超标咋办？
专属协议价低至2折
刚进国务院某部委办公厅工作时，赵林每次出差都仔细查看报销标准，因为如果酒店超标，住宿费难以报销。但后来他发现财政部给的住宿标准不算高，而实际住的都是星级酒店。
“我们住的酒店价格不是跟着市场走的，主要是跟着财政部发布的标准走。”赵林说。
南方某省一位处级官员曾多次接待中央公务员，他告诉新京报记者，一般情况下，中央公务员到地方住宿不会超标，因地方签订协议的酒店客房价格都是跟着报销标准走的。
至于地方自掏腰包补超标差额的情况，该官员表示，超标部分可按餐费走账，在具体操作中往往超不了多少钱。他说，现在提了标准，超标可能性就更小了，这有利于减轻地方负担。
林磊向新京报记者分析说，以前财政部每两年招标定点饭店时，许多酒店为提高档次，或为拉到长期稳定客源，往往不惜自降身价，将协议价定到门市价的一半甚至更低。
中青报在2013年曾通过“党政机关出差会议定点饭店查询网”统计发现，四星级以上高档定点饭店中，客房和会议室价格均分为“门市价”和“协议价”。住宿一晚的“门市价”，动辄达4000-7000元，而“协议价”多在500-600元内徘徊；会议室的“门市价”有的高达数万元，“协议价”却能低至2-3折。
近日，新京报记者多次尝试进入“党政机关出差会议定点饭店查询网”，发现已无法登录。
不过，与政府协议好的价格，也有变卦的时候。
在定点饭店制度施行期间，林磊在一次出差时，到达提前预订好的酒店后，被工作人员告知已满房。
林磊记得，酒店工作人员的原话是，“我们这儿没房间，这个价格不行了。”
言外之意就是，如果按门市价，就有房可住了。
无奈之下，林磊硬着头皮住了进去。房价超标部分，最终由地方政府补上。
如何接待？
地方接待有“自由动作”
多位受访中央国家机关公务员表示，酒店的选择主要由地方主导，他们出差前往往要和当地相关职能部门联系，到达入住时，会核实酒店是否超标。
不过，多位受访中央公务员表示，在八项规定出台前，一个多次出现的情况是，中央公务员住进超标酒店，地方将超出的差额补上。不过，随着财务制度越来越严格，这种情况逐渐减少。“地方也很难操作了。”
在中央公务员住宿酒店问题的变迁中，房间也是一个重要问题。多年以来，按规定，司局级以下人员需2人挤一间房。这一令许多公务员头疼的规定，去年由财政部明确宣告不再做硬性要求。
事实上，在具体操作中，这样的规定也有回旋余地。还是科级干部时，林磊曾前往东北出差，同行的还有另一科级干部。
出差头天，两人按规定住了一间房。第二天，两个当地处级干部的房间就和两人调换了，本应住双人间的林磊住进单人间。
在对中央公务员的接待上，地方可操作的“自由动作”不止这些。
刘洪透露，中央国家机关人员到外地出差，根据工作性质不同可分为多种情况。其中，既有给增光添彩的“好活儿”，也有去挑刺儿的“烂活儿”。待遇自然会有差别。
刘洪接着说，从另一方面来讲，不同机关、部委之间，权力上的差异，也会体现在出差待遇上。
据刘洪了解，一些强势部委的公务员出差时，地方在接待上自主增加服务项目的可能性往往更大。例如，在入住酒店后，地方会为其安排游泳、健身等附加服务。这些费用，自然由地方买单。
财政部似乎也注意到这个问题。今年2月，财政部发文指出，会议定点场所有权拒绝党政机关提出的超出协议的服务项目和要求。
(赵林、马浩、林磊、刘洪等受访者均为化名)
新京报记者 贾世煜
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