吉林市政府新闻办于6月9日（星期五）10：00，在市政府新闻发布厅举行《南部新城控制性详细规划》新闻发布会。吉林市规划和自然资源局党组成员、副局长周冠夫，丰满区人民政府副区长靳德国，吉林市土地储备中心主任吴高伟出席发布会并回答记者提问。中国新闻社、吉林日报、吉林广播电视台、中国吉林网、江城日报、吉林市广播电视台、江城晚报、吉林乌拉圈等12家媒体的16名记者参会。吉林市委宣传部新闻发布处处长卢宇主持了本场新闻发布会。
卢宇：
各位媒体记者朋友：
大家上午好！欢迎出席吉林市政府新闻办举行的《南部新城控制性详细规划》新闻发布会。
近年来南部新城的城市建设日新月异，城市活力逐年上升，吸引越来越多关注和投资置业。为了使大家更好地了解南部新城规划相关情况，今天我们邀请到了吉林市规划和自然资源局党组成员、副局长周冠夫先生，请他向大家介绍《南部新城控制性详细规划》的具体内容。同时出席发布会的还有丰满区人民政府副区长靳德国先生，吉林市土地储备中心主任吴高伟先生，他们将共同回答记者们的问题，请媒体给予关注和充分报道。
下面，请周冠夫先生介绍相关情况。
周冠夫：
新闻媒体朋友们：
大家好！
首先我代表吉林市规划和自然资源局，对一直以来关心、关注和支持吉林市规划建设发展的各界媒体朋友表示衷心的感谢！
《南部新城控制性详细规划》是优化城乡空间结构、完善功能配置、激发发展活力的实施性政策工具。2021年初，原南部新城控详规获得市政府批复并组织实施。今年以来，为适应国土空间规划背景下区域发展的实际需求，以促进城乡高质量发展，响应人民群众对高品质美好生活的追求为目标，切实优化国土空间格局，传承和保护历史文化特色，构建多元功能的社区生活圈，推进重点项目建设，按照市政府部署，我局组织开展了南部新城控详规的优化工作。
下面，我向大家介绍一下南部新城控详规的相关情况：
一、项目概况
南部新城位于吉林市城区南侧，东至蓝旗大桥，南临外环高速，西至温德河，北靠松花江，包括四合、白山、红旗、蓝旗四个控规单元。南部新城是我市“十四五”期间重点建设区域，山水资源丰富，拥有长达7.2公里的滨江景观岸线和吉林市四大名山之一的小白山。
《南部新城控制性详细规划》方案编制起步于今年年初，3月通过专家评审，经过社会公示和征求意见等程序，于5月15日通过市国土空间规划委员会审议。
二、规划主要内容
为有效推动我市“四六四五”发展战略，助力打造“全省副中心城市”，南部新城规划定位是：面向区域商贸、旅游、体育、健康等现代服务业为主导的国际化魅力新区，融合“宜业、宜居、宜游、宜养、宜学”多元功能的“城市副中心”。规划结构为：构建“三带三轴、十字拓展、双核驱动、四区协调”的整体空间格局。
一是构建社区“有机生命体”，完善公共服务配套设施。规划形成“市级+区级+生活圈级”三级公共服务体系。构建4个15分钟社区生活圈，并配建功能完备的养老服务、体育、文化、医疗、基础教育、绿化和商业等公共服务设施，充分体现以人为本、共享开放的理念，形成优质、均衡的公共服务体系，提升群众的幸福感。
二是传承历史文脉，提升文化魅力和城市风貌。严格落实小白山省级文物保护单位的核心保护范围和建设控制地带的管控要求。有机融合自然山水格局、悠久历史文化及现代新城发展，重点构建小白山至松花江和小白山至温德河两条山水视廊，采用开放式的公共空间布局模式，塑造轮廓舒展、韵律起伏的城市天际线。
三是蓝绿空间织补，构建“点-线-面”生态绿地系统。规划以小白山为核心，综合协调山、城、江的空间关系，营造“多层次立体丰富、三带共舞通江达山、松水白山遥相呼应”的景观体系。
四是完善综合交通体系，构建系统完备、智能高效、安全可靠的现代化基础设施体系。规划“两横四纵”的道路结构，打通区域内部微循环。加强城市副中心与主城区之间的公共交通体系建设，营造绿色交通环境。高标准规划建设市政基础设施，重点加强供热、供电、供水等基础配建和防洪排涝等方面的规划指引，推进韧性城市建设，提升城市品质能级。
五是探索规划用地性质适度兼容，建设功能复合的现代新城。允许居住用地与商业用地等用地性质适度兼容，增加商住、商业办公、居住社区中心等混合用地类型，并明确用地复合功能及面积占比，提出地上、地下一体化设计引导要求，鼓励土地集约利用，提高土地开发的整体效能。
三、下步工作安排
我局将紧抓生态宜居、文化传承、基础设施建设等重点工作，突出新城区、新生态、新环境、新生活的功能定位，推动南部新城健康有序发展。
一是不断提升规划的科学性、前瞻性，使控详规更加契合南部新城的现实需求和长远发展。二是加强对规划成果的宣传和解读，为全面推进新城建设营造浓厚的舆论氛围。三是结合招商引资、项目建设和土地征收进展，加快推进土地招拍挂工作。将高标准的城市规划蓝图转化为高质量的城市发展现实画卷，推动城市内涵式、集约型、绿色化发展，打造城市新名片。谢谢大家！
卢宇：
