原标题:俄媒:中国正在俄远东落实28个项目 投资总额40亿美元
《俄罗斯报》2017年12月29日发表伊丽娜·德罗贝舍娃的一篇文章,题为《从地方项目到跨境协作》,副题为《中国在远东落实40亿美元的28个项目》,文章摘编如下:
2017年为巩固中国与俄罗斯远东的经济合作打下了坚实的基础。俄罗斯远东和中国东北发展政府间委员会开始工作,远东中国投资者支持中心成立。部分项目已在落实,在符拉迪沃斯托克举行的东方经济论坛和在北京举行的中俄总理第22次定期会晤中提出了新倡议。记者对2018年项目推进的细节进行了了解。
合作的新阶段
中俄关系确实迈向新时期:贸易局限于石油和原料出口的旧时代渐行渐远。如今在合作市场中商品品种广泛,根据2017年前9个月的数据,远东联邦区与中国的贸易额增长了约30%左右。经远东南部地区的中国货运量增加了三倍。新经济模式正在形成,其中包括跨境协作。
2016年末做出了成立俄罗斯远东和中国东北发展政府间委员会的决定。委员会旨在为边境地区做生意和推进具体项目创造良好条件提供帮助。政府间委员会的首次会议2017年9月在哈巴罗夫斯克召开。2017年还设立了中俄地区发展基金,管理资金1000亿元。优先领域为核电站修建、核能、发电、采矿、基础设施和物流。
近两年亚太地区对远东经济投资的80%都来自中国。在远东,正在落实且有中国资本参与的项目共28个,投资金额约40亿美元,还有数个大型工业项目宣布实施。正在积极研究跨境运输项目,这将为中俄、尤其是边境地区的经济带来巨大的倍增效益。
中俄总理11月在北京进行了第22次定期会晤,并签署了关于能源和农业合作的一揽子文件。梅德韦杰夫说:“在我看来,我们与中国的关系处于历史最高点。双边关系以不相互干涉内务、尊重的对话、全面伙伴关系和相互协作为基础。”
运输和物流
俄罗斯副总理特鲁特涅夫和远东发展部长亚历山大·加卢什卡在北京与有兴趣参与基础设施项目的中国公司老总进行了工作会晤。
其中规模最大的项目是开发国际运输走廊“滨海边疆区-1号”和“滨海边疆区-2号”。从黑龙江省和吉林省吸引过境货物的潜力约为4500万吨。
铁路是“滨海边疆区-1号”和“滨海边疆区-2号”最重要的环节之一。为扩大通行能力,到2020年时远东将建成514公里的新铁路和主要道路。俄罗斯铁路公司对走“滨海边疆区-1号”的集装箱列车和批量发货采取低税率。跨境集装箱列车在俄境内行驶的时间不到13个小时。
中铁东方国际集团决定建设从哈尔滨到符拉迪沃斯托克的高铁。为此需要铺设380多公里的铁路,修建12个站点。从牡丹江到哈尔滨段已在建设中。高铁时速预计为250公里。据初步估算,项目成本约190亿美元。
集团总裁蔡泽民表示,“我相信,哈尔滨-符拉迪沃斯托克铁路的建设将对活跃俄中合作产生积极影响。最初考虑的是客运线路,但在项目经济评估后决定设计同时考虑货运”。
他指出,中国边境地区人口超过6500万,这为项目的成本回收提供足够的负荷。项目的落实将有助于远东和中国边境省份的旅游业发展。
加卢什卡指出,“中俄间建成越多跨境基础设施,增加商品和货物流量的能力就越大。该项目完全符合中俄协商一致的欧亚经济联盟和丝绸之路经济带对接政策”。
旅游业的前景
俄联邦旅游局的数据显示,2017年前10个月84万中国游客访问俄罗斯,不过只有三分之一到过远东。
加卢什卡在与中国旅游协会代表会晤时称,“我们想将远东中国游客人数至少提高至一年百万人”。
中方代表表达了促进提高游客流量的意愿,但为此应当制定不同的旅游线路,包括公路线路,并在跨境合作地区落实联合项目,比如布拉戈维申斯克和黑河。
中方代表强调,“我们提议就远东旅游业发展举行专门会议或圆桌会议,邀请旅游业个人大投资者和旅行社参加,以便讨论具体项目和在远东提供给投资者的机会。我们应当了解游客逗留的条件:宾馆数量、服务质量和可用性”。
林业
林业合作方面也能看到良好前景。远东吸引投资和出口支持机构负责人列昂尼德·佩图霍夫,和中国林产工业协会秘书长石峰与中俄木业联盟主席苏明探讨了远东林业生产本土化的前景。
