宜昌市长阳土家族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要宜昌市长阳土家族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
长阳土家族自治县国民经济和社会发展第十四个五年（2021~2025年）规划和二○三五年远景目标纲要，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和省委十一届八次全会、市委六届十四次全会精神，根据《中共长阳土家族自治县委关于制定全县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，全面阐述了未来五年全县经济社会发展的指导方针、奋斗目标和重点任务。大牛工程师
宜昌市长阳土家族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
第一章 全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化新征程宜昌市长阳土家族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
“十四五”时期（2021~2025年），是开启全面建设社会主义现代化新征程的开局五年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴、实现经济高质量发展的黄金五年。全县上下务必接续奋斗、奋勇前行，聚焦“12345”发展思路，巩固全面建成小康社会成果，开辟高质量发展新境界，提升长阳在全市、全省乃至全国发展格局中的地位，开启全面建设社会主义现代化新征程。大牛工程师
第一节 决胜全面建成小康社会取得决定性成就资料下载_工作报告_规划纲要
“十三五”时期，是长阳决战脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜阶段，是长阳发展史上具有重要里程碑意义的五年。面对复杂多变的宏观经济环境和异常艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委团结带领全县各族人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记视察湖北重要讲话和首站视察宜昌重要指示精神以及中央和省委、市委决策部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，全力以赴打赢打好“三大攻坚战”，加快建设都市后花园，既实现了高质量整县脱贫“摘帽”，又推动了县域经济社会高质量发展，全面建成小康社会取得决定性成就，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。规划纲要_十四五_县域经济
综合实力明显增强。“生态立县、产业强县、开放活县、富民稳县”战略深入实施，发展含金量、含新量、含绿量不断提高。“十三五”时期，我县主要经济指标保持稳定增长。尽管受到2020年新冠肺炎疫情的特殊影响，全县生产总值达到156.44亿元，是2015年的1.21倍。城乡居民人均可支配收入达到30563元和16864元，分别是2015年的1.36倍、2.07倍。社会消费品零售总额达到60.92亿元，是2015年的1.41倍。累计争取项目资金183亿元，是“十二五”时期的2.29倍。服务业增加值比重为47%，比2015年增加了7.4个百分点。高新技术产业增加值占地区生产总值比重12%，比2015年增加了6.4个百分点。税收收入占一般公共预算收入比重从2015年的60.3%提高到2020年的80.1%以上。大牛工程师
脱贫攻坚如期收官。完成全市贫困人口总数1/4、易地扶贫搬迁对象1/3的脱贫攻坚任务，30282户86892名(查询口径)贫困人口全部脱贫，39个重点贫困村全部出列。2020年4月省政府批准我县退出贫困县，千百年来的绝对贫困问题得到历史性解决。投资4.76亿元，实施农村配电网建设改造，所有村通动力电，所有农户通单相电；完成易地扶贫搬迁和农村危房改造32031户，农村危房改造工作受到国务院通报表扬；硬化农村公路2687公里；落实贫困人口医疗保险参保补贴4643万元；投入6.55亿元用于产业扶贫，特色种植业面积长期稳定在100万亩以上，生猪年出栏稳定在60万头以上；统筹资金3.2亿元实施农村饮水安全巩固提升工程，实现国家现行标准下饮水安全全覆盖，惠及30.6万人。探索形成“1156”扶贫、残疾人扶贫等在全国有影响的“长阳模式”，成功创建全国健康扶贫示范县，残疾人脱贫经验在全国交流，“英子姐姐”刘发英荣获全国脱贫攻坚先进个人，县交通运输局荣获全国脱贫攻坚先进集体。大牛工程师
