府城创5A，处处皆风景
烟火气、年轻态、文化味……近年来，台州府城文化旅游区的标签越来越多。随着创建国家级5A景区工作的持续深入，景区的知名度和美誉度也大幅提升。国庆长假期间，景区共接待游客55.46万人次，客流增幅62%。
有着1600多年历史的台州府城文化旅游区，是如何焕发出生机活力？在坊间的一砖一瓦里、居民的日常生活中、渐丰的业态和文化活动中，答案不言而喻。
“让每一个临海人都成为台州府城创5A的形象大使和宣传员。”临海市委书记梅式苗表示，将拿出只争朝夕的拼劲，高标准、高质量完成5A创建工作任务，使千年府城成为人人向往的“诗和远方”。
改造提升
把社区建成景区
“以前，电线跟蜘蛛网一样密密麻麻，排水系统也老化，我们住着不舒服，游客体验感也不好，一抬头就能看见晾晒的衣裤，路上还有乱窜的电瓶车。”居民罗素英坦言，如今，电线入地改造，洗晒衣物、停放电动车也有了固定场地，社区越来越有景区的味道。
2016年，台州府城文化旅游区通过国家5A级景区景观质量评估，拿到了创建5A景区的“敲门砖”。此后，临海在“如何在老城区、旧社区里建景区”这一命题上下功夫、做文章。
“把老城搬空重筑，肯定是最简单的方案，但这样的景区只有一副空壳，没有市井韵味。”临海市文广旅体局党委书记、局长王荣杰说，整个景区有近2.8万名居民，“主客共享、街宅共生”是景区最大的亮点，但在建设管理上也是最大的难点。
不满足于复刻同类景区的现成样本，临海提出“把社区建成景区，让景区融入社区”的全新设想，一方面，注重居民生活品质，推进基础设施优化提升，另一方面，注重游客体验，将景区与原住民的生活空间深度融合，保留城市的原味与本真，打造“活着的景区”。
从府城亮化、三线入地改造、新建生态停车场等项目工程，到增设22处公共休闲区块、改造新增24座旅游厕所，再到提供送煤气、收快递等便民服务，景区的“面子”和居民生活的“里子”都获得了极大提升，不少居民感叹：“住在这里，很有幸福感！”
融合传承
彰显府城千年底蕴
10月14日晚，浙江卫视栏目《美好的时光》在兴善门录制，现场吸引了超万名年轻观众。“没想到这次能吸引这么多年轻人。”紫阳街上一家店铺的经营者感慨。
在不少“老临海”眼里，这种场面在以前可不常见。在过去，随着主城区不断东扩，年轻人外流，老城区人口结构老龄化趋势明显，传统商业功能弱化，许多百年老店也日渐没落。
台州千年历史与文脉，是府城的灵魂。得益于一场恢复百年老店的行动，临海将部分面临消失的“非遗”项目、传统项目重新拉回大众视野。目前，已恢复百年老店10余家、传统店铺60余家。
信步于紫阳街，每走几步就能遇到张秀娟剪纸、永利木杆秤、岭根草编、王天顺海苔饼等可看、可玩、可吃、可体验的店铺或项目。随着古城创5A的步伐加快，景区的“形象”日渐丰满，千年古城文化基因里的“神韵”也在不断显现。
与此同时，临海还启动建设“智慧景区”工程，利用“互联网+”赋予古城新内涵。眼下，自助游览定位、客流监测全覆盖、多种语言翻译等功能已在景区上线，各非遗专题馆、博物馆也通过AR导览、AR文创、AR体验等新型互动形式让千年历史活化、显化。
今年9月，台州府城文化旅游区还联合阿里云推出景区专属短视频产品——阿里云Vlog，利用AI算法和AR互动等技术，让游人轻松获取高质量的专属Vlog，成为景区的代言人和传播者，实现“主动式”文化分享。
开放包容
古城焕发新升级
“正式官宣！”10月18日，2020中国·临海括苍山自行车爬坡赛刚刚落下帷幕，柴古唐斯括苍越野赛和天生狂野摇滚音乐会的消息又在朋友圈传开。
台州府城公共艺术节、《还有诗和远方·诗画浙江篇》临海站公演、瓮城电音派对、3V3城市篮球争霸赛……蝶变的台州府城文化旅游区，如今“每月有大活动、每周有小活动”，满足了不同年龄、职业和爱好群体的多种文化需求。
与此同时，临海以延续传统文脉为导向，制定出台扶持台州文化旅游区业态发展的实施办法，出台一系列补助政策，吸引影视文化类、青年文创类、休闲慢生活类产业入驻，大力扶持文化企业、青年创客团体等组织开展文艺活动。
