9月22日,河南省许昌市召开“非凡十年 出彩许昌”主题系列新闻发布会第三场——“城市建设”专题新闻发布会。
近年来,许昌市深入践行新发展理念,致力打造“宜居、智能、韧性、安全”城市,先后荣获全国文明城市、国家生态园林城市、国家卫生城市、全国水生态文明城市、国家森林城市、全国绿化模范城市等称号,城市综合承载能力、公共服务水平、人居环境和文明程度明显提升,人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强,连续多年蝉联河南省宜居城市排行榜第一名。
坚持规划引领,凸显城市特色
健全工作机制。高规格成立市委城乡规划委员会,始终坚持技委会、规委会“两级”审批制度,严格把好规划“方向关、编制关、质量关、实施关”。
把准规划方向。坚持“前瞻30年、编细15年”,市、县、乡三级同步编制国土空间规划,科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,集约节约土地资源,保护山水林田湖草生态格局,引领新型城镇化健康发展。科学修编《许昌市城市总体规划(2015-2030)》,加快推进郑州许昌一体化,推进城市北进东拓,不断提升城市承载力、辐射力、带动力。
严格规划实施。始终坚持“规划是法”理念,不折不扣执行规划,对违反规划行为从严从重问责处罚,确保“一张蓝图绘到底”。
注重民生导向,释放城市温度
抓项目落地助推城镇化。牢固树立“项目为王、落地为大”理念,每年谋划实施一批打基础、利长远的百城建设提质工程,下大力气解决“城市病”,城乡结构发生历史性转变。
用心用情回应群众关切。围绕群众反映的“出行难”“停车难”等问题,大力开展基础设施补短板项目,新建道路264条,新增道路长度291km;针对群众反映的“环境差、配套弱”等问题,累计改造老旧小区955个8.67万户、老厂院31个、老市场12个,累计建设各类保障性住房约18万套,约8.7万困难群众住进公租房。其中,许禹长输管线项目总投资约20亿元,项目建成后将有效缓解中心城区热源供需矛盾突出问题,城区供暖质量改善工程总投资约15亿元,涉及小区304个,项目建成后将改变传统蒸汽供热方式,有效降低热损失,提升热效率,保障群众用暖需求。
突出水系刷新城市颜值。许昌市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持把生态优先、绿色发展主线贯穿城市发展始终,持续擦亮生态底色。抓住南水北调中线工程通水的历史机遇,精心谋划以水生态文明城市建设试点为引领,形成以110公里环城河道、5个城市湖泊、4片滨水林海为主体的“五湖四海畔三川、两环一水润莲城”的水系格局,实现了由严重缺水城市到“北方水城”的完美嬗变,成为全国第二个、河南省第一个全国水生态文明城市。
着力守护群众生命安全。坚持人民至上、生命至上,深入排查整治城市各类安全隐患,全力守护人民群众生命财产安全。2019年,强力推进户外广告集中整治,仅用60天时间排查整治户外广告和楼体楼顶标识1万余处,彻底消除了群众头顶上的安全隐患,亮出了城市“天际线”。2021年7月份,开展为期3个月的房屋安全隐患集中整治工作,实现房屋安全隐患“一风吹、一遍净”的既定目标。2022年5月,以经营性自建房为重点,全面开展自建房安全专项整治行动,共累计排查城乡房屋建筑103万余栋,发现问题隐患房屋建筑5143栋,已全部鉴定并按要求整改完毕,确保了人民群众生命财产安全。
图为参会新闻媒体记者。 张培 摄
突出精细管理,提升城市品位。
以创建全国文明城市、国家智慧城市为抓手,加快推动城市治理体系和治理能力现代化,荣获“2020中国智慧城市示范城市奖”,被列为全国城市综合管理服务平台试点城市,数字化城管、建筑垃圾管理和资源化利用、城乡生活垃圾收运处理一体化项目获得“中国人居环境范例奖”。
实施规范化管理。制定《许昌市城市精细化管理标准》,从市容市貌、环境卫生、行政执法、夜景亮化、精细化考核等10个方面入手,对各项工作的适用范围、目标管理、工作标准、职责分工等进行精细化设计,形成统一的管理标准和行业规范,实现了对城市管理工作的定量定性考核。
实施网格化管理。把城市管理区域划分为固定网格,将城管执法人员和基层办事处、社区工作人员定人、定时、定岗、定责到每个网格中,实行全天候、无差别、全覆盖管理,着力打通联系服务群众的“最后一公里”。
实施智慧化管理。积极建设基于黄河鲲鹏架构的新型智慧城市,深化智慧城管应用,构建了高空、低空、地面“三位一体”的智能采集网络。
下一步,许昌市将深入实施城市更新行动,推动城市品质提升,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,在更高起点上实现经济发展高质量、城乡建设高水平、人民群众高素质。(张培、马晶晶)