特色产业提质增效。农业产业化水平不断提高。全县农民专业合作社达到1639家，国家级示范专业合作社达到4家，家庭农场达到100家，培育中国驰名商标5个；“清江椪柑”“水竹园大米”“曲溪绿茶”“资丘独活”等荣获国家农产品地理标志产品，成功创建第二批国家区域性良种（蔬菜）繁育基地，进入中国茶叶百强县行列。新型工业稳步成长。全县规模以上工业企业达到52家，限上商贸企业达到49家，国家高新技术企业22家。“长阳健康食品产业集群”进入全省重点成长型产业集群行列。丰润生物、一致魔芋、三品源等3家企业进入全省农业企业出口十强，华新水泥、沛函装配式建筑、垚美软瓷等一批企业成为行业隐形冠军。绿色矿山和清洁能源产业稳步发展，以中锰、铠榕为代表的绿色矿业支柱产业稳中有升；抽水蓄能、页岩气勘探取得历史性突破。文化旅游业欣欣向荣。规模以上文化企业达到16家，拥有国家5A级景区1家、4A级景区2家，清江地质公园、清江水利风景区、清江湿地公园、崩尖子自然保护区进入国家级行列。全县游客人数和综合收入增幅连续五年位居宜昌市前列，文旅产业发展总指数在全国71个民族自治县中排第一位，长阳成为首批“全国全域旅游示范区”创建单位。大牛工程师
生态环境持续改善。坚持生态优先、绿色发展，守牢环保红线、山体绿线和水系蓝线，做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”，生态颜值进一步提升。污染防治攻坚战扎实推进，61条河流的三级河长制全面建立，清江养殖网箱拆除、土壤酸化治理、煤矿整体关闭退出、全域禁渔禁捕、锰矿集中整治等专项行动取得显著成效。“四个三重大生态工程”深入实施，全县10个乡镇生活污水处理厂和14座乡镇垃圾中转压缩站投入使用，“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的农村垃圾收运管理体系基本形成，乡镇污水管网覆盖率92%、污水收集率88%；“厕所革命”三年任务全面完成。清江长阳段面整体水质始终保持国家Ⅱ类标准，清江获评全国“最美家乡河”，天池河、沿头溪被评为省级示范河流。成功创建龙舟坪、磨市、大堰、都镇湾、渔峡口、高家堰6个省级生态乡镇，29个省级生态村、74个市级生态村。宜昌市长阳土家族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
发展基础更加厚实。丹水新区和沿头溪流域建设上升为市级战略，长阳北联宜昌、南跨清江的新城镇发展格局基本形成。长阳民族工业园初见雏形。累计招商引资项目223个，到位资金193.44亿元，总投资额515.15亿元，招商引资工作连续两年位居山区县第一位。全县完成一级路建设20公里、二级路改造160公里,城乡交通路网进一步增密、互通、提质，宜长快速通道长阳段主体工程即将完成，初步具备通车条件，清江特大桥实现主拱合龙，龙五一级路隧道工程即将开工建设，城市骨架“北联宜昌、南跨清江”将成为现实。清江画廊、沿头溪、318国道、天柱山、大美清江等5条景观廊道建设扎实推进，清江两岸亲水平台不断延伸，318国道贺家坪绕城道路等干线工程建成投入使用，“四好农村路”加快建设。方清路、318国道高家堰至龙潭沟段获评“美丽宜道”，沿头溪流域“四共”模式、“群众之家”等受到国家和省、市主管部门推介。“五个一批”就业扶贫模式取得良好成效，主要做法被央视新闻、国际频道和《湖北日报》报道。以“路长制”为核心的农村道路综合改革经验在全国推广。先后荣获国家低碳示城市、国家新型城镇化试点县、全国电子商务进农村综合示范县、全国民族团结进步示范县等荣誉称号。县民宗局荣膺“全国民委系统先进集体”。郑家榜村被成功命名为“中国第三批少数民族特色村寨”。大牛工程师
