各县、区人民政府，市政府各部门，市属各企事业单位，中央、省在银各单位：
《白银市“十四五”综合交通运输发展规划》已经市政府第9次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
白银市人民政府办公室
2022年5月6日
（此件公开发布）
白银市“十四五”综合交通运输发展规划
第一章发展基础
一、发展成就“十三五”时期，在市委、市政府和省交通运输厅的正确领导和精心指导下，在各县区党委、政府和市直各部门的大力支持和积极配合下，全市交通运输系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话精神，不折不扣落实中央、省、市一系列重大决策部署，抢抓机遇，攻坚克难，锐意进取，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，全市交通基础设施规模持续扩大，服务质量水平全面提升，综合运输体系不断完善，安全保障能力显著增强，为全市经济社会发展提供了可靠保障，为服务脱贫攻坚和增强人民群众幸福感获得感方面发挥了重要作用。“十三五”期间，全市公路水路累计完成固定资产投资141.2亿元，是“十二五”时期的2.08倍，全市交通运输高质量发展呈现良好态势。
（一）综合交通网络逐步完善——铁路网络逐步完善。中卫至兰州客运专线加速建设，截止“十三五”末，全市既有和新建铁路里程达到538公里，其中，既有铁路里程约283公里，在建中卫至兰州客运专线里程约128公里，王家山专用线、白银公司、银光公司等铁路专用线里程约127公里。
——公路建设成效显著。围绕“提升公路等级，改造国省道、畅通县乡道，打通断头路”的发展思路，积极推进高速公路、普通国省干线和农村公路建设，实现了100%县区通高速、100%乡镇通油路、100%建制村通水泥（沥青）路、100%的建制村通客车的“四个百分百”目标。
——高速公路有序推进。G1816乌玛高速景泰至中川机场段、S60固西高速会宁至老君坡等高速公路建成通车，新增高速公路79公里，全市高速公路总里程达323公里。
——干线公路全面提升。G247景昭线靖远至会宁段、G309青兰线汉岔至定远段、G338海天线景泰至年家井段、S209共九线共和至黑城子段等普通国省干线公路建成通车；G341胶海线白银至中川段、S217景定线景泰至白银段等一级公路及S209共九线郭城至巉口二级公路快速推进。全市新增普通国道537.34公里，普通国道达到840公里，普通国道二级及以上公路比重达82%；新增普通省道654.69公里，全市普通省道达1150公里，其中三级及以上公路占比达到41%。
——旅游公路循序渐进。制定印发了《白银市加快旅游公路建设实施方案》，以“通路”为重点，全面建成红岘台至黄河石林、白银至青城古镇等旅游公路，基本实现了市域范围内4A级景区通二级及以上公路，3A级景区通三级及以上公路，极大改善了重点乡村旅游景区（点）的交通条件。
——脱贫攻坚成效显著。重点围绕会宁、靖远、景泰三个贫困县，统筹兼顾平川、白银两个插花区，累计完成农村公路建设投资16亿元，新改建各类农村公路6000多公里，完成“畅返不畅”路段整治800多公里，贫困地区交通出行条件得到显著改善。持续开展“四好农村路”示范县创建，会宁县被评为第一批省级“四好农村路”示范县，典型引领作用凸显。全市交通运输系统先后抽调19名年轻干部驻村帮扶，承担帮扶责任的靖远县靖安乡和会宁县老君坡镇的7个村实现了整村脱贫。
——机场建设开局良好。白银通用机场（国网甘肃电力西北直升机作业基地）建成投运，填补了白银航空运输的空白。
——运输场站逐步完善。景泰县汽车客运北站、靖远县客运中心、鼎丰现代物流园等项目相继建成投运，全市累计建成等级客运站140个。其中：一级客运站1个、二级客运站4个、三级客运站1个、四级客运站3个、五级客运站131个，实现了全市各县区二级客运站全覆盖。同时，白银汽车东站和白银综合物流园的加快推进，有效形成了以物流园区为龙头，以产业集群为依托的现代物流体系。
——码头布局更加合理。着力巩固完善和提高水运基础设施建设，白银市码头污染防治设施建设项目和龙湾至南长滩航运一期工程建成投运，黄河乌金峡库区及龙湾至南长滩航运二期工程前期工作加快推进，累计改造老旧渡船7艘、索渡塔架7副，建设浮筒码头5座、改造渡口码头13处，对黄河流域生态保护和高质量发展提供了保障。
