关于雁翅镇以精品民宿为突破带动
“门头沟小院+”田园综合体产业发展的思考与研究
雁翅镇坚定贯彻习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”理论，聚力建设绿色发展聚宝盆，打造“绿水青山红色雁翅”品牌，争当生态保护先行镇和绿色发展示范镇。近年来，雁翅镇积极探索“两山”转化路径，努力走出一条符合雁翅实际、体现雁翅特色的转型之路。如何选对转型通道、走稳转型之路、实现生态绿富民，是雁翅镇必须要突破的一个时代课题，为此我们通过实地调研、召开座谈会、问卷调查等方式，进行了深入的研究分析，形成报告如下。
一、以精品民宿为突破推动“门头沟小院+”田园综合体产业发展是实现新时代乡村振兴的必然选择
（一）发展“门头沟小院+”田园综合体产业是打造“绿水青山门头沟”城市名片的重要路径
门头沟区计划用3到5年时间在全区138个美丽乡村中打造一批独具特色的“门头沟小院+”田园综合体，实现“一村一品、百花齐放”的田园综合体发展格局。年内相继出台《“门头沟小院+”田园综合体实施方案》《“门头沟小院”精品民宿扶持办法》等政策。这些都为“门头沟小院+”田园综合体产业发展指明了方向，提供了遵循。将“门头沟小院”打造成践行“两山”理论的响亮名片和金字招牌，是打造“绿水青山门头沟”城市名片的重要路径。
（二）发展田园综合体产业是实现新时代乡村振兴的重要突破
党的十九届五中全会提出优先发展农业农村，全面推进 乡村振兴，雁翅镇坚定贯彻落实党的十九届五中全会精神，坚决走稳走好乡村振兴之路，写好绿色生态发展文章，打破传统农业壁垒，推进绿色田园综合体产业现代化，打造精品民宿、山水旅游、特色种植、文化创意、医疗康养相结合的田园综合体组团，形成具有鲜明雁翅特点的沟域经济。因此发展田园综合体产业不仅是实现生态绿富民的重要载体，也是实现新时代乡村振兴的重要突破。
（三）发展精品民宿产业是推动“门头沟小院+”田园综合体产业的关键抓手
将精品民宿作为发展田园综合体产业的突破点和带动力，是基于雁翅镇现实条件和发展需求作出的科学判断。“永定河畔、原始生态、红色文化”，是雁翅镇的地理IP，独具特色的生态山水、红色历史、民间民俗、古村古道、宗教寺庙“五大”文化，无一例外地成为了雁翅镇精品民宿发展的有力依托。永定河山峡段最美最壮观的一段穿镇而过、京西山区中共第一党支部等红色资源散落全镇、白瀑寺宗教文化渊源深厚，浓厚的文化积淀是雁翅镇乡村振兴之路的底色和力量源泉。精品民宿有别于传统的饭店旅馆，他能让人体验当地的风情和文化特色。发展精品民宿，不仅是为游客提供舒适的住宿环境，更是要为游客带来深度体验，感受地区文化和风俗。
二、雁翅镇精品民宿发展现状
（一）发展概况
截至目前全镇23个村，有建成或在建民宿的10个村，利用农民闲置院落80余处，已投资3000万元，计划投资约11450万元；已建成营业的精品民宿4家，在建民宿4处，筹建4个。
雁翅镇民宿产业发展现状调查表（数据截止2020年11月）
序号
村
民宿名称
建设规模（间）
已完成投资（万元）
运营模式
主题文化
营业收入（万元）
累计接待人数
带动就业情况
租金收入情况
总数
运营
累计收入
2020年收入
长期就业人数
工资标准（*元/月）
户数
租金标准（*元/月）
1
碣石
槐井石舍
4
4
350
企业模式
传统村落文化
400
51
26000
6
4000
4
2000
2
碣石
适寝
1
1
200
企业模式
日式
/
/
/
1
4000
0
0
3
黄土贵
土店儿
19
14
1000
农户+村委+企业
研学私塾+田园康养
120
12
1100
5
3500
13
565
4
河南台
南台花开
12
2
320
独立经营
田园、亲子
0
6
186
3
2500
12
1000
序号
村
民宿名称
建设规模（间）
已完成投资（万元）
运营
模式
主题文化
营业收入（万元）
累计接待人数
带动就业情况
租金收入情况
总数
运营
累计收入
2020年收入
长期就业人数
工资标准（*元/月）
户数
租金标准（*元/月）
5
淤白
芳草淤白
15
0
563
村企合作
分布式乡村度假综合体
0
0
0
0
0
32
0
6
青白口
青山下
8
0
100
企业模式
传统村落文化
22
0
100
3
3000
4
2000
7
田庄
红雁初心
25
25
600
村企合作
红色文化
2
5
500
5
3500
0
0
8
山神庙
傍山居
1
0
200
村企合作
传统村落文化
0
0
0
0
0
0
0
合计
85
46
3013
544
74
27886
23
65
（二）存量资源丰富
由于山区特色的地理条件，村民异地生活严重，留守老人居多，闲置农宅存量丰富。据统计，雁翅镇24个村居共有闲置农宅760个院落3750间，按照20%开发规模测算，可撬动社会资本2.6亿元，解决农村就业300人，预计到明年年底建成院落80余个。
三、雁翅镇精品民宿产业存在的问题
（一）村庄规划有盲点
在美丽乡村规划的过程中，存在民宿产业规划的盲点，特别是传统村落的保护与开发上，因传统村落村庄规划不完善导致审批周期长，难度大等难题。例如苇子水村的三顾苇庐项目，历时较长，严重影响了项目建设周期。
（二）民宿形态功能单一
由于公共配套的不健全，目前我镇的民宿无法提供