下面进入提问环节，提问前请通报所属的新闻机构。请举手提问。
江城日报记者：请问在南部新城规划中是怎样考虑有效落实“一老一小”这项民生实事的？谢谢。
周冠夫：
感谢您的提问。
南部新城规划以15分钟生活圈居住区为基本单元，重点构建社区级“一老一小”服务体系。
在养老服务方面，构建了“9073+1”的养老体系。也就是说：90%的养老人群依托居家养老、7%依托社区养老、3%依托机构养老，“+1”为打造养老产业。为解决居家养老和社区养老这97%养老人群的需求，规划在每个15分钟生活圈内，均设置了社区服务中心，主要涵盖社区服务站、老年人日间照料中心、社区食堂、文化活动站、社区卫生服务中心等便民功能。倡导发展“嵌入式”居家和社区养老服务，让老年人在熟悉的环境中享受生活照料、康复护理、精神慰藉等，提供方便可及的养老服务。
在教育服务方面，根据新城规划人口需求，扩大优质教育资源供给，不断满足人民群众对优质教育资源需求，规划在每个15分钟生活圈均配建了中、小学，每个5分钟生活圈均配建了幼儿园，确保教育资源均衡配置。
未来的南部新城将实现“老有所养、幼有所教”，让群众生活更舒心。谢谢。
吉林市经济广播电台记者：请介绍一下近期南部新城在推动基础设施及公共服务设施建设方面有哪些计划？谢谢。
靳德国：
感谢您的提问。
丰满区紧紧围绕吉林市“四六四五”发展战略，落实区委“12356”重点任务体系，加快建设“两线四区”高质量发展核心片区，其中南部新城区域将打造南部新城现代服务业集聚区，加快完善交通路网、商业娱乐、教育医疗等功能设施，形成包含商务、旅游、康养等功能的现代服务中心。
在基础设施方面:
总投资12.78亿元的红旗大桥项目已于2022年9月开工建设，项目起点文山路，终点新城大路，正在进行桥梁基础钻孔桩施工，预计2025年9月竣工投入运营。
总投资15.5亿元的新城大路（南部快速路）项目，计划2023年7月份开工。项目起点苏合街，终点环山街。道路全长5.8公里，红线宽60米。新建立交桥全长444米，敷设污水管线9925米、雨水管线14251米及其配套附属工程。
总投资2亿元的吉林市南部新城区域城市更新项目（地下管网工程），目前已完成新城大路红旗村段（310米给水管线）前期手续审批，并开展土地平整，计划6月开工建设。
此外，环山大桥项目、温德河流域水生态治理等项目也已提上日程，建成后将进一步完善区域基础设施配套，改善城市生态环境。
公共服务设施方面：
总投资4.89亿元的丰满区高科技创新创业孵化园区项目已开工建设。占地面积1.56万平方米，建筑面积6.43万 平方米。
总投资1.3亿元的吉林中西医结合医院中医药传承创新工程。目前正在进行内部装饰，计划年内投入使用。
总投资4.9亿元的丰满区医院异地新建项目，正在办理土地划拨手续，建筑面积4.48万平方米。计划2023年8月开工建设。
此外，围绕小白山厚重的历史文化底蕴及温德河两岸优美的自然资源，建设小白山遗址公园及相关休闲娱乐设施，拉动配套商业和地产开发。谢谢。
吉林雾凇台记者：请问丰满区在推动南部新城的开发建设方面，下一步有什么具体安排和工作举措？谢谢。
靳德国：
感谢您的提问。
一是推进土地征收，梳理上年度未完成的征收地块和路径，做好征收收尾工作，及时为基础设施项目建设提供用地保障。围绕新城大路一个主动脉辐射带动周边地块发展，持续优化和完善路网结构。二是加快工程项目建设进度，推进南部新城13条市政道路、小白山遗址公园等新建项目前期手续办理，促进项目尽快建成落地，带动周边经济发展。三是拓宽融资渠道，积极“向上”争取资金，谋划申请土储专项债、棚改专项债、中央预算内资金及海绵城市试点补助资金，研究包括南部新城区域停车场项目、南部新城片区小白山遗址公园健身步道项目及管网等4个项目。
下一步，丰满区将坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，紧盯目标任务，强化担当作为，持续推动南部新城区域快速发展，为我市经济社会高质量发展和重点项目建设贡献丰满力量。谢谢。
吉林日报记者：请问南部新城在土地供应计划方面，将如何保障教育医疗等方面的基础设施建设？谢谢。
吴高伟：
感谢您的提问。
2023年，计划供应南部新城区域土地5宗，土地面积33.8公顷。在供应土地的配套设施上，陆续完善南部新城区域内的新城大路、红旗街等道路、红旗大桥及水、电、气、热等市政基础设施配套建设。今年还将同步落实丰满二实验分校、毓文分校、丰满区医院等项目建设，推进出让土地区域内的医疗、教育、交通等城市基础设施建设，实现基础设施与开发项目同步进行，按时建设到位，努力提高土地市场条件，保障项目用地精准有效供应，着力提升土地资源价值。谢谢。
卢宇：
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！