再望书苑先后组织开展“24小时书店计划”“城下乐事”露天演奏会、长城下读首诗等活动，五月文创发起“半夜游街读诗”、台州府城精酿电音派对等活动，深受当地青年群体推崇。
新业态、新体验、新玩法，让古城对年轻人的吸引力日益加强。据统计，今年1至9月，该景区40岁以下游客占比达76%，同比提高50%。
在临海这片文化沃土的滋养下，民间草根艺术表演者也找到了舞台。入夜，来自广东的街头歌手小伟弹着吉他开始演唱，在另一侧，由一群50多岁本地居民组成的西门街2号乐队，也开始了他们的演出。
千年台州府，风景如画里
记台州府城文化旅游区
创建国家5A级旅游景区
“要举全市之力、聚全民之智，坚决打赢台州府城文化旅游区创建国家5A级旅游景区攻坚战，奋勇开创临海旅游新格局，为高水平建设活力品质幸福临海作出新的更大贡献”，这是2016年10月通过国家5A级旅游景区资源和景观质量评审后，临海全市上下达成的共识。
4年来，临海市累计投入30亿元，联动全市67个政府部门，推进16大类270余个项目建设。如今，景区面貌焕然一新，知名度、美誉度不断提升，游客量快速增长，游客满意度提高。
创建国家5A级旅游景区，是临海这座千年古城在城市发展进程中里程碑式的飞跃，也是让古城百姓幸福生活再上一层楼的坚实台阶。从着力打造全域旅游的核心区块，到坚持台州府城创A与台州府城墙“申遗”、古城保护、改善人居环境相结合；从“大手笔”投入进行建筑风貌、基础设施改造，到“大马力”提升市容环境、服务管理……这背后，是临海各党员干部和基层工作人员凝心聚力，奋勇担当，一步一脚印的全力付出，也是景区民众顾全大局观念的强劲支撑。
我见府城多妩媚
“临海很干净，特别是走在紫阳街、东湖等景区，纸屑、烟头、落叶这样细小的垃圾都很少看到，倒是环卫工人和志愿者的身影到处能看到。临海人也很热情知礼，我在景点向店家打听有什么特产、向路人问路，他们都很有耐心、很好客。”几日前，游客周俊与家人一起从江苏南京来到临海，游览了由江南长城、紫阳街、东湖等景区共同组成的台州府城文化旅游区，他感慨道：“这真是一座美丽的城市！”
临海，被誉为“小邹鲁”“文化之邦”，是千年台州府所在地，历史文化底蕴深厚，山、海、城相互融合，人文景观与自然景观交相辉映。如今美名在外的台州府城文化旅游区，由台州府城墙、紫阳街区（紫阳街、府前街、西门街等几条古街）、东湖等景区共同组成，总面积3.12平方公里。古城古街风貌完整，山水相连，风光秀美，不仅适合观赏游憩，还具有极高的历史文化价值——景区内拥有全国重点文物保护单位3处：台州府城墙、千佛塔、恩泽医局旧址；浙江省文物保护单位3处：东湖、台州府文庙大成殿、谭纶画像碑和戚继光表功碑。
2011年，临海市便将创建5A级景区项目提上日程，努力将台州府城文化旅游区打造成国内一流的主客共享样板景区。在实施建筑风貌提升、基础设施提升、市容环境提升、服务管理提升等工程一年后，台州府城墙成功入选中国世界文化遗产预备名单。2014年，紫阳街成为省内第二条中国历史文化名街，荣获中国人居环境范例奖。
2016年10月，台州府城文化旅游区通过国家5A级旅游景区资源和景观质量评审后，景区面貌发生了翻天覆地的变化。“4年里，我们累计投入30亿元，推进16大类270余个项目，平均5天完成1个。”临海创5A领导小组办公室专职副主任叶国领说。
与此同时，景区知名度、美誉度不断提升，游客满意度、游客量快速增长。2019年，台州府城文化旅游区共接待游客380万余人次，同比增长23.4%，全年实现旅游总收入76亿元（门票收入2100万元），同比增长28.6%。今年1月-8月，受疫情影响，接待游客108万人次，其中台州市外游客11.7万人次；8月份接待游客35万人次，已与去年同期持平。
各部门集合吹响创5A冲锋号
