“汉改羌”引争议
县政府“通知”说，本地居住三代以上的汉人可改为羌族。此举后来被叫停
今年，凤县要推的名片是“羌文化”。
在凤县的发展蓝图中，县长李智远认为“羌文化”会是凤县最具核心竞争力的一张名片。他介绍说，从历史记载看，凤县是“羌族故里”。
不过，在朱大爷的记忆里，凤县与“羌文化”的联系，是从去年下半年开始的。
去年10月，凤县发出《关于恢复和变更凤县部分羌族群众民族成分的相关通知》。通知称，原来是羌族后来改为汉族的居民可以恢复羌族身份，而具有凤县户籍、居住三代以上的汉族人，也可以更改为羌族。
这份通知引起轩然大波，也使凤县被全国“关注”。
据《华商报》报道，凤县12万人口中，登记在册的羌族人80多户，共300多人。
1月16日，凤县县城一名赵姓老人说，他在当地生活了50多年，从未听说身边谁是羌族人。他说凤县人多是从湖广地区迁来，一些农村还保留着湖广腔。
居住在凤县堡子山的王姓村民说，当时村里很多人议论，但都没有去改，“这是背叛祖宗的事”。
也有很多人看中民族优惠政策，截至去年12月23日，凤县对外公布的提交“汉改羌”申请者1400多人。
有评论认为，“汉改羌”是凤县为发展旅游而造的噱头。
1月4日，陕西省民委回应此事，指出凤县“汉改羌”违反国家相关规定。
目前，凤县已停止了“汉改羌”行动。那份引起争议的《通知》也已废除。
意外发现的“羌文化”
每晚7点，凤县主街道上都有羌舞“表演”，警察维持秩序，禁止车辆过街
凤县羌文化的“发掘”者，是凤县财政局的袁永冰，目前他是凤县羌文化研究会秘书长。
袁在接受媒体采访时说，去年3月，县里组织讨论挖掘一种有别于秦腔、陕北民歌的文化资源，来支撑旅游业。而他从凤县县志里了解到，以前凤县是羌族聚集之地。
《新修凤县志》记载:曹操西征张鲁至陈仓(今宝鸡)，将自武都入氐(现凤县)，氐人塞道……氐王窦茂众万余人恃险不服，操攻屠之。
袁永冰说，“氐”就是“羌”，这说明凤县在三国时期就是羌人聚集地。
他将自己的见解上报后，引起凤县政府重视。去年4月底，袁永冰奉命到四川考察，聘请了4位羌族老师到凤县教授羌舞。
袁永冰说当时只是为了让凤县旅游增加一些民族元素。而汶川地震后，羌文化深受关注。有人质疑凤县在“发地震财”。
李智远说，汶川大地震让羌族闻名全国，国家又提出抢救挖掘羌文化。作为凤县来说，一是为发展旅游需要，二是弘扬羌文化，“各级政府都有此责任”。
如今在凤县的主街道“凤中路”上，每晚7点，广播开始播放羌族舞曲。1月15日晚，接近200人在此跳舞，街道两头还有4名民警维持秩序，禁止车辆通行。舞蹈到晚上9点半结束。
这样的城市“舞会”，已持续了近半年时间，不曾中断过。
一位跳舞的市民说，去年夏天政府组织人来教跳羌舞，多数人并不在意“弘扬羌文化”的，“不管是什么舞，都当是锻炼身体”。
去年11月10日至12日，凤县举办首届迎羌历新年活动。邀请汶川、绵阳、成都、北京等地的158名羌族同胞到此，共同庆祝“羌历新年”。活动期间还举办千人羌宴、千人萨朗舞蹈比赛等活动。
凤县政府还在县城中间，建起了只有羌族才有的“碉楼”。
矿业低谷与交通困局
矿业停产，部分企业外迁，车辆不再经过，凤县感觉自己被“边缘”了
“造星”和“羌文化”引来质疑，甚至“汉改羌”被上级部门批评，不过李智远说，这些不会动摇凤县发展旅游业的决心。
在李智远看来，凤县经济8成以上靠矿业的劣势很明显，“这个产业一旦有风吹草动都会影响全县经济”。“我2007年就提出狼来了，现在果不其然。”
凤县一业独大的劣势在2007年显现。2007年5月，国家取消了铅锌矿石出口退税政策。一直依靠出口的铅锌价格立刻下滑。
李智远介绍，国家政策出台前，每吨锌3万多元，一个多月后，降到2万元。而到去年8月，跌至3000多元。在价格下滑的同时，铅锌业又遭遇了金融危机影响。
占凤县矿业份额四分之一的东岭锌业，去年下半年开始，采取半数工人休假、半数工人上班制度。该企业员工说，目前锌锭都压在厂里不敢卖，卖就赔钱。
1月17日，李智远说，目前凤县80%的采矿企业和90%的选矿企业都处于停产状态。
“情况是危困的。”李智远说，他2006年9月上任时发现凤县靠资源支撑的局面，上任三天没睡好觉:资源终会枯竭，到那时凤县怎么办？“要么靠国家救济，要么整体移民？”
凤县政府办副主任朱宗让说，凤县还面临被边缘化的问题。以前去四川、甘肃的车都要经凤县，316国道和212省道上车辆络绎不绝，而今凤县周围被高速公路包围和“隔绝”，车辆不再经过凤县。
凤县境内最大的火车站也已门前冷落。原来列车到此要加节车头，才能翻秦岭，而火车电气化后，很多火车不在此停靠了。
当地一些三线企业也纷纷外迁，甚至连卖菜的农民都“失业”了。
1月17日，李智远说，凤县若不及时调整产业结构，凤县将面临甘肃白银等资源枯竭城市一样的局面。
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