2020年悄然而逝,转眼又到了各大城市“实力pk”的时间,伴随着各地2020年GDP总值的公布,中国内地TOP10城市的格局也随之改变。
日前,南京通过政府工作报告公布GDP数据:2020年预计完成地区生产总值1.48万亿元,可比价增长4.5%左右,增幅居GDP超万亿元城市前列,经济规模自改革开放以来首次跻身全国大中城市前十强。
遥记得4年前,青岛与南京同时进入“万亿俱乐部”、GDP相差不足500亿;4年过去,二者的境遇却大相径庭。青岛日渐被排名其后的城市赶超或缩小差距,南京却势如破竹成功跻身全国前十,这座“十朝都会”究竟做对了什么?
南京公布GDP
首次跻身全国前十
图片南京发布
2020年各大城市的GDP数据仍在加紧统计计算之中,但从目前的预测数据来看,全国TOP城市格局改变已经成为必然。
南京市在政府工作报告中明确指出,其2020年预计完成地区生产总值1.48万亿元,可比价增长4.5%左右,经济规模自改革开放以来首次跻身全国大中城市前十强。
早在2019年,南京GDP就已达到14030.15亿元,位居全国第11位,距排名第十的天津只有70亿的差距。如今成功反超天津,成为全国城市TOP10的一员,亦在意料之中。
2020年疫情影响下,各大城市的发展明显减速,天津虽不像武汉一样经受巨大冲击,但经济同样受到影响。反观南京,一季度便已经逆势飘红,系万亿级城市中唯一在一季度完成经济正增长的城市。而其全年增速4.5%,亦跑赢了多座万亿体量的城市。
2020年南京经济增速较快,既有其在经历疫情影响下,快速复工复产的原因,也得益于新兴产业的布局提速。可以说,跻身全国GDP十强,是南京多年积累的结果。
虽然刚刚进入GDP十强阵营,但南京近年来的经济实力提升之路清晰可见,其在人均GDP、上市公司数量、中国500强企业数量、独角兽企业规模等方面,早已具备了全国城市TOP10的实力,此番跻身十强,实至名归。
要知道,4年前南京与青岛同时跻身“万亿俱乐部”时,二者的GDP相差尚不足500亿元。如今两城差距已经来到近3千亿元,南京究竟做对了什么?
南京,做对了什么?
2017年1月,南京公布全市GDP数据,成为全国第11个GDP突破万亿的城市,其所在省份江苏也成为继广东之后,第二个拥有两个万亿级城市的省份。
也是在这一年,因经济首位度在全国省会倒数被中央巡视组点名的南京,开始试图改变气质,提出建设全球影响力的创新名城。
南京本身便是中国高等教育资源最集中的五大城市之一,科教综合实力仅次于北京、上海,居全国第三位,拥有南京大学、东南大学等一众实力雄厚的高校。这些高校为南京积累了丰富的人才和智力资源,通过“创新名城”的建设,丰富的科教资源日渐转化为产业创新优势。
2017年,南京有高新技术企业1844家,至2020年这一数量已经增至6500多家,三年增长了2.5倍。正如南京市委书记张敬华所说的那样,“南京因创新更加自信。创新已融入城市发展血脉、成为城市鲜明气质,为高质量发展注入澎湃动能和高度自信。”
与此同时,在这座全国重要的综合性工业生产基地,产业格局也悄然改变:南京以科技创新为引领,实施工业和服务业并重的发展策略。
于工业领域,南京并不单纯地追求规模,也在持续调整制造业结构。2019年,南京工业投资同比增长10.2%,但高技术制造业投资同比增长48.2%。工业机器人、电子计算机整机、集成电路、光电子器件等高端制造业,正逐渐成为南京工业发展的主力军。
工业转型升级的同时,降低二产的占比,为服务业提供更大的发展空间,这是南京的做法,也是每个制造业城市要走的道路。在此过程中,推出新基建、新消费、新产业、新都市“四新”行动计划,精准布局数字经济、医药健康、智能网联汽车、新型都市工业、未来新业态等新经济领域的南京,正在华丽转身。
而跳出城市之外,以南京为龙头的南京都市圈,跨越江苏、安徽两省,实现“扩容”,以占全国0.7%的土地面积、2.5%的常住人口,创造了全国4%的经济总量。
都市圈模式下,南京与这些城市的关系,愈加紧密。其与周边城市的“1小时交通圈”、社会保障“同城待遇”、居民服务“一卡通”模式等,都在印证一点:南京正凭借一己之力,带动都市圈产生强大的溢出效应。
青岛的破题点在哪?
再看青岛,近年来GDP排名出现下降,先有宁波无锡赶超,后有郑州、长沙虎视眈眈。其所在省份山东至今未能拥有两座万亿城市。
而南京的部分成功经验,或可以在青岛实现“复制”。
南京从2017年建设“创新名城”,城市创新指数于三年间提升了73个位次;而青岛提出打造“创业之城”,基于自身的开放优势面向全球寻找合作者,力争搭建起完备的创新创业生态,让新技术、新产业、新业态、新模式竞相迸发,令各类创业主体都能够实现创业梦想。
产业布局方面,南京聚焦软件和信息服务、新能源汽车等八大产业,提出全面实施产业链“链长制”,推动八大产业主营业务收入每年增长20%左右;青岛则围绕重点发展的新一代信息技术、新能源新材料等13条重点产业链,正加快储备和引进一批体量大、引领性强的龙头项目,打造世界工业互联网之都、中国人工智能应用与服务产业高地、新能源汽车产业基地、机器人产业基地。
就连让南京与周边城市实现密切联通的南京都市圈,在青岛也有相同的“配置”。2020年以来,胶东经济圈在创新创业、文化旅游等各个发展联盟的推动下,一体化发展水平进一步提升,胶东五市日益融入新发展格局,打造中国经济新的增长极。
当然,青岛要想凭借这些领域实现如南京般的飞跃,离不开“人”的支撑。2021年青岛市政府工作报告中也提出,要完善以企业为主体的人才引进培养使用机制,实行人才服务“一站式”办理。力争引才聚才25万人,建设人才荟萃的青春之岛。
但需要注意的是,南京一直以来都是走的“布局清晰、稳健务实”的风格,而青岛或许也应该在2021的起点,重新审视自己的所需与方向了。