数载拼搏逐梦，一路砥砺前行。过去的五年，通州湾示范区跟随南通经济建设腾飞的脚步，从一张白纸上起步，从一片滩涂上垒起，加速崛起为南通优江拓海、江海联动的主战场、主阵地。
地区生产总值、一般公共预算收入、规模以上工业总产值、工业应税销售、服务业应税销售五年来年均增幅分别为7.11%、14.98%、32.47%、42.9%、45%，增幅处于全市前列；规划建设南通通州湾长江集装箱运输新出海口写入党中央、国务院联合发布的《长江三角洲一体化发展规划纲要》；《通州湾港区总体规划》获交通运输部和省政府联合批准；三夹沙新增围填海9.8平方公里顺利通过国家自然资源部历史遗留问题备案；通州湾口岸开放取得国务院批复，成功获批江苏自贸试验区联动创新发展区。
“十四五”是南通深入推进江海联动、由江河时代迈入江海时代的加速期，通州湾示范区作为南通向海图强、逐梦蓝海，迈向江海时代的强大引擎，正坚持“三个全方位”，牢固树立“大通州湾”思维，紧紧围绕“建成港产城融合发展示范区”总思路，锁定“实物工作量100亿，主要经济指标翻一番”总目标，加快打造南通高质量发展新引擎。
综合实力持续攀升 积极构建核心竞争力
热土大湾，生机勃发。时值初秋，通州湾示范区三夹沙高端临港产业园，一边是海天一色，一边是厂房林立。园区内塔吊机挥舞着机械臂，货车出入繁忙，工人往来作业。园区内，去年5月投资20.5亿元兴建的长风新能源装备，当年年底就实现销售6亿元。眼下，企业正追加投资一个新项目，占地面积约240亩，计划生产海上换流站、“海洋牧场”这样的高端海工装备。
在通州湾示范区，得益于多年的开发建设和积累产业优势，像三夹沙高端临港产业园这样蓄势发力的园区一共有5个。像长风新能源装备这样实现跨越发展的企业比比皆是。
立足长三角，面向全中国。从成立之初，便高起点谋划和定位，通州湾犹如一颗具有影响力的关键棋子，成为省、市部署重要工作的有力支点。过去一年，通州湾示范区开发建设更是迎来书写新篇章的一年：实现地区生产总值34.8亿元，同比增长6.7%；一般公共预算收入5.02亿元，同比增长24.7%；工业应税销售99.5亿元，同比增长25.6%；服务业应税销售111.2亿元，同比增长18.1%，主要经济指标增幅位居全市前列。
站在新起点、踏上新征程。今年上半年，园区高质量发展更是捷报频传，以过硬业绩奋力实现“十四五”良好开局。上半年，示范区地区生产总值同比增长19%，规上工业总产值增长100.6%，工业应税销售增长92.6%，固定资产投资增长86.7%，工业投资增长204.7%，一般公共预算收入增长54.6%，主要指标同比增长明显、部分指标增幅领跑全市。
落实“主攻重特大，围猎优特精”理念，全面实施产业项目全过程高质量评价管理体系，示范区正掀起新一轮招商热潮。在去年签约109个、总投资713.3亿元项目基础上，今年新签约亿元以上项目48个、总投资331.2亿元，其中50亿元项目1个、20亿元项目5个、10亿元项目12个。
苏通纺织、君威索具、恩纳斯重型机械……上半年，一个个开工项目，上演着项目建设的火热程度。据悉，示范区全面实施“100亿元实物工作量，100个项目快速在建”“双百”目标工程，在建亿元以上工业项目79个、总投资406亿元，其中今年新开工39个、总投资184亿元，长风、帆森、华腾、美泽、成世5个项目通过市产业项目考核新开工认定。
“科技创新”是经济发展新的动力源，通州湾示范区同样交上一份亮眼的“成绩单”。星汉机械、威尔多特种车辆等4个科创项目通过市现场审核，25家企业纳入高新技术企业培育库，入库省级科技型中小企业33家，新申报中南高科省级众创空间和苏民新能源、华瑞燃机、博尚数控机床省级企业工程技术研究中心，新动能加速蓄势聚力。
“前几年是通州湾夯实坚实基础的阶段，我们砥砺奋进、坚实积累，从无到有、从有变优，形成了各具特色、竞相发展的生动局面，现在有基础、有空间、有载体、有资源。”市委常委、宣传部部长，示范区党工委书记陆卫东在全区党工委会议中点评。
重点产业加快集聚 区域产业集群提速升级
面积14.08平方公里的通州湾现代纺织产业园内，南通派特尼纺织项目正在加紧施工，项目达产后主要生产销售各类高端家纺面料，年加工及成品销售额约5亿元，税收约每年1600万元。“目前，24个项目正在紧锣密鼓建设中，产业园工业水厂、污水处理厂等配套设施加快建设，周边道路结构完工，入口公园投入使用，确保正式开园后，保障企业投产运行。”纺织产业园办公室主任倪伟说道。
“充分发挥深水大港优势，通州湾聚力打造集聚集约、特色鲜明的精致园区，‘五园一城一基地’全面起势。”通州湾示范区党工委副书记、管委会主任陆忠华介绍，五园即绿色新材料临港产业园、高端装备临港产业园、高新电子信息产业园、现代纺织产业园、高新综合产业园，一城为核心商贸城，一基地指临港物流基地。“五园”是示范区的金字招牌、发展底蕴，更是实现产业竞争力的载体和平台。