石峰指出,“我们的组织成立于2017年8月,它联合了与俄合作的木业企业。目前在它的领导下正在为中国企业家制定考虑俄法律要求的标准。借助这一标准我们计划对中国企业进行在俄工作的认证”。
中国伙伴赞成俄方的提议——在远东建立中俄木材交易所,仅交易经认证的木材。预计将成立的是电子交易所,以及企业家会晤场所。双方商定更具体地研究提议并递交两国政府。
大计划
还有几个长期计划。
俄欧洲北方石油公司计划在斯科沃罗季诺(阿穆尔州)建造甲醇生产厂。生产原料将由“西伯利亚力量”天然气管道供应。燃料将在2019年开始对华供应。大部分甲醇将对华出口,其余面向俄国内市场。项目成本——380亿卢布(1元人民币约合8.8卢布——本网注)。
俄欧洲北方石油公司董事长格里戈里·别列兹金表示,项目的技术经济论证正在与中国伙伴共同进行并将很快完成。他解释说:“我们参与建立远东与中国邻近省份的合作新模式——所谓的‘跨境协作’。我们将在俄生产甲醇,下一道工序——在中国,最终产品将进入亚太地区国家的市场。”
河北滦河实业集团下属的德邦广东公司计划在远东建造钢材深加工产业集聚区。一阶段年产能为100万-300万吨,二阶段(运转5年后)项目发起人有意建立完整的生产销售链:原料开采、连续冶炼、最终产品生产和海外销售。为落实项目已聚集一批投资者:日照钢铁控股集团、建龙集团和中国中钢集团公司及其他公司。
远东发展基金在东方经济论坛与丝路规划研究中心签署了合作协议。协议内容是在符拉迪沃斯托克成立国际合作中心。这将成为俄联邦政府认可的符拉迪沃斯托克发展理念的核心。
俄媒援引新华社报道称,中国国家主席习近平在新年贺电中代表中国政府和中国人民,向俄罗斯总统普京表达了加强政治和战略互信的意愿。
据塔斯社12月31日报道,习近平指出:“新的一年里,我愿继续同你携手努力,巩固中俄政治和战略互信,拓展中俄全方位务实合作,推进中俄国际战略协作,共同引领两国关系发展结出新硕果。”
报道称,中国领导人在贺电中指出,中国力求在国际舞台上与俄发展战略协作。习近平指出,双方在涉及彼此核心利益的问题上相互坚定支持,“一带一路”建设同欧亚经济联盟对接合作取得重要早期收获。2018年和2019年将举办的中俄地方合作交流年活动必将全面扩大和深化两国地方交往,使中俄世代友好、共同振兴的理念更加深入人心。
习近平同时指出,两国战略性大项目合作稳中有进,创新、农业、地方合作不断释放新动能,媒体交流年圆满收官,人文合作蓬勃开展。
另据塔斯社12月30日报道,俄罗斯总统普京在向中国国家主席习近平发出的新年及春节贺电中指出,中俄关系过去一年来取得了良好成绩,重申俄准备与中国继续合作以推动两国互信及全面战略协作伙伴关系的发展。
克里姆林宫新闻局发布的公告称:“(俄领导人在贺电中)指出,两国双边贸易额大幅增长,科技、文化及人文领域交流快速发展。普京强调,莫斯科和北京在世界事务中高效合作,为重大国际问题的解决不断作出重要贡献。(两国)地方交流也趋于活跃,计划在2018至2019年开展地方合作交流年活动。”
外媒称,美国国务卿蒂勒森15日呼吁俄罗斯和中国切断与朝鲜的经济管道。
据美国《华盛顿邮报》网站12月15日报道,在联合国安理会发表讲话时,蒂勒森呼吁俄中不但要坚持联合国业已实施的严格制裁,还要加大对平壤的施压力度。
德新社12月15日报道称,美国国务卿蒂勒森有关中俄与平壤的关系正在破坏联合国制裁措施的说法遭到了这两个国家的批评。
报道称,俄罗斯常驻联合国代表涅边贾反驳了蒂勒森关于朝鲜的海外劳工正在“奴隶般的环境下”工作的言论,称俄方考虑到了朝鲜劳工的权利。涅边贾还批评了美国在韩国举行的“计划外的、史无前例的”军事演习,还指责特朗普将朝鲜列为“支恐国家”的做法干扰了朝鲜最近一次导弹试射前长达几周的平静期。
中国常驻联合国代表团临时代办吴海涛则表示,在安理会之外采取的单边制裁举措“应予摒弃”。
美联社12月15日报道称,中国常驻联合国代表团临时代办吴海涛努力抵制美国坚持的主张,即中国掌握着解决朝鲜核导计划不断升级问题的关键。
吴海涛15日在联合国安理会说:“半岛问题发展到今天,不是哪一方单独造成的,也不能总想把解决问题的责任单独压给哪一方。”“有关各方应相向而行,而不应该相互指责,更不应转嫁责任。”