——邮政网点遍布乡村。建成邮政普遍服务营业场所96处，补建28个空白乡镇邮政所，全市69个乡镇实现了“乡乡设所”，702个行政村设村邮站，通邮率达100%。
（二）运输服务品质显著增强——道路客运转型升级有序推进。道路运输能力和服务质量不断提升，城际客运快速化水平不断提升，截至2020年底，全市共设客运班线363条，其中高速公路客运班线96条，占全市客运班线总量的26.4%，投入运营车辆721辆，客运班车655辆，占全市客运运营车辆的90.8%。城乡客运均等化显著增强，乡镇及行政村通班车率实现100%覆盖。
——公共交通服务品质显著提高。购置新能源环保公交车131台，建设标准化公交候车亭18处，调整延伸公交线路11条。开通银西工业园、白银高新技术产业园、白银至青城古镇和“清明公交专线”等公交专线，实现与全国73个城市公交IC卡互联互通。持续推进“适老化服务”，推行60岁老年人及残疾人五折公交票价和65岁以上老人免费乘车优惠政策。
——邮递服务满意程度稳步提升。重点打造了13个品牌快递企业，设置203个分公司或营业部，设置末端网点108个，快递乡镇网点覆盖率达100%。“邮政快递+枸杞大枣”、“邮政快递+牛肉羊肉”、“邮政快递+土豆杂粮”等品牌效应初步形成，全市邮政业务总量年均增速超过21%。
（三）行业可持续发展能力稳步提升——智慧交通成效显著。长途客车、旅游客车、危险品运输车和特种运输车辆全部安装了监控终端，实现GPS监控全覆盖。运输信息管理系统建成应用，实现对客货营运车辆、营运驾驶员、运输业户数据联网全数据查询，客运实名制售票系统全市推广。“12328”交通运输服务监督电话运行高效，全天候公路出行信息服务体系建设加快跟进。全市11家检验检测机构实现“两检合一”和全省联网。所有驾培机构实现“计时培训、按学时收费、先培训后付费”，全市道路运输从业资格证无纸化考试中心建成投入使用，汽车维修电子健康档案系统建设全面展开。
——绿色交通积极推进。深入贯彻落实《交通运输部关于全面深入推进绿色交通发展的意见》，全力支撑构筑“两屏两廊四区五基地”国土绿化体系，坚决打赢交通污染防治攻坚战，加快高排放老旧营运车辆淘汰更新，加强道路运输车辆燃料消耗准入管理。开展柴油货车污染治理专项行动，推进机动车尾气治理，加强车辆燃料消耗量达标车型的监督管理工作。
——平安交通不断深入。深化“平安交通”创建，强化超限超载治理，严厉打击各类非法营运行为，加大公交车辆危爆品检查和水运巡查工作力度，严格实名寄递工作，完善安全生产约谈、重要事项报备等制度，形成了约谈、挂牌督办、责任追究等惩戒约束机制，坚决停运整顿安全生产责任制不到位的运输企业。开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，实施清源行动，完成17条涉黑线索查办工作，极大地震慑了“黑车”经营者及行业涉黑涉恶势力。组建市级防汛救灾突击队和5个县区应急救灾工作分队。圆满完成全省道路运输应急演练和黄河白银段军地联合水上搜救演练，全行业应急演练综合能力持续提升。
（四）治理体系和治理能力水平不断提高——执法体制改革全面完成。根据深化国家机构改革工作要求，将省厅下放的审批职责及局属事业单位相关审批职责划入机关，整合市区两级交通运输执法力量，组建“白银市交通运输综合行政执法队”，会宁县、靖远县、景泰县、平川区按照“局队合一”体制组建县级综合行政执法队，综合行政执法体制改革全面完成。同时，成立路政服务中心和邮政业安全中心，行业治理能力持续提升。
——公路管养改革扎实推进。落实省、市、县三级公路建设管理养护事权，建立健全“国家高速公路和普通国省道省建省管、省级高速公路和普通省道市建市管、农村公路县建县管”的三级公路建管体制。制定出台农村公路“建养一体化”、“四好农村路”高质量发展、农村公路路长制及灾毁保险等多个重要文件，将全市所有农村公路纳入养管范围，“路长制”和农村公路灾毁保险得到全面推广。
——投资融资体制不断深化。组建了“白银市交通投资有限公司”，成功引进社会资本，采用政府与社会资本合作（PPP）模式，相继建设了G341线白银至中川和S217线景泰至白银等一级公路重点公路项目，政府和社会资本合作、建养一体化等新型交通投融资模式得到广泛推广。
