曾经的捷文村，集体山林权属不清、机制不活、分配不合理，村里面临“乱砍滥伐难制止、林火扑救难动员、林业产业难发展、造林育林难投入、望着青山难收益”的“五难”困境。靠山吃山，却越吃越穷。
青山环绕的捷文村。武平县委组织部供图
改革势在必行。
2001年，一场被誉为“继家庭联产承包责任制后，中国农村又一场伟大革命”的集体林权制度改革从武平拉开序幕。捷文村成为“全国林改策源地”，率先分山到户。
“很激动，终于有自己的山林了！”现年75岁的村民李桂林，依然清晰记得当初领到中华人民共和国第1号林权证时的心情。
2002年6月，时任福建省省长的习近平同志到武平捷文村调研，作出“集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样从山下转向山上”的重要指示。由此，这场发源于武平的林改，开启了全国集体林权制度改革的先声。
林改，改的是制度，更是呼应百姓的期盼。
“没有了火烧山和乱砍滥伐，我们的环境更好了，村里的风气变得越来越好。”虽迁居城关多年，李永兴仍会常回捷文村走走。
“林改后，我们有了自己的山，对管护山林的积极性也更高了。”在捷文村生活了60年的钟乃平说。
景色优美的捷文村。武平县委组织部供图
林海茫茫，有我守望。如今的捷文村土地葱茏，青山叠翠，森林覆盖率由林改前的78%提高到84.2%，林木蓄积量由10.3万立方米提高到19.3万立方米。
2002至2022年，武平在20年间共完成植树造林约86万亩，先后打造了梁野山国家级自然保护区、武夷山国家森林步道武平段、中山河国家湿地公园三张国家级生态名片，城区空气质量优良天数比例持续达99%以上，环境空气质量位居全省前列，是全国66个“中国生态旅游大县”之一，荣膺“全国绿化模范县”“全国封山育林先进县”等“国字号”荣誉。
知行合一，打通“两山”双向转换通道
“非知之难，行之惟难。”
在林业体制机制创新中，武平率先推行抵押、担保、授信“三管齐下”，为林业发展提供融资服务；实行服务推动、合作联动、龙头带动的“三轮驱动”，创新林业产业发展机制；探索把林库转化为碳库、把生态优势转化为产业优势、把森林资源转化为旅游资源的“三向转化”，创新生态价值实现路径。
2021年5月，武平开展“天然林可免评估直接抵押贷款”业务；2021年7月，建成全省首个林业金融区块链融资服务平台；2022年3月，在全省创新推出升级版的生态金融产品“碳金卡”，探索以“碳汇银行”为平台的林业碳汇和碳普惠激励机制，让莽莽群山成为林农的“幸福靠山”。
不砍树，也能富。自2013年9月被确定为首批“国家林下经济示范基地”以来，武平县积极推广“龙头企业+专业合作社+基地+农户”模式，鼓励和引导农民发展林下经济，出台专项政策扶持紫灵芝、养蜂等产业发展，形成林药、林菌、林花、林茶、林果、林蜂、林禽、林畜、林蛙、林游和林下产品采集加工等11种林下经济模式。
武平县东留镇大力发展芙蓉李产业，带领农民致富。武平县委组织部供图
在东留镇桃李红水果专业合作社种植基地，玲珑剔透的芙蓉李盈满枝头，承载着丰收的希望。东留镇现有种植芙蓉李、脐橙、油柰、油桃、早熟梨、杨梅等多种水果，已初步形成季季有水果的林海果园，其中芙蓉李种植面积3万多亩，“武平芙蓉李”更是获国家农产品地理标志登记产品保护、全国名特优新农产品名录、绿色食品认证。
在万安镇上镇村石寮阁，养蜂能手钟亮生牵头成立的养蜂合作社直接帮扶了192名残疾人加入养蜂产业，辐射全县1000多人通过养蜂就业致富。截至2021年，武平林下养蜂经营面积达13万亩，蜂箱数5.7万箱，产值达5000万元以上。
钟亮生在检查蜜蜂生长情况。武平县委组织部供图
在全国林改策源地，捷文村守绿换金，林下种植紫灵芝近5000亩，年产值达3000余万元，获评福建省“一村一品”（灵芝）示范村。2022年，全县新增林下种植紫灵芝8510亩，占任务的170%，累计达到2.82万亩，产量350吨，全产业链产值2.3亿元。
