2021年，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，全面落实党中央、省委、南充市委各项决策部署，紧紧围绕市委“136”发展思路，实施“工业强市、文旅兴市”双轮驱动战略，科学统筹疫情防控和经济社会发展，高质量建设世界古城旅游目的地新篇章取得新成效，实现了“十四五”良好开局。
一、综合
经济总体稳步提升。2021年，全市实现地区生产总值280.5亿元，按可比价计算，同比增长8.1%。分季度来看，1季度增长13.7%，2季度增长7.4%，3季度增长8.3%，4季度增长4.4%。分产业来看，第一产业增加值62.9亿元，增长7.5%，对经济增长的贡献率为22.6%；第二产业增加值92.8亿元，增长5.9%，对经济增长的贡献率为23.6%；第三产业增加值124.8亿元，增长10%，对经济增长的贡献率为53.8%。三次产业结构比由上年的23.3:31.4:45.3调整为今年的22.4:33.1:44.5。
图1 2016-2021年全市GDP总量及可比价增速
图2 2016-2021年三次产业增加值占GDP比重
民营经济保持稳定。今年，全市新注册民营企业1156家，其中服务业注册821家，年末全市民营企业达到6026家。全年新注册个体工商户4331家，其中服务业个体工商户3788家，年末全市个体工商户达到34498家。2021年，全市实现民营经济增加值174.9亿元，按可比价计算，同比增长9.5%，总量占GDP的比重为62.4%，对GDP增长的贡献率为72.5%。其中：第一产业增加值17.6亿元，同比增长3.6%；第二产业增加值75.3亿元，同比增长7.1%；第三产业增加值82亿元，同比增长13.3%。
二、农业
现代农业持续壮大。“一带三片”规模不断壮大，“四大农业园区”现代化水平进一步提升，“东柑、西椒、南果、北药”的产业格局进一步优化，晚熟柑橘、生猪、中药材、肉牛、生姜、蔬菜等产业链发展水平显著提升。全年农林牧渔业总产值106.7亿元，同比增长8.5%。全年粮食总产量达到45.1万吨，同比增长2.2%，增产1万吨；粮食播种面积达到127.2万亩，同比增长0.7%。年末，生猪存栏52.1万头，增长6%；其中能繁母猪存栏5.2万头，增长11%；牛存栏5.5万头，增长1.1%；羊存栏13.9万头，增长12.4%。全年出栏生猪75.7万头，增长12.2%；出栏牛2.2万头，增长2.5%；出栏羊19.1万头，同比下降1%。全年猪肉产量5.49万吨，增长17.3%；牛肉产量0.27万吨，增长12.7%；羊肉产量0.28万吨，增长5%。
图3 2018-2021年全市粮食总产量
全市主要畜产品产量和年末牲畜存栏情况
产 品 名 称
单位
2021年
2020年
±%
猪肉产量
吨
54906
46821
17.3
牛肉产量
吨
2712
2406
12.7
羊肉产量
吨
2777
2646
5.0
禽肉产量
吨
12292
12830
-4.2
禽蛋产量
吨
21038
20516
2.5
出栏肉猪
头
757420
675316
12.2
牛出栏
头
22445
21888
2.5
羊出栏
只
190710
192562
-1.0
家禽出栏
只
8433118
8596296
-1.9
生猪年末存栏
头
520568
490591
6.0
#能繁母猪
头
52386
47251
11.0
牛年末存栏
头
54780
54187
1.1
羊年末存栏
只
139476
124068
12.4
乡村振兴全面推进。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接，积极开展先进乡镇、示范村创建，完成“四片联动、五线串联”规划，洪山镇、博树乡、飞凤镇3个乡镇12个村创建省级、南充市级乡村振兴先进乡镇、示范村；阆中市柑橘现代农业园区成功纳入省级现代农业园区培育，全年落实东西部协作项目12个，总投资0.39亿元。抓实农村人居环境整治，320个村（社）的“五清”行动有序推进，清理农村生活垃圾3200吨、屋厕8.4万余户、水塘河沟2087处、畜禽粪污1.4万处。
三、工业