总体来看，“十三五”期间，白银市综合交通运输发展取得了显著的成绩，能够基本适应当前经济社会发展需要，但与高质量发展要求和交通“先行官、施工员”的定位相比，仍然存在发展不平衡不充分等问题，主要表现在：一是服务重大战略能力仍需增强。白银市作为“丝绸之路经济带”黄金段和兰西城市群次中心城市，目前南北纵向通道较少且设施结构不够优化，实施重大战略的支撑能力不足。同时，综合交通枢纽功能有待增强，白银作为联通兰州、武威陆港的区位优势未能显现。二是交通基础设施仍需完善。高速公路网络还不完善，白银至定西、白银至会宁、景泰至会宁等县与县之间还未实现高速公路互联互通，高速路线需绕行兰州。普通国省干线和农村公路的通达深度、技术状况、服务能力有待完善，路网韧性有待加强，公路等级与承载能力不相匹配。随着乡村振兴步伐的加快，部分县乡公路改造提升为省道，导致公路行政等级与技术等级不匹配的现象凸显。三是综合运输服务品质和效率仍需提升。城乡客运、城市公交服务水平有待进一步提高，“快进、慢游”的旅游交通运输服务体系还需完善。联程运输和多式联运发展总体处于起步阶段，农村客运长效发展机制不够完善，农村物流短板明显。四是融合化发展水平仍需提高。“铁公机”综合运输方式、新一代信息技术、其他相关产业的融合发展仍有提升空间。土地、能源等资源日益紧缺，交通运输节约集约利用资源能力仍需提升。内河水运现代化和绿色化水平不高，交通运输安全生产治理任重道远。五是建养资金供需矛盾亟需化解。市县财政资金保障能力不足，建设养护成本日益增长，养护和运行压力持续加大，常态化养护长效机制仍需完善，公路安全防护等配套设施仍有不足。
二、形势要求“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是党中央、国务院实施《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》的关键时期，也是白银市交通运输事业站在新的起点上，加快推进高质量发展、开启白银现代化建设新征程的重要五年。全市交通运输要持续发挥交通先行引领和基础保障作用，进一步提高供给有效性、适配性和超前性，服务区域协调发展，支撑国省重大战略实施；要提供更高品质的公路出行服务，增进民生福祉，满足人民群众对美好生活的需要；要进一步提升交通货运物流效率，建设现代化流通体系；要奋力破解体制机制障碍，要推进多种运输方式和“交通+产业”一体化融合发展；要更加注重安全保障和绿色发展，构建生态文明体系；要全面提升行业治理效能，推进国家治理体系和治理能力现代化；要加快构建现代化高质量综合立体交通网，为白银融入“一带一路”、打造兰西城市群次核心城市等奠定基础。
综合分析研判，“十四五”时期，白银市交通运输发展机遇和挑战并存、机遇大于挑战，总体上处于多重政策机遇的叠加期、深化改革开放的攻坚期、弥补基础短板的关键期、经济转型升级的突破期、缩小发展差距的窗口期，面临的主要任务是补短板、锻长板、固底板、夯基础、育产业、扩增量，进一步提升交通发展质量效益和综合实力。
第二章总体要求
一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，始终以习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神统揽工作全局，统一思想行动，全面贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为核心动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以加快建设交通强国甘肃实践为统领，以服务乡村振兴为着力点，以路衍经济为新抓手，以推动新基建为动力源，以投融资保障为指挥棒，聚焦“补短板、优供给、提服务、增动能”，加快建设便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的综合立体交通网，为实现兰白都市圈、全省三次产业融合发展、西部创新发展“三个高地”夯实交通基础，为实现经济行稳致远当好先行。
