中国新闻周刊
近日,南京都市圈建设有了新动向。
2023年12月20日,中铁四院集团官网发布了《新建南京至宣城铁路(安徽段)工程防洪涝影响评价招标公告》,这意味着这条被沿线城市期待已久的城际高铁,有望在2024年底前正式开工建设。
新建南京至宣城铁路(以下简称“宁宣高铁”)是正在建设中的宁宣黄高铁重要组成部分。宁宣黄高铁起于南京市,途经安徽宣城市,终到安徽黄山市,是连接南京都市圈城市的重要通道。
据悉,宁宣黄高铁一期杭黄高速铁路(绩溪北站至黄山北站段)已于2018年开通运营,二期宣绩高速铁路(宣城站至绩溪北站段)计划将在今年9月开通运营,现在只待三期宁宣高铁建成后,就能与杭黄高速铁路和宣绩高速铁路相连,实现全线贯通。
建成后,从南京到黄山只需1个多小时,也将一举改变南京到宣城、黄山需要绕行芜湖、杭州的历史。
未来从南京前往黄山,将变得更加便利。图/黄山发布深圳大学旅游发展研究中心研究员刘杰武在接受中国新闻周刊采访时谈到,宁宣黄高铁开通后,将沪宁杭与皖南彻底打通,南京与皖北、皖南彻底连接,将增加南京在皖南地区的城市影响力,客观上促进皖南向南京的靠拢。
联系再度变得紧密
地跨苏皖两省的南京都市圈,成员城市包括南京、镇江、扬州、淮安、马鞍山、滁州、芜湖、宣城八市。其中,安徽省有四个地市,城市数占比50%,是辐射安徽城市最多的跨省都市圈。
据2023南京都市圈党政联席会议公布的数据,2022年,南京都市圈实现地区生产总值4.9万亿元,占全国比重为4.0%。今年前三季度,实现地区生产总值3.76万亿元,占全国比重为4.1%。
在2023年11月24日召开的南京都市圈交通专委会会议上,南京市交通运输局局长宗仁表示,经过两年多发展,南京都市圈内互联互通轨道交通运输体系加速形成,当前都市圈铁路运营里程达到2840公里,其中,高快速铁路里程近1600公里,面积密度分别约为长三角和全国的1.3、5.6倍。
南京都市圈“1+2+5”综合交通枢纽城市示意图。图/南京交通南京市城市与交通规划设计研究院股份有限公司董事长杨涛曾主持完成南京、杭州、合肥长三角三大省会综合交通体系规划,他对中国新闻周刊表示,作为南京都市圈核心城市,南京正在打造“米”字形高铁网,从南京出发,往东前往上海,往西到芜湖、武汉,北上北京,都有了高铁。此外,沪宁沿江高速铁路已于2023年9月开通运营,宁淮城际铁路也已开工建设。
然而,过去很长一段时间,从南京南下宣城和黄山却欠缺高铁通道。“从南京溧水区、高淳区到宣城、黄山一线,风景秀丽,但交通、旅游串联度不够,成为高铁网络的盲点,是南京都市圈‘最柔软的下腹部’。”杨涛说。
从南京站驶出的高铁列车。图/图虫创意在历史上,南京与安徽就有着千丝万缕的联系。南京不仅曾经是安徽实际意义上的省会,地理上也与安徽多个城市紧邻,因而多年来被戏称为“徽京”。
不过,随着时代的发展,行政区划的调整和交通基础设施的建设在一定程度上打破了这种紧密的“联系”,尤其是2018年杭黄高铁的开通,重新构建了皖南对外联系的通道。从黄山北站到杭州东站,全程260多公里,最快仅需1.5小时,将黄山至杭州从原来的3小时车程缩短了整整一半。同年,黄山全面融入杭州都市圈发展,南京对皖南地区的影响进一步减弱。
因此,在不少业内人士看来,宁宣黄高铁的建设,将进一步“修复”南京与黄山之间的关系,让南京与安徽之间的联系再度变得紧密。
其中,也不乏安徽方面的主动融入。
对于南京都市圈的发展,安徽展现出了极大的包容与支持:它毫不介意东边的多个地市公开喊出“全面融入大南京”的口号,甚至在战略上予以明确:支持滁州、马鞍山、芜湖、宣城市深度融入南京都市圈,推动黄山、宣城、池州市融入杭州都市圈并借力发展。在皖北,它也鼓励宿州、淮北两市深度融入徐州都市圈。
“借上长三角的‘东风’,搭上一体化的‘快车’,融入得越深入,获得的红利就越大;