从领到5A入场券开始，临海上下齐心协力，谋划全域旅游新蓝图，联动全域，出台相关文件，列出工作清单，明确分工，打响创建组合拳，热火朝天地推进5A创建工作。
除了抽调精锐，组建创5A工作领导小组，将3.12平方公里的台州府城文化旅游区及相邻区域划分为29个网格，形成四套班子领导牵头、全市67个部门和网格员共同参与治理创建格局，临海还高规格组建创5A工作专班，抽调全市30多名精干力量驻点集中办公，下设综合协调组、项目推进组和督查交办组。
在位于西门街150号的台州医院附近，工作人员就打了结结实实的“两仗”——
作为景区内的主要街道，西门街聚集了许多小摊贩占道经营，卖砂锅的、卖米面的、卖水果的……再加上到医院就诊的病患及家属乱停乱放的“四小车”，整条街杂乱无章、污垢横流。
这样的点位，必须立刻整改！
很快，以临海市综合执法局为主力军，临海市文化和广电旅游体育局、临海市文旅集团、临海市古城街道等多家单位联合行动，走进一家门店锁定一家门店，要求店家在规定期限内严格按照相关标准进行整改，“整改好以后，才能重新开门营业”。
第一仗打完后，情况大有改观，但仍有餐饮店存在问题。时值盛夏，在厨房与餐厅连成一体的小店里，有的厨师穿着背心拖鞋、有的甚至打着赤膊在灶台前掌勺，并对工作人员提出的整改意见拒不配合。最后，在创5A工作专班的项目督察组工作人员反复多次上门劝告监管下，情况才得以改善。如今的西门街，面貌一新。
诸葛晨晨 摄
创5A冲刺，不仅要攻下“大场面”，更要下足“绣花”功夫。
“这里还有污水横流的情况，要抓紧整改”“这里的电动自行车存在乱停乱放的现象，要提醒居民把车停到附近的非机动车免费停车场”“这里还有居民乱晾晒衣物，要告知居民挂到晾晒点”……在朱方涂村、朝天门入口，在西门街、赤城路，在巾山西路、天宁路等重要点位，工作人员的忙碌身影随处可见，现场督查，查短板，找问题，促整改。
诸葛晨晨 摄
做亮主客共享“闪光点”
台州府城是活着的古城，这里既是风光优美的游客天堂，也是充满烟火气息的百姓社区。在创5A伊始，临海就决定把台州府城文化旅游区打造成居游一体、主客共享的5A景区。
“这很难，但很有意义。”叶国领说，“府城景区里有2.8万多位居民，他们是府城的主人，也是景区与众不同的亮点”。
要让这个“亮点”闪闪发光，改建，势在必行。
“我们充分考虑景区内居民日常生活的便捷和舒适度，一方面，立足居民，通过基础设施改造建设，把社区建成景区；另一方面，注重游客体验，让景区融入社区，充分保持古城的活力与原真性。”
但对于在此生活多年的居民来说，老宅的一砖一瓦、院子里的一草一木都是岁月的见证，怎可被轻易改变？“我家房子再破再烂，也不用你们重修”“想要改建我家门头，就把我家的抽水马桶也换了”“不要再来了，下次我不会给你们开门了！”
困难重重，怎么办？古城街道的机关干部们深知，只有迎难而上，想百姓之所想，才能把改建工作推进下去。于是，街道的领导班子带队走进居民家，与老百姓面对面谈心交流，动之以情晓之以理，“项目施工到哪里，政策处理就到哪里”，对症下药，完成了一项又一项政策处理工作。
真情融化了冰雪，古城也完成了蜕变。
图片来源于“临海发布”
在创5A进程中，临海市改造了巾山西北角广场、赤城路南段、城墙西南段等重点区块，拆除不协调建筑6.5万平方米，立面改造8万平方米，建成紫阳街南段历史文化展示区。启动十伞巷区块拆迁改造，完成主、次游客中心以及兴善门、揽胜门等景区入口改造、商业街道路改造、街景立面改造、北固山北侧区块旅游设施建设等项目。
着眼细微处，景区还新增和完成改造24座旅游厕所；重新制作、投放与古城风貌相协调的垃圾箱（果壳箱）212只，整改居民聚集区的垃圾投放点7处；增设22处公共休闲区块，并提供小推车、送煤气、收快递等便民服务。同时，实施景区三线入地改造工程，彻底告别纵横交错的“空中蜘蛛网”；改造兴善门、朝天门等生态停车场工程，车位扩至1500多个，真正实现城区、社区和景区的功能融合。
作者：陈耿 卢靖愉 彭洁
原标题：《台州府城创5A，底气从何而来？》