文|法治周末记者 管依萌
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“报名费只要9元，跟团北京周边一日游只需19元。”在北京市石景山区的某社区内，一名旅行团的推销员正向路过的大爷、大妈们介绍他们的旅行产品。
今年60岁的谢阿姨(化名)和61岁的杨大叔(化名)这5年相依为伴。“女儿平时比较忙，一个月也就回家两次。”谢阿姨告诉法治周末记者，他们老两口因为闲来无事，便与朋友一起报名参加了北京周边一日游的旅行团，“计划是跟团出去散散心，也打发打发时间”。
据杨大叔介绍，此次跟团的目的地是怀柔，行程当天来回，车接车送，往返车费也很划算。“可谁曾想，到达怀柔后，便开始推荐消费了。”
“导游将一车老人带到怀柔的一个农场，除了参观以外，农场遍布推销员推销有机农产品，比如有机黄瓜、有机西红柿等。”杨大叔说。
“在现场推销人员的‘宣传’下，最后很多参观的老人都掏钱买了农产品。”于是谢阿姨也忍不住下车购买了总计600元的东西。“后来我才明白，这个旅游团就是个低价购物旅游团。”
被低价“吸引”的游客
近年来，很多旅游城市都曾出现过导游强制消费事件。
2019年2月24日，多段旅客提供的视频显示，为了劝服旅客在购物点购买翡翠玉石等，导游刁某展开了“教科书式”的“说教”，令众人反感。
2018年2月5日，云南丽江有游客因未购物，被导游怒斥“铁公鸡”：“你们什么都不买，那我给你一桌子饭，你站在旁边看一下，能饱吗?”随后，有声音称该旅行团是购物团。
2017年12月17日，一前往云南景洪旅游的网友发视频称，自己因购物少遭导游怒骂，称其“骗吃骗喝”，起冲突后被赶下车。
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据悉，这些强制性消费的旅行团多是低价旅行团。
北京市京师(大连)律师事务所TMT法律事务中心主任安顺律师表示：“资本是逐利的，低价优质在市场中无法长期生存。一般来说，旅行社的利润最终来源于游客，旅行中的购物、参观、小费等每个环节都可能是旅行社的利润增长点，导游会想办法让你在这些环节将失去的利润补回来，遇到综合素质较差的导游，可能还会强制游客购物。”
“并不能说所有的低价旅行团都等于低质旅行团，低价旅行团也并非全是坑。”安顺告诉法治周末记者，“在一定条件下，控制成本也能够增加利润，有些国家和地区对一些旅行团有特殊补贴，有些旅行社能够拿到特定航线或者交通线的低折扣，还有的是为了打造前期品牌”。
“不过，质优价廉的旅行团不是谁都能碰到的，它非常考验游客的鉴别力。”安顺着重说道。
话虽如此，仍有不少游客“前赴后继”地跳入低价旅行团的“深坑”中。这其中还不乏赴港澳、海外等地的游客。
据有关媒体报道，一些赴泰国游玩的中国游客经常会被“忽悠”购买珠宝项坠、佛牌以及当地寺庙“供”的佛像。2019年12月29日，一位来自武汉的消费者举报，游客在重庆一旅行社组织的“泰国双飞5晚6日游”行程中，疑似遭到诱骗，在泰国芭提雅金龙寺以28000泰铢(折合人民币6535元)的价格“请了一尊塑料佛牌”。
此外，还有游客以超低价参加“珠港澳”旅行团。
有网友吐槽，“珠港澳”旅行的第一天，游客到达深圳后会坐上前往香港的大巴车。在大巴车上，会有一个自称导游的人推销产品，例如电子产品、香港手机卡、化妆品、首饰等。抵达香港后，经历短暂的游玩时光后，这些游客就会被带入购物现场，比如金店、手机店等，导游甚至还会恶狠狠地告诉游客：“你们出来旅游的费用，都是这里的老板出钱，你们必须购物!”
