长沙晚报全媒体记者 周辉霞 实习生 李琪
8月1日，强制性国家标准《充气式游乐设施安全规范》正式实施已满月。记者调查采访发现，这一保障充气式游乐设施安全运行、保护儿童人身安全的新标准，一些生产者、经营者和消费者却了解不多，要充分发挥强制性标准的安全保障作用，还需多方发力，加大标准宣贯和监督执法，将充气城堡的这把“安全锁”锁上。
充气城堡曾发生致人伤亡事故
夏季的公园、商场里，充气城堡里荡漾着孩子们的笑声。下午4时许，记者在万家丽国际购物广场负二楼的孩之岛儿童游乐园看到，孩子们在城堡里的滑梯上爬行，在蹦床上弹跳，在海洋球里翻滚，玩得不亦乐乎。
“商场里凉快，玩的人又多，玩的东西又软又有弹性，细伢子不会受伤，我们家小宝基本上每天都要来。”坐在休息区的王奶奶说。
充气城堡看上去挺安全，许多家长这么认为。事实上，近年来，全国各地发生过多起充气城堡致孩子伤亡的事故。分析这些事故，根源在两个方面：一是固定不牢。记者在采访中看到，一些公园里的小型充气城堡，充气后放置于地垫之上，用四根绳子固定，安装简单，让人担心会被吹走、掀翻。二是有漏气的风险。特别是长期在室外使用的充气城堡，PVC材质风吹日晒容易出现裂痕；加上尽情玩耍的儿童对设施的踩压、划刻，很容易造成漏气。要知道，当空气城堡突然漏气，就如同一两层楼高的房子坍塌，正在游乐的孩子有坠地摔伤的风险。
强制性安全规范守护平安
随着安全事故在一些地方的发生，充气城堡安全性的提升成为业界共识，标准的提级是切入口。
2019年7月1日，《充气式游乐设施安全规范》作为一项国家标准，在全行业作为推荐性标准实施。今年上半年，国家市场监管总局（国家标准委）发布新的《充气式游乐设施安全规范》，将之作为强制性国家标准，于7月1日起实施。新标准主要在三个方面提升安全系数，从技术层面强化了对充气城堡生产、使用的安全支撑。
新标准实施至今已满月，执行的情况怎样？
在一家电商平台，记者以买家身份联系一家名为“德睿堡”的卖家，了解其产品安全装置配套升级的情况。在问及如何固定游乐设施时，客服在沟通中介绍，该厂生产的充气城堡，在四周配了四个防风扣，绑在四周的地钉、固定建筑物或沙袋上即可。至于新标准中要求配备的压载系统、风速仪以及空气压强检测装置等必备设施，则需要买家自行购买，并不作为标配。
充气城堡的经营者是游乐设施使用安全的主体责任人。他们对于新标准了解的情况如何？开福区富兴广场是周边市民夏日集中纳凉和遛娃的区域，大大小小的充气城堡里孩子们扎堆玩耍。记者就新标准咨询一位王姓经营者，他一脸疑惑地表示，不知道，同时认为自己运营的城堡很安全。
一些消费者也不太清楚怎样判断和选择安全的充气城堡。带着孩子在浏阳河婚庆文化园附近一个淘气堡游玩的李女士直言，她更在意卫生情况，充气城堡质感软弹，应该没有安全上的顾虑。
锁好“安全锁”还需多方发力
新的《充气式游乐设施安全规范》这把“安全锁”要怎样真正锁好、锁牢，还需要多方共同发力。
生产方要按标准要求，从设计、材料、制作等各个方面把好质量关，确保生产出来的充气城堡是符合标准的。例如，新标准明确充气式城堡的“挤夹保护”“突出物”“围墙”“充气滑梯”等方面的安全要求，户外使用的充气式游乐设施应至少有6个固定点、使用时可承受极限风速应不低于11米/秒……这些设计制作上的细节落实到位，是新标准执行下来的前提之一。
销售使用环节，则需主体责任和监管责任均到位。
主体责任方面，按照“谁受益谁管理”原则。经营主体作为充气城堡运营的受益者，是设施使用安全的主要责任人，需采购合规合标的产品，做好日常运营的维护保养，确保设备安全运行。长沙市安委办相关负责人还指出，许多充气城堡是租赁场地运营，场地物业方亦是受益人，同样也肩负此类设施运营的安全管理责任。
根据国务院安委办2019年下发的《关于加强游乐场所和游乐设施安全监管工作的通知》，要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，扎实开展本行业领域内的游乐场所和游乐设施安全风险隐患排查整治。
长沙市安委办相关负责人表示，按照“谁的场地谁监管”原则，如果充气游乐设施在商场里，提供场地的商场及其主管部门，有责任要求经营者落实各项安全措施。如果设施在景区里，则景区的主管部门是安全责任的监管部门。总之，无论是在公园还是在商场的充气城堡，日常运行有人管、安全风险有人督，充气城堡才能真正成为孩子们的快乐城堡。
（长沙晚报）