工业经济稳中向好。大力实施领头羊计划，认真落实县级领导结对联系工业企业制度。2021年全年招引企业入驻17家，张飞牛肉综合生产线、多园动漫玩具生产线、蜀誉医疗器械生产线等重点项目稳步推进，阆中经开区纳入全省“5+1”重点特色园区培育发展三年行动计划。今年，新增规模以上工业企业9家，年末在库企业85家，全年累计实现规模以上工业增加值同比增长11.9%，快于1-11月0.4个百分点。全年累计实现规模以上工业总产值248.7亿元，同比增长17.2%，实现销售产值246.5亿元，产销率达99.1%。累计实现营业收入240.8亿元，同比增长14.9%，实现利润总额14.5亿元，同比增长38.8%。今年，全市工业用电量4.4亿千瓦时，同比增长9%，占全社会用电总量的比重达到40%。
图4 2016-2021年全市规模以上工业增加值同比增长（%）
四、投资和房地产
项目投资质效提升。坚持“项目总抓手、投资主驱动”，全力抓好项目建设。全市储备三年滚动计划项目416个，计划总投资1040亿元；全年争取阆中市城区排水防涝、未成年人保护中心、老旧小区配套基础设施建设等中央预算内项目16个，到位资金1.76亿元；争取南充文旅学院、阆中市饮用水供水扩能等地方政府专项债券项目6个，到位资金5.18亿元；阆中机场、古城水环境综合治理等重大项目建设有序推进。全年完成固定资产投资同比增长11.9%，两年平均增长12.6%。分产业来看，一二产业投资占比提升明显，其中第一产业投资增长133.9%，第二产业投资增长33.9%，第三产业投资增长4.9%，三次产业投资结构比由上年同期的1.8:16.3:81.9调整为今年的3.7:19.6:76.7。分领域看，产业投资贡献突出，全年基础设施投资增长0.1%，产业投资增长53.9%，产业投资对投资总体增长的贡献率达到78.5%。
图5 2016-2021年全市全社会固定资产投资同比增长（%）
房地产业运行平稳。全年房地产开发投资44亿元，和上年同期基本持平；年末，全市商品房施工面积532.4万平方米，其中住宅施工面积427.8万平方米，较上年末增加7.7万平方米。全年实现商品房销售面积232.3万平方米，较上年同期增加48.3万平方米。
五、国内贸易
市场消费提质升级。全年社会消费品零售总额累计实现124.9亿元，同比增长19.4%，两年平均增长8.2%。其中，限额以上单位消费品零售额26.9亿元，同比增长24.5%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额73.4亿元，同比增长23.8%；乡村消费品零售额51.5亿元，同比增长13.5%。按消费类型分，餐饮收入26.7亿元，同比增长40.3%，对总体消费增长的贡献率达到41.7%，较上年明显提高；商品零售95.6亿元，增长14.1%。从热点商品看，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额同比增长21.4%，服装、鞋帽、针纺织品类增长24.2%，家用电器和音像器材类增长25.4%，中西药品类增长16.4%，汽车类增长21.9%。
图6 2016-2021年全市社会消费品零售总额及增速
六、文化、旅游和交通
文旅产业强劲复苏。2021年，面对境外疫情形势仍然严峻、国内疫情时有复发的新局面，全市坚持疫情防控和文旅经济复苏“两手抓”，深入实施“旅游兴市”，全年实现服务业增加值124.8亿元，按可比价计算，同比增长10%。一年来，全市共获得15项国省市文旅品牌，阆中市成功创建“四川省文化生态保护实验区”；阆中古城入选第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区；保宁醋传统酿造工艺成功申报第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录。这一年，天宫镇成功创建“全国乡村旅游重点镇”“省级乡村旅游重点镇”“天府旅游名镇”；天宫镇五龙村、宝珠村成功创建“省级乡村旅游重点村”；桥亭中医康养旅游基地入选2021年四川省中医药健康旅游示范基地；“千年古城·万家书香”全民阅读项目被评为省级公共文化服务“优秀品牌”。
