“十三五”明确指出，为满足全域旅游，在空间上，根据仙居县行政区划、旅游资源特点、现有基础和发展方向，构建“一核一轴三带（四板块）”全域旅游格局。
一核：神仙居景区。
加强核心景区打造，强化核心区块建设，充分发挥神仙居5A级景区的品牌影响力，持续推进5A级景区的转型提升，加快推进大神仙居景区、神仙居省级旅游度假区、皤滩古镇、台创园和氧吧特色小镇等的建设和完善，加快构建全域旅游时代带动仙居旅游二次腾飞的核心区块。
一轴：永安溪休闲、景观、发展主轴。
永安溪绿道串联沿线旅游中心城镇，皤滩、高迁和杨坲头等特色村落，神仙居旅游度假区永安溪河谷平原田园风光以及河谷卵石滩地等，形成旅游产品多样的永安溪河谷旅游集聚区，将沿线各旅游景区、旅游节点和散落的片状生态景观和田园风光串联成面串联成片。
三带：生态健体休闲带，地域文化体验带，美丽田园风光带。
生态健体休闲带依托水、滨水绿道、下岸水库、淡竹、飞翔小镇、公盂的驴友线路等，开展水上运动，举办溯溪、攀岩、徒步、山地自行车、绿道马拉松等。
地域文化体验带依托括苍洞、括苍山、石头禅院、广度寺、南峰寺，以九思故里、桐江书院、皤滩古街、埠头等为代表的古村落，以及下汤遗址、安岭溪港的清音庙会等传统文化，打造地域文化体验游。
美丽田园风光带主要依托台创园，梦幻田园小镇举办油菜花节、薰衣草节、杨梅节、荷花节等多种节庆活动，园区内设有蝴蝶兰生产基地、花椰菜育种基地、特色精品果园、牡丹园等，再加上美丽公路将美丽村庄、传统古村落串点成线，形成美丽田园风光带。
四板块：城区古寺修禅板块、东部括苍问道板块、中部田园耕读板块，西部运动健体板块。
城区古寺修禅板块主要包括中心城区、官路镇、步路乡，其中新区打造生态宜居城市的主平台，已基本形成“醉美新城区”形象。接下来将重点依托有1800多年历史的大兴寺（石头禅院）和小平田区块，着力发展药师佛文化、中医养生理疗、休闲度假及宗教运动等五大产业，打造中华大“佛”字文化博览园。
东部括苍问道板块以道教第十洞天括苍洞、生态温泉城、朱溪水库等景观为支撑。深入挖掘括苍洞道教在养生气功、武功等方面的特色，通过丰富道教文化体验、道教休闲养生产品体系；充分挖掘生态温泉城沿途的自然生态资源、人文文化资源，通过小方岩、杨丰山梯田等重点项目资源的提升与创建，构建温泉沐心、运动强身、美景养眼、美食养胃等立体融合的神仙生活模式。
中部田园耕读板块以白塔镇为核心，以神仙居5A级景区、国家公园、神仙居氧吧小镇、台湾农民创业园、皤滩古镇等为支撑，以打造充满活力的绿色产业集聚区和美丽中国样板区。
西部运动健体板块以横溪镇为中心，辐射埠头、湫山、溪港等乡镇，重点依托水库和电站，打造以水电科普观光、运动康体休闲、水上游览游乐项目为一体的山地运动休闲区；进一步开发利用神龙谷和响石山景区的休闲观光旅游资源，彰显大佛洞、屏风岩文化特色，加快形成与养生、养老、运动、健体等深度融合的系列旅游产品。
根据“十三五”规划发展要求，仙居县全域旅游发展将围绕“强化核心区块建设，加快度假项目建设落地，加快旅游要素配套建设，加强核心景区打造”重点推进工作，发挥轴带带动作用，以轴带面成片发展，轴带