二、基本原则——服务大局，当好先行。聚焦支撑国省发展战略、构建新发展格局、保障和改善民生等，以增强人民获得感、幸福感、安全感为出发点和落脚点，持续提升综合交通服务能力和品质，改善服务体验，当好经济社会发展的“先行官”和“施工员”。
——系统谋划，一体融合。坚持系统观念，注重盘活存量、优化增量，统筹传统和新型基础设施建设，促进交通建设、管理、养护、运营全面发展。全面统筹各种运输方式之间一体化发展，积极促进交通与农业、工业、商贸业等产业深入融合发展。推动交通运输基本公共服务均等化，实现区域交通一体化、城乡交通一体化和综合交通一体化。
——深化改革，创新引领。立足新发展实际，深化交通重点领域和关键环节改革，破除制约高质量发展的体制机制障碍。以改革创新为根本动力，进一步解放思想，积极推动依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变，深入实施科技创新驱动发展战略，协同推进交通领域的技术创新、机制创新、政策创新，培育发展内生动力，积极打造西部交通创新发展新高地。
——强化绿色，突出安全。树牢底线思维和红线思维，高效衔接国土空间规划，落实好构筑“两屏两廊两带”生态屏障要求，积极推进交通生态文明建设，坚持集约节约利用土地等资源，优化交通基础设施结构、运输装备结构、运输组织方式和能源消费结构。将绿色交通理念融入交通运输发展的各领域和全过程，促进交通低碳发展、循环发展、可持续发展。提升交通基础设施网络的安全性和可靠性，提高应对自然灾害、突发事件保障能力，积极打造黄河上游生态安全先行区，全方位促进交通与生态环境和谐共生，推进绿色交通可持续发展。
三、发展目标围绕新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴和兰西城市群、兰白都市圈建设等战略目标，以建成高质量发展高品质生活为统领，以提升内联外通水平为导向，加快推进交通强市建设。
至2025年，初步形成陆空联动、东西互济、南北贯通的“三横两纵”综合运输通道格局，综合运输服务效率和品质大幅度提升，创新发展和可持续发展能力显著增强，治理体系和治理能力现代化水平不断提升，交通运输对社会经济高质量发展的支撑能力稳步提升。
——设施网络更加完善。“三横两纵”通道网、“两纵三横两联”高速公路主骨架基本贯通，布局完善、功能完备的现代化航空体系基本形成，等级航道基本建成，码头专业化现代化水平显著提升，兰白都市圈1小时通勤圈更加完善，革命老区干线公路基本贯通。
——运输服务更加普惠高效。运输服务质量稳步提升，客运“一站式”服务基本实现，货运“一单制”加快探索。定制化、个性化、专业化运输服务产品更加丰富，城市交通拥堵和“停车难”问题有效缓解，农村地区运输服务更有保障，快递企业乡镇网点覆盖率达100%。
——技术装备更加智能先进。5G互联、大数据、云计算、区块链、人工智能等技术与交通运输深度融合，交通运输领域新基建取得重大进展，数据开放共享和平台整合优化取得实质突破，北斗系统对重点领域覆盖率达到100%，运输装备标准化率大幅提升。
——低碳绿色交通明显转变。交通运输领域绿色生产生活方式逐步形成，铁路承担中长距离货物运输比例稳步上升，绿色出行比例明显提高，清洁低碳运输工具应用比例稳步提升，单位周转量能源消耗显著降低，资源要素集约节约利用水平持续提高，碳排放强度持续下降。
——平安交通保障更加可靠。交通设施耐久可靠、运行安全可控、防范措施到位，多部门联合协作的安全风险防控体系和应急救援体系进一步健全，交通运输安全多方共管共治格局基本形成。
——行业治理体系更为健全。各种运输方式一体化融合发展、交通基础设施投资融资、管理运营养护等领域更加规范完善，综合交通运输一体化融合发展管理体制机制初步形成，市场化改革持续深化，多元化投融资体制更加健全，以信用为基础的行业治理能力不断增强。
到2035年，初步建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，高质量综合立体设施网、高品质联运服务网和新一代智能交通网框架基本建成，“交通+”融合模式普遍应用，基本实现交通治理体系和治理能力现代化，交通运输服务全省全市经济社会高质量发展能力显著增强。
白银市“十四五”综合交通运输发展主要目标