交通建设持续推进。今年以来，全市继续加大交通基础设施建设。年末，全市公路总里程达4806公里，其中国道161公里，省道152公里，县道568公里，乡道900公里，村道3026公里；等级公路里程达4801公里，其中一级公路25公里，二级公路236公里，三级公路39公里，四级公路4501公里。
七、财政和金融
财政收入稳定增长。全年一般公共预算收入15.2亿元，同比增长8.1%。其中税收收入7.2亿元，同比增长5.7%，税收收入占一般公共预算收入比重为47.5%。全年一般公共预算支出53.4亿元，同比下降18.6%。
图7 2016-2021年全市一般公共预算收入
金融市场总体稳定。年末，全市金融机构人民币存款余额428亿元，比上年增长9.2%，其中住户存款383.1亿元，增长10.4%。年末，全市金融机构人民币贷款余额253.1亿元，比上年增长5.3%，其中住户贷款130.8亿元，增长9%，住户中长期消费贷款余额为83.8亿元，增长7.2%。
八、教育和科学技术
教育工作务实推进。今年，实施义务教育招生公民同步、平台招录，统筹新老城区学位，基本完成《消除义务教育大班额专项规划2017—2020》任务；落实贫困家庭子女教育资助和进城务工随迁子女入学政策，资助学生7.5万人次、资助金额4700万元，686名进城务工人员子女全部就近安排到公办学校就读。年末，全市拥有各类学校144个，在校学生77939人，其中学前教育16388人，小学生33316人，初中生18208人，高中生9827人，特殊教育200人。年末，全市小学学龄儿童入学率达100%，拥有各类学校教职工7211人，其中专任教师6387人。
科技工作创新推进。2021年，全市高新技术产业主营业务收入突破75亿元，R&D经费投入达1.8亿元，培育高新技术企业4家，省级企业技术中心2家，技术合同登记0.4亿元，科技型中小企业入库51家。研究出台了《阆中市2021年科技创新工作要点》《阆中市推进大众创业万众创新工作实施方案》《阆中市加快科技创新的若干措施》。2021年共申报成功省级科技计划项目10余项，获得项目资金430余万元；推广种植养殖、疾病防治等先进实用技术8项；组建特派团，为企业有效服务，广泛开展各项科技服务工作，共解答疑难50余个，技术征集30余条，发放资料800余份；吸引海内外高层次人才创新创业12人；引导返乡农民工创新创业人560人；发动青年大学生创业155人。
九、卫生和体育
卫生工作有序推进。年末，全市拥有各类卫生医疗机构1027个，其中村卫生室745个、诊所189个。各类卫生医疗机构拥有床位4828张，在岗职工5942人，其中卫生技术人员4510人、执业（助理）医师1976人、注册护士1743人。全年诊疗患者394.04万人次，其中门急诊患者367.98万人次，医师人均每日担负诊疗患者7.63人次。全年患者平均住院9.77天，患者病床使用率为79.73%，病床周转次数为27.94次，门诊患者次均医药费用131.67元，住院患者次均医药费用5899.43元。
体育工作扎实推进。扎实开展学校体育和群众体育，深入推进阳光体育运动，成功举办中小学田径、球类等体育赛事。首次引入人工智能设备，组织5525名初三学生参加体育学业水平考试，顺利完成2021年体育中考工作。参加南充市第三届《国家体育锻炼标准》达标赛，获得团体二等奖；在南充市第六届运动会中，阆中代表团56支青少年队伍最终取得71枚金牌、36枚银牌、37枚铜牌的优异成绩。2021年，成功举办了“中国体育彩票杯”第五届四川省体育场馆职工运动会暨首届川渝体育场馆职工联谊赛。依托古城商业体西城1966组织三对三街头篮球挑战赛，依托四川省安逸走四川、阆苑不夜天组织水城杯乒乓球比赛、篮球比赛，实现了体育与文化联姻、与旅游融合。
十、人口、人民生活和社会保障
人口规模基本稳定。2021年末，全市户籍人口817114人，比年初减少7832人。按所在地分，城镇人口283075人，乡村人口534039人，户籍城镇化率为34.6%。按性别分，男性人口415925人，女性人口401189人，男女性别为103.7:100。按年龄分，18-59岁人口491176人，占总人口的60%，60岁及以上人口207970人，占总人口的25.5%。计划生育方面，全年新出生婴儿3871人，出生婴儿男女性别比为106.12:100，出生率为4.66‰；全年死亡人口3998人，死亡率为4.81‰，全年人口自然增长率为-0.15‰，政策生育率达到99.85%。