一个好产业，就是一条致富路。如今，武平大地上遍地聚宝、点绿成金：林改第一果“武平百香果”摆上了厦门“金砖国宴”，成为国家品牌；“在林下跑步、在树上睡觉”的象洞鸡“飞”出龙岩，成为村民发家致富的“金凤凰”；富贵籽产量占全国市场95%以上，是全国最大的富贵籽产区；林产工业发展不断壮大，培育出一批批重点龙头企业。
“近年来，武平积极探索‘绿水青山’转化为‘金山银山’的新途径。”武平县农业农村局局长蓝开金介绍，目前，全县建成林下经济示范基地253个，参与发展林下经济的林农约3.3万户，林下经济经营面积达到156万亩。
“增绿”“增收”协调发展，“兴产”“富民”良性互动。
依托全国林改第一县、福建省首个中国天然氧吧的独特资源优势，武平从林改再出发，坚定践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，为高质量发展提供着强大动能，连续六年荣膺“福建省县域经济发展十佳县”，成为承接高新技术转移的“桥头堡”“拦河坝”“蓄水池”，也成为“中国最具投资潜力的城市”“苏商投资中国首选城市”以及“中国粤商最佳投资城市”。
倾力为民，激活乡村治理“一池春水”
生态得绿，人民得利。今日的武平，令人刮目相看。
多年来，武平念“民之所忧”，行“民之所盼”，民生工作花繁果硕。
听，品牌越来越响——梁野山下，“串点连线成片”的乡村振兴示范点吸引着天南海北、四面八方的游客；黄坊村内，农耕体验、果酒酿造等趣味课程体验让村子成为热门打卡地；六甲水库里，一艘艘画舫将寂静的湖面掀起涟漪，摩托艇、游船的加入让这里成为了水上运动乐园……这些，都是武平县探索乡村振兴发展之路，把“美丽资源”转变为“美丽经济”的成功实践。
看，乡村越来越富——东留镇黄坊村新建“花果东留”田园综合体、黄坊田园乐园项目，村集体每年获得10万元的租金收入和20%的利益分红；武东镇黄埔村成功引进伊普思空压机项目，2022年税收分成达14万元；永平镇田背村由党支部领办灵芝专业合作社，打造千亩林下有机灵芝种植示范基地，2022年为村集体增收45万元……近年来，武平从提高林权收益、盘活存量资产、深度合作共建、创新项目支持等方面进行突破，加大集体山林流转力度，以产业带动村级集体经济发展，增强村级“造血”功能。
赞，生活越来越好——武平县每年将80%以上财力用于民生支出，教育、就业、社会保障、医疗、住房等事业得到长足发展。全县建成6座集中式农村生活污水处理站、143座氧化塘；超额完成“两治一拆”年度任务，整治裸房、空心房和违法建筑6421栋63.7万平方米，实现旱厕清零；绿色遍地、美丽环绕，创建“绿盈乡村”197个、“美丽庭院”示范户250户。
不仅如此，武平还主动“借脑聚力”，激活乡村治理“一池春水”：积极搭建议事协商平台，引导老党员、老教师、致富能手参与村级事务；开展边界司法行政区域协作，助力平安武平、法治武平建设；深化“大爱龙岩·福满武平”“福小宣”小蜜蜂岩讲家和“音乐党课”等品牌建设，定期举办“武平故事会”，弘扬社会正能量……一阵阵文明新风在武平大地徐徐吹来，拂润着万千百姓。
“我们以党的政治建设为统领，持续深化‘红领行动·红耀武平’特色党建品牌建设。”武平县委常委、组织部部长黄清平介绍说，县委通过典型引路、示范带动，不断夯实乡村治理根基，实现乡村治理有魂、有序、有力、有效，构建共建共治共享乡村治理新格局，为乡村振兴奠定坚实基础。
同时，武平注重发挥82名省、市、县派驻村第一书记作用，2021年以来，他们累计为驻点村争取各类帮扶资金2.72亿元，实施乡村振兴项目485个。
时间，是开拓者前行的刻度，是奋斗者筑梦的见证。一组组振奋人心的数据、一个个璀璨夺目的成果、一份份温暖厚实的答卷，见证了极不平凡的武平历程。
从“靠山吃山”到“靠山护山”“靠山养山”“靠山富山”，改革，让武平面貌焕然一新，让百姓生活更加幸福，让绿色崛起底气更足。
“武平将始终牢记嘱托，接续奋斗，持续在生态文明建设上走前头作示范，让‘绿水青山’源源不断地成为群众致富的‘金山银山’。”武平县委书记张丽华说。
绿色打底，理念刷新，武平这方充满希望的热土，正勠力而行，其景日新。
来源：人民论坛网
作者：人民论坛调研组
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