发展指标
2020年
2025年
属性
铁路运营里程（公里）
410
538
预期性
高速铁路运营里程（公里）
0
128
预期性
高速（一级）公路通车里程（公里）
323
646
预期性
普通国道二级及以上比重（%）
82
95
预期性
乡镇通三级及以上公路比例（%）
74
85
预期性
具备条件的自然村通硬化路比例（%）
—
100
预期性
通用机场数（个）
—
3
预期性
内河航道新增及改善里程（公里）
—
103
预期性
高速公路优等路率（MQI）（%）
—
90以上
约束性
普通国道优良路率（MQI）（%）
—
85以上
约束性
普通省道优良路率（MQI）（%）
—
75以上
预期性
农村公路优良中等路率（MQI）（%）
—
85以上
预期性
城乡交通运输一体化发展水平达到AAAA级及以上的区县比例（%）
—
80
预期性
道路运输较大及以上等级行车死亡人数下降率（%）
—
20
预期性
重大交通突发事件应急响应时间（小时）
2
2
约束性
高速公路一、二类桥梁比例（%）
—
95
约束性
普通国省干线一、二类桥梁比例（%）
—
90
约束性
国省干线公路新发现四、五类桥梁（隧道）处治率（%）
—
100
约束性
二级及以上汽车客运站和定制客运线路电子客票覆盖率（%）
—
100
预期性
危险货物道路运输电子运单使用率（%）
—
90以上
预期性
营运车辆单位运输周转量二氧化碳（CO2）排放较2020年下降率（%）
—
4
预期性
运营公共交通新能源车辆比例（%）
—
90
预期性
联网收费客服热线综合满意度（%）
90以上
90以上
预期性
交通运输服务监督电话系统业务限时办结率（%）
95以上
95以上
预期性
第三章构建畅达优质的综合交通基础设施网络
一、优化对外综合运输通道空间格局以铁路、高速、航空为主干，以普通公路、水运航道为补充，精准优化通道布局，强化重点方向通道衔接，结合全省“两廊六轴十直联”综合交通主骨架布局，重点围绕黄河流域城市群、兰西城市群互联互通，构建“三横两纵”的综合交通网主骨架，形成“东连西出，南耕北拓”的综合运输通道。
横一：河西—白银—银川北部运输通道。建设以干武铁路、G2012定武高速、G338海天线和G109京拉线等为主的北部运输通道，发挥白银邻近武威陆港作用，形成京津冀、银川等方向经白银至河西走廊的运输大通道。
横二：银川—白银—兰州沿黄运输通道。建设以中兰客专、兰白城际、G6京藏高速、S103兰黄线等为主的沿黄经济带通道，助力支撑和引领兰白都市群产业转型升级和集群发展、融合发展。重点加快白兰城际铁路和S103兰州至黄河石林沿黄通道等项目，强化银川、中卫等地与白银、兰州方向的客货运输联系。
横三：兰州—白银—陇东能源运输通道。建设以环县至海原至中川铁路、白银至会宁铁路、G22青兰高速、G341胶海线和G309青兰线为主的经济能源大通道，助力兰白都市经济圈和陇东经济区有机衔接，畅通白银与关中平原城市群的互联互通，助推白银煤炭储运交易转化产业基地建设。
纵一：内蒙—白银—兰州纵向运输通道。建设以包兰铁路、G1816乌玛高速、S101兰景线等为主的纵向运输通道，提升白银至内蒙的互联互通水平，提高兰白都市圈互联互通水平，有效发挥白银邻近兰州陆港作用，助力支撑兰州陆港建设。
纵二：河西—白银—关中纵向经济通道。建设以定平铁路、S35景礼高速、G247景昭线等为主丝绸之路经济带大通道，有效支撑白银市融入“一带一路”，打造兰西城市群副核心城市。
二、建设高效的快速交通网络结合综合运输通道空间格局，聚焦“通道畅”，以高速铁路、高速公路为主体，提升主干通道快速化水平，构建高效的快速交通网。
（一）推进高速铁路建设按照国家“八纵八横”高速铁路网的总体布局，加快构建以兰州为中心，辐射白银的多向连通高速铁路网。建成中卫至兰州客运专线，谋划推进兰州至白银城际铁路、定西经会宁至平凉、兰州经白银至景泰至武威至金昌等客运铁路建设，构建由客运专线、城际铁路等组成的高品质铁路快速交通网络。
（二）完善区域高速公路网以国家综合立体交通网布局为指引，完善白银市高速公路规划布局，做好与国土空间规划的衔接协调，重点推进S35景泰至礼县高速公路白银段，合力把控项目节奏，形成“两纵三横两联”的高速公路主骨架网络。