他还批评针对朝鲜的单边制裁,也就是美国、欧盟和日本等国采取的措施,说这些制裁破坏了安理会的团结,“应予摒弃”。
吴海涛说,“和平的希望仍未湮灭”。他敦促各方从“维护半岛和平稳定的大局出发”,终结加剧紧张的言论,“解决半岛核问题没有军事选项,诉诸武力只会给半岛带来灾难性后果”。
这位外交官还说,“中方始终坚持实现半岛无核化”,“为此,中方做出了比各方都要多的努力”。
另据塔斯社12月15日报道,俄罗斯副外长莫尔古洛夫15日与中国驻俄大使李辉举行会谈,俄中重申了就朝鲜半岛局势密集协调努力的意向。
俄罗斯外交部指出:“两人在交谈中重点关注了朝鲜半岛局势的发展,重申了双方密集协调努力以防地区紧张进一步升级的意向。”
而俄罗斯常驻联合国代表涅边贾15日在安理会会议上称,俄方正在无条件履行安理会关于朝鲜问题的所有决议,但制裁不是目的,而是促使朝鲜参与谈判的手段,制裁不应用来“扼杀朝鲜经济和恶化人道主义局势”。
点击图片进入下一页俄媒称,俄罗斯国民卫队大众信息合作司对卫星通讯社表示,俄国民卫队与中国武警部队联合反恐演训“合作-2017”13日在银川结束。
据俄罗斯卫星通讯社12月13日报道,俄国民卫队副司令谢尔盖·梅利科夫与中国武警部队司令员王宁出席了演训结束仪式。
梅利科夫表示:“演训重点旨在增强特种部队的战术和战役协调性,测试了在不同地形下联合行动歼灭恐怖分子的新方法,演训目标完成。”
王宁指出:“此次演训,双方参训官兵精诚团结、密切配合、刻苦训练、相互学习,在反恐训练理念、反恐专业技能、反恐作战指挥、反恐战术技术等方面进行了深入交流,达到了预期目的。”
报道称,演习结束仪式在银川附近的部队演习场进行,中俄特种队员在此展示了在近两周演训时间内所获得的实用技能。
报道称,“合作-2017”演习于2017年12月2日开始。30余名“勇士”突击队军人和“山猫”快速反应特种部队人员参加了演习。中方派出的是“沙狐”突击队,他们此前还未参加过此类演习。
报道称,在演习过程中,双方演练了与组织和实施联合特种反恐行动有关的各种问题。其活动特点是使用中国武警的武器、军事技术装备和通信器材遂行任务。
另据俄新社12月13日报道,俄罗斯国民卫队副司令梅利科夫13日在总结中俄“合作-2017”联合反恐演训时表示,中俄应当做好联合防范恐怖威胁的准备。
他告诉记者:“我们应准备共同防范恐怖主义威胁,这也是我们演习的基础。”
梅利科夫强调,在演习中,重要的不只是实战,还包括两国友好关系的巩固,“我们致力于夯实中俄公民之间的友好、睦邻关系。我们在演习过程中不只携手行动,还彼此重视、关心、照顾,从而加深了我们两国人民之间的友谊”。
他指出,双方均认定无论中俄都需要这样的演习,“因为近几年内,中俄在承办大型活动期间都将出现大量安保需求。明年,我们需要保障世界杯参与者的安全,而中国正在筹备2022年冬奥会”。
俄媒称,北京与莫斯科希望扩大三年期250亿美元的人民币-卢布货币互换协议,寻求在贸易中增加使用本币的比例。专家表示,这有可能减轻对美元的依赖。
据今日俄罗斯电视台11月3日报道,俄罗斯总理德米特里·梅德韦杰夫说:“两国金融管理者正在探讨继续延长三年双边货币互换协议。”
俄罗斯副总理谢尔盖·普里霍季科说:“2016年,俄罗斯商品与服务出口13%使用的是本国货币,进口使用比例是16%。2017年第一季度,这个比例分别升至16%和18%。”
报道称,中国和俄罗斯都致力于推广使用本国货币,这意味着美元比例可能下降。
报道称,驻莫斯科的分析师迈赫迪·迈赫迪耶夫说:“这是事实,它不仅表明了以本国货币进行贸易的交易量。俄罗斯与中国已就若干金砖国家多边协议进行合作。以本国货币进行贸易只是过去十年间世界大趋势的一个方面。”
报道援引梅德韦杰夫的说法表示,以本币进行贸易可以保护国家不受“外部势力影响”,有助于规避汇率波动风险。货币互换协议还有助于减少预算赤字。
报道还援引了一位金融专家的观点。后者说:“中国是俄罗斯能源出口的最大买家。延长货币互换期限将降低两国贸易成本。以人民币进行交易将减轻俄罗斯对美元的依赖。”(编译/郑国仪)