图8 2017-2021年全市户籍人口构成
居民收入稳步提升。全年居民人均可支配收入30244元，同比增长10.3%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入40913元，增长9%。其中，工资性收入19058元，增长8.3%；经营净收入8078元，增长9.4%；财产净收入2683元，增长15.6%；转移净收入11095元，增长8.6%。农村居民人均可支配收入19736元，增长10.8%。其中，工资性收入6328元，增长15.7%；经营净收入7751元，增长5.7%；财产净收入434元，增长14.8%；转移净收入5224元，增长12.6%。城乡居民收入比由上年的2.11:1缩小至今年的2.07:1。
居民消费稳定增长。全年居民人均消费20464元，同比增长9.6%。城镇居民人均消费24647元，同比增长4.2%。其中，食品烟酒支出8418元，增长2.5%；城镇居民恩格尔系数为34.2%，比上年降低0.6个百分点。农村居民人均消费16344元，同比增长10.5%。其中，食品烟酒支出5974元，增长5.3%；农村居民恩格尔系数为36.6%，比上年降低1.8个百分点。城乡居民消费比由上年的1.60:1缩小至今年的1.51:1。
图9 2016-2021年城镇居民人均可支配收入
图10 2016-2021年农村居民人均可支配收入
社会保障力度加大。年末，全市各类社会福利收养性单位38个，共有床位2967张。全年城镇居民最低生活保障13315人，支出最低生活保障资金3666万元；农村居民最低生活保障人数80214人，支出最低生活保障资金10869万元。养老方面，全年全市发放社会养老金165000万元，比上年增加12639万元；发放职工养老保险金61321万元，比上年增加11040万元。医保方面，城镇居民参加医疗保险人数为629222人，支出城镇居民医疗保险费用45907万元，比上年增加3900万元。就业方面，全年新增城镇就业人员9302人，发放再就业各类补贴资金2959万元，发放失业保险金1202万元，城镇登记失业率仅为3.73%，继续保持稳定。
十一、资源、环境和安全生产
2021年，全市总降雨量达1737.3毫米，日照时长为1074.8小时。年平均气温17.6℃，年平均最高气温22.1℃，年平均最低气温14.6℃，极端最高气温38.9℃，年极端最低气温为零下1.8℃。
生态环境持续改善。全面打好污染防治攻坚战，老城污水处理厂搬迁扩能、新区污水处理厂二期建成投运；严格落实河（湖）长制和长江流域十年禁渔要求，深入实施马家河、裕龙河流域环境整治，全市“一江四河”、重点水库水质达到Ⅲ类标准及以上，嘉陵江干流稳定保持Ⅱ类水质，饮用水源地水质达标率100%，城区空气质量优良天数率96.2%。
安全生产有力有效。切实抓牢森林防灭火工作，构建起全员参与的防控网络，通过强化宣传教育、火源管控和常态化风险隐患排查，确保了森林火灾事故“零发生”。纵深推进扫黑除恶专项斗争、安全生产专项整治三年行动，平安建设群众满意度持续提升，安全生产和社会治安形势持续好转。
注：
1.公报中各项数据为初步统计数据，正式数据以《阆中统计年鉴》为准。
2.国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
3.地区生产总值核算执行国家统计局新的《国民经济行业分类》和《三次产业划分规定》，即第一产业是指农、林、牧、渔业（不含农、林、牧、渔服务业）；第二产业是指工业（不含开采辅助活动，金属制品、机械和设备修理业）和建筑业；第三产业即服务业，是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。
4.公报中交通运输、金融、财政、保险、教育、科技、文化、卫生、体育、环境保护、社会保障等数据来源于相关部门。