专栏1：快速交通网重点建设项目
1.高速铁路
建成中卫至兰州客运专线，推进兰州至白银、定西经会宁至平凉、兰州经白银至景泰至武威至金昌铁路建设。
2.高速公路
两纵：G1816乌玛高速、S35景礼高速
三横：G2012定武高速、G6京藏高速、G22青兰高速
两联：S22白银至中川、S60会宁至西吉
重点实施S35景泰至礼县高速公路白银段和G6京藏高速白银东、响泉出入口、G6京藏高速新墩服务区、G22青兰高速会宁服务区等高速公路拓展工程。
三、构建完善的干线交通网络以普速铁路、普通国省干线公路为主体，以通用航空为补充，加快建设能力充分、保障有力的干线交通网。
（一）优化普通干线铁路布局。坚持客货并重协调发展，强化白银与相邻重要城市之间的联系，有序推进白银至会宁、环县至褚家湾至红会铁路，形成“三横一纵”干线铁路运输主骨架，满足不断增长的客货运输发展需求。 （二）加快普通国道升级改造。全面推进普通国道低等级路段升级改造，结合地形地质条件和交通需求，合理确定技术标准。规划“三纵五横”的普通国道网布局，重点推进G341胶海线辘辘坝至白银段、G247景昭线景泰至水泉至吴家川段和G109京拉线水泉至范家窑段升级改造，谋划储备G109京拉线范家窑至猩猩湾段升级改造，提升区域畅通能力。完善革命老区国道干线网络，启动实施G309青兰线祁家南山至汉家岔段，为全市经济社会高质量发展当好先行。 （三）推动普通省道有序贯通。加快普通省道贯通升级，优先推动乡镇对外公路三级及以上贯通，加强低等级普通省道提级改造。规划“一环两横五纵五联”的普通省道网布局，重点实施S217景定线景泰至白银段、S209共九线郭城至巉口段、S217景定线白银至四龙段、S224双青线双铺至复兴段和S315景山线正路至红水段等项目，实现乡镇与县城、临近国省干线之间便捷连通与快速集散，推动公路与旅游等产业融合发展。专栏2：干线交通网重点建设项目
1.普速铁路
有序推进环县至褚家湾（红会）铁路，积极争取白银至会宁铁路。
2.普通国道
三纵：G247景泰至昭通、G666景泰至兰州、G667武威至定西
五横：G109北京至拉萨、G309青岛至兰州、G312上海至霍尔果斯
G338海兴至天峻、G341胶南至海晏
重点实施G309青兰线祁家南山至汉家岔段、G341胶海线辘辘坝至白银段、G247景昭线景泰至水泉至吴家川段、G109京拉线水泉至范家窑公路升级改造等项目；开展新增国道G666景泰至兰州白银段和G667武威至定西公路白银段、G109京拉线范家窑至猩猩湾段公路研究论证。
3.普通省道
一环：S103兰州至黄河石林和S217景泰至定西公路共同组成环线
两横：S308杜寨柯至永昌、S315景泰至山丹
五纵：S209共和至九寨沟、S217景泰至定西、S225三营至锁龙
S224双铺至青江驿、S227头寨至渭源
五联：S526邢家岔至沙湾、S561草滩至土高山、S562韩家集至石碑岘
S563大芦镇至箬笠、S564三岔口至新庄
建成通车S209郭城至巉口段，重点实施S103待贯通路段，积极推进S225会宁至华家岭、S315正路至红水段，研究谋划S561、S562、S563、S564等联络线。
四、打造广泛的基础交通网络建设以农村公路为主，铁路专用线、航道治理、通用航空为补充的广覆盖、均等化的基础交通服务网。
（一）推进农村公路延伸联通。深入巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，把服务乡村振兴作为农村交通基础设施建设的导向，持续推进“四好农村路”建设，推动农村公路与产业融合发展，加快乡村产业路、旅游路、资源路等建设，改善农村重要经济节点对外交通条件，服务乡村振兴。一是全面推进乡镇通三级公路建设。以推动“四好农村路”高质量发展为抓手，集中力量做好巩固拓展交通脱贫攻坚成果同乡村振兴战略的有效衔接。强化农村公路与普通干线公路网的衔接，加快县乡村公路中等级偏低、路况较差的瓶颈路段升等改造进度，灵活选用技术标准。优先实施乡镇通三级公路建设，加强通村公路和村内道路连接。“十四五”期间，全市共规划实施乡镇通三级公路100公里以上。积极推进“十县百路”示范创建，在全市打造一批特色示范路。二是推进自然村（组）硬化路建设。构建普惠均等的农村公路基础设施网络，推动交通建设项目