离开香港后，下一站就是澳门。情况依旧如此，导游不仅带领游客去各种店铺购物，还会带着成年游客前往赌场。等离开了澳门，就回到了珠海。这也是购物的最后一站，“著名”的珠海蚕丝就出自这里。
整个行程当中，在旅游景点停留的时间不超过20分钟，其余时间都辗转在各种各样的商铺内。
低价团为何屡禁不止
低价团，顾名思义，价格便宜，因其购物的特点，也被称作购物团。
低价团的特点，就是报名的团费低于旅行社的成本价格，以大量购物店的回佣作为成本补偿。于是，人头费、购物回扣成了旅行社赖以生存的根本，参加购物团的游客们怨声载道，旅游购物纠纷层出不穷。
法学博士、南京旅游职业学院副教授印伟曾在接受采访时表示：“低价团的存在，源于很多旅游者、消费者更注重产品的价格而非质量，于是很多的旅行社就选择打价格战，将自己的价格放在正常成本价以下，以保证自己的竞争优势。”
然而，旅游法第35条明确规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益;第55条规定，旅行社违反第35条的，严重者，可责令整顿、处以罚款甚至吊销旅行社业务经营许可证，责任人也会被处罚。
安顺律师告诉法治周末记者，“不合理的低价”并不易界定，而且没有游客投诉或者缺少强制购物的证据，旅游主管部门即便依照法律规定，也无法插手，只能将其交予市场调控。
安顺进一步解释道，许多游客没有与旅行社签订合同的意识和习惯，不能提供充分证据，甚至一些外地游客不配合调查，这都给调查工作带来一些困难。
明明法令禁止，为何不合理的低价团乱象还屡禁不止?
一方面，如今的旅游市场、旅行社的经营主体法制意识比较淡薄，唯利是图;另一方面，我们的执法部门在执法的力量、配备、人员保障上都跟不上，所以，造成了某些低价团游离于法律之外的现象。
因此，除了在建议国家加大打击力量、旅行社合理设计精品旅游产品外，还建议广大游客、消费者保持理性，增加分辨度。不能仅仅看到价格低，更应看性价比。
当前，游客普遍缺乏理性消费意识，一味追求“低价”旅游产品，盲目压价。部分游客虽然对价格的合理性存在疑问，但仍然抱着“捡便宜”的侥幸心理参团。甚至个别游客把能否打折作为是否出行的主要决策因素，哪家旅行社的价格低就选择哪家旅行社。客观上讲，游客消费心理不成熟，不仅让部分违法违规旅游经营者有机可乘，也是“不合理低价游”产品长期存在的重要原因。
如何避免低价旅行“坑”
安顺认为，高质一般与高价成正比，选择低价旅行团其实就意味选择了风险，要想完全避免低价旅行团的“坑”，只能是不去选择它，有条件的，完全可以选择自助游或者选择纯玩团。
“羊毛出在羊身上”，当团费低于市场价三分之一、成本又低于路费时，这极有可能是低价旅行购物团。低价团多半是靠强制诱导游客购物，来弥补交通、门票、住宿、饮食以及导游的费用。
因此，游客在选择旅行社时，一定要查看旅行社的《旅行社业务经营许可证》和《营业执照》，没有证照的旅游代理点一般是黑中介。
参加低价团的游客，大多数是对旅游市场不熟悉的消费者，他们出行经验少，功课准备不足。然而，还有一部分消费者是“明知山有虎偏向虎山行”，抱着侥幸心理，赌一把自己的运气，结果多数落进早已准备的陷阱中。
那么，选择低价旅行团如何才能避免陷阱呢?
安顺告诉法治周末记者，起码需要注意以下几个方面：其一，查看旅行社业务经营许可证，确保正规;其二，付费前查阅并签订旅游合同，防止风险;其三，选择信誉等级较高的旅行社，质量相对有保障;其四，敢于拒绝相关人员的不合理要求。
在安顺看来，防止低价旅行团的坑，还需要主管部门主动作为。
以著名旅游城市大连为例，大连2008年便出台了《旅行社服务质量信誉等级划分与评定》，通过细化评级标准倒逼旅行社提高服务质量，间接压缩了低价团零费团的生存空间，游客通过查看评级，便可在价格和质量中找到较好的平衡点。
安顺表示，除了良好的制度设计之外，主管部门还需加大巡查力度，积极回应游客投诉，维护游客权益。