游线路产品、四川-云南-东南亚旅游线路产品。
云南省丽江美景。 冷耳猫 摄
文旅融合闪现亮点
川贵共有“四渡赤水”红色旅游文化、中国白酒金三角醉美旅游线，川滇共建大香格里拉环线，云贵川三地相通的茶马古道……四川、云南、贵州三省不仅地理位置上相邻，在文化旅游方面也有相通相连的特点。
今年8月，备受关注的泸州市合江县赤水河环线旅游公路建设启动，环线起于合江镇三江村，经泸合大道到实录镇、车辋镇，最终止于贵州省遵义市的赤水市鲢鱼溪，全长约26公里。项目建成后，游客从四川省合江县到贵州省赤水市，仅需半个小时左右，对沿线旅游资源开发将是一大利好。
根据协议，四川将携手云、贵对红色文化和生态文化资源进行有效整合，推出以文化遗产、生态资源、研学旅游为亮点的精品旅游线路，包括连通四川叙永、古蔺，贵州赤水的红色旅游精品线路，整合四川宜宾、泸州，贵州遵义三地白酒资源的中国白酒金三角醉美旅游线路，依托邛海、螺髻山、蒙顶山的“茶马古道”文化旅游产品线路。依托于共通的文旅资源，省文化和旅游厅有关负责人指出了此次合作协议的亮点与重点，“一个个亮眼的项目，将是跨省文旅深度合作的‘倍增器’。”
其中，中国白酒金三角醉美旅游线路巧妙地将酒与旅融合在一起，集文化体验、休闲度假、康养运动为一体，不仅开创了文旅融合发展中一个全新的探索模式，也在日后四川与云、贵两省的文旅产品合作创新方面起到引领作用。
除了用项目带动发展，此次合作积极为文化旅游企事业单位搭建合作平台，鼓励企事业单位积极开发跨省文化旅游产品，让项目与企业两者并进，充分发挥“加速器”的作用。四川省将邀请云南省和贵州省文化旅游企业来川参加中国成都国际非物质文化遗产节、中国（四川）国际旅游投资大会等会议。同时，鼓励企业跨省经营，形成区域文化旅游合作交融圈。（记者 杨艺茂）
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责任编辑： 蒋燕