生活品质不断提高。县庆三十周年十大社会发展项目全部完工，未来五年十大重点民生项目全面启动。全县职工及城乡居民享受医保待遇15.3亿元，累计新增城镇就业2.95万人，城镇登记失业率控制在3.8%以内，扶持创业2596人。社会保障水平不断提高，科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业全面发展。完成11个乡镇综合文化站和室外活动广场建设，154个行政村“村村响”广播系统全覆盖。新改扩建中小学校舍8.18万平方米，长阳一中迁入民族教育园区，县职教中心晋升为国家级示范学校，全县普通高考质量稳居全市县（市、区）第一。新改扩建医疗卫生单位10个，新中医院、县妇幼保健院业务综合楼建成投入使用。优秀运动员田涛荣获里约奥运会银牌。大病关爱、“英子姐姐”、“壹佰基金”等民生品牌享誉全国。累计发放各类社会救助资金4.2亿元。法院审判法庭建成投入使用，“七五”普法通过验收，法治长阳建设全面加强，为期三年的扫黑除恶专项斗争圆满收官，社会大局和谐稳定。坚持人民至上、生命至上，新冠肺炎疫情防控取得决定性成果。榔坪镇医生王宋珍被表彰为“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”，全县10个集体、28个人受到省委省政府和市委市政府表彰。资料库_文库_模版下载
此外，“十三五”期间民族融合团结工作不断推进，党建、群团、审计、技术监督、外事侨务、对台、宗教、气象、邮政、档案、老龄、供销、烟草、应急、保密、盐务、机构编制、双拥、消防、人防、国防动员等工作不断得到加强，并取得新的成果。宜昌市长阳土家族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
第二节 新发展环境面临的机遇和挑战宜昌市长阳土家族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
“十四五”时期，我们将面临新的发展机遇和挑战。总体来看，未来五年将处于“六期叠加期”：一是常态化疫情防控期。“有疫情”和“无疫情”的反复状态可能在较长一段时期内存在。要坚持常态化科学精准防控和局部应急处置有机统一，坚持“晴天带伞、撑伞避雨、打伞干活、修伞补强”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，切实做到防控不放松、疫情不反弹、发展不止步。二是政策机遇交汇期。中央提出实施中部地区崛起和长江经济带发展战略，省委提出加快实施“宜荆荆恩”城市群战略和大力推进县域经济发展，市委六届十五次全会明确了“6954”（六大目标定位、九大产业发展、五大功能配套、四大布局优化）的战略布局，都为长阳加快发展、后发赶超提供了宝贵机遇。同时，巩固拓展脱贫攻坚成果5年过渡期、乡村振兴重点帮扶县、革命老区振兴发展、省市对口支援和结对共建等多重政策机遇叠加，有利于在更大空间实现更大发展。三是爬坡过坎关键期。当前，区域竞争日趋激烈，县域经济发展呈现出百舸争流、千帆竞发，不进则退、慢进亦退的发展态势。长阳县域经济发展已经到了爬坡过坎、滚石上山的关键时刻，迎头赶上才能阔步向前，停滞不前就会落后更远。四是产业提质提效期。当前，长阳文化旅游大健康、清洁能源、绿色新材料三大主导产业块头不大、品牌不响、质效不优，无法匹配“全市山区县第一”奋斗目标，未来五年将迎来提质提效的关键期。只有主动适应产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展趋势，不断推动支柱产业做大做精做强、补链延链强链，才能实现主导产业跨越发展、迭代升级。五是新型城镇化加速期。新型城镇化是未来五年的重大发展红利，也是长阳必须加快补齐的发展短板。长阳作为第三批国家新型城镇化综合试点，面临着南沿江高铁、十宜高速、宜长快速路、龙五快速路等重大交通项目建设机遇，人口和要素依托“大交通”向“大县城”区域集聚已成为发展趋势。以县城为龙头、特色镇为节点、中心村为腹地的新型城镇化发展布局将加快形成。六是乡村振兴开篇破题期。习近平总书记指出，“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。长阳作为全省乡村振兴重点帮扶县，既要守牢底线巩固拓展脱贫攻坚成果，又要在乡村振兴上全面推进、破题开篇、提升水平。要牢牢把握乡村振兴总要求，加强前瞻性思考、全局性谋划，探索