一花独放不是春，百花齐放春满园。从一组数据中可见“五园”建设全面开花的喜人态势：截至目前，高端装备临港产业园落户10亿元以上重大项目12个、长风海工等项目已展现行业强大竞争力；现代纺织产业园落户重大项目29个、苏通纺织等24个项目全面开工建设；高新综合产业园累计投产亿元以上项目45个、31个项目快速在建。
项目的落户，产业的发展，靠的是市场和服务，更是依靠优良的营商环境。这是一个地方发展的核心竞争力和重要软实力。当前，示范区项目招引服务中心、审批服务中心、建设服务中心“三中心三专员”全链条服务新体系高效运转，“三个不习惯”和“三员意识”成为全区上下的工作自觉，示范区各项工作取得新成绩、迈上新台阶。
引进来，稳得住、能发展，需要拿出贴心服务企业的综合保障政策。上半年，示范区出台科技创新、支持建筑业发展等13项务实政策，“拿地即开工”目标逐步实现。与江苏工程职业技术学院、江苏航运职业技术学院签署政校合作协议，订单式培养、点对点输送用工新模式全力构建。
既要“快”，更要“好”。示范区还以资源盘活作为破解土地要素瓶颈，将培大扶强作为提升亩均税收贡献的有力抓手，坚持招商工作“全力招，果断筛”，为高质量发展垒石筑基。上半年，示范区新成功置换土地2642亩，完成增减挂钩506亩，新盘活8宗321亩工业用地和10宗508亩经营性用地，果断清退23个项目，真正让“黄金土地”产生“黄金效益”，不断提升“含金量”“含新量”“含绿量”。
全力推动产城融合 目标南通“城市副中心”
积极布局产业集群之外，构建人居生态环境，集聚创新要素，是通州湾示范区发展的亮点与特点。
国务院批复同意南通港口岸扩大开放通州湾港区，开放范围包括三夹沙作业区、腰沙冷家沙作业区水域，开放岸线46.4公里，首批开放码头泊位16个；江苏自贸试验区联动创新发展区重点开放平台名单公布，通州湾江海联动开发示范区不但获批入围，更获得《支持中国（江苏）自由贸易试验区联动创新发展区建设若干措施》第11条政策的专门支持……港口作为通州湾的立区之本和核心竞争力，示范区相关重点工作全面提速。今年，通州湾“2+1”矿石码头取得交通运输部码头岸线批复，进入施工、监理招标程序。通州湾主体港区一期通道完成85%工程量。网仓洪航道（内航道段）正加快立项、环评报批。三夹沙东港池启动开挖，新出海口主体港区序时推进。
在港口建设、发展产业的同时，示范区始终把“宜居宜业”作为城市建设的价值追求。今年，通州湾示范区定位南通“城市副中心”和“大通州湾”中心城，人气集聚“七个一”重点工程深入实施，出台促进小商业繁荣发展、房屋租赁等系列扶持政策，签约五星级酒店1家、精品连锁酒店4家。同时，示范区持续推进城市基础配套，市一院与通州湾医院合作加快开展。
紫琅一小通州湾分校里书声琅琅，一眼望去，绿树掩映下的学校生机勃勃，文化墙、阅读馆、合班教室等也基本改造完成，教室全新明净，每个班级都更换了全新的讲台和电子黑板。今年3月，通州湾示范区与田家炳中学、紫琅一小、市级机关幼儿园签订合作办学协议，以全托管建分校模式开展融合共建。9月，三所分校顺利完成秋季开学目标，打造通州湾教育新高地，助力大通州湾开发建设。
漫步在通州湾的海堤上，水天交织一色，绵延直至天际，随处闻见鸥鸣鹭旋。示范区坚持修复治理“一盘棋” 统筹推进，全面铺开低效矿场复垦、滩涂荒地开发、海洋岸线修复三大生态工程，深化落实“两长制”、湾（滩）长制，4个考核断面水质均为Ⅲ类，PM2.5浓度同比下降11.9%，优良天数比例92.5%，一、二季度污染攻坚考核全市排名第一。推进文明城市长效管理，开展公益广告、公共服务场所等10个专项提升行动，与上海、南通及“大通州湾”公交衔接全面畅通，增绿补绿取得成效，城市绿量明显增加、城市形象全面提升。
推动港产城互促并进、融合发展，通州湾“十四五”规划蓝图徐徐铺开：五大专业精致产业园基本建成，高端装备临港产业园、高新电子产业园、现代纺织产业园展现行业强大竞争力，千亿级绿色临港产业集群初具规模。主体港区开港运营。网仓洪20万吨级航道建成通航，集疏运体系全面完善，具备集装箱年吞吐300万标箱以上能力。在全市沿江沿海率先建成美丽海岸风光带。核心商贸城高端商务、休闲旅游及学校、医院等高品质配套全面完善，南通沿海最美的城市新客厅、新湾区最顶配的城市核心区、长三角上海大都市圈视角下的滨海新城雏形初现。
江苏新一轮沿海高质量发展的号角已然吹响。站在新的起点，通州湾示范区正紧扣“以港立区、以产兴区、以商活区、以绿美区”工作主线，以“全国绿色材料新基地、长江经济带联运贸易新支点、长三角北翼全省高质量发展战略布局新高地、全市工业增长新主力”为发展目标，“十四五”末努力实现工业应税销售1000亿元，成为南通沿海最具活力新增长极、“大通州湾”最强劲的发动机。