苏长征(听证方案提出人、青岛市物价局价格管理处副处长)
听证方案,听证会提供两套方案供讨论,两套方案的起步价均为3元。
孙伟青(成本监审人、青岛市物价局成本监审处处长)
孙伟青:依据有关规定以轨道交通正常运营为假设条件,以M3线为代表线路、以2016年为代表年份,对青岛市地铁集团有限公司的轨道交通成本进行了审核。经监审,核定青岛市轨道交通定价总成本为11.51亿元,单位定价成本为16.85元/人次。
秦青松(听证人、主持人青岛市物价局副局长)
(重头在从这里往后)听证会参加人发表意见环节。每位发言人时间掌握在5分钟左右。如果时间允许或确有必要,经主持人同意后,还可以有第二轮发言的机会。
同春芬(专家学者参加人,中国海洋大学法政学院教授):个人认为,3元起步价定价偏高,倾向2元起步。2元起步有利于增加客流量,有利于减少汽车的出行,有利于环境保护,有利于提高市民的公共福利。另外,我赞同按里程来计价,并对特殊人群给予优惠。
倪庆东(专家学者参加人,市委党校副教授):我赞同计程方式,我觉得听证方案定价偏高。方案中票价价格的动态调整机制不应该只考虑成本,还有一个消费者其实非常关注的领域就是服务和便携程度。目前在还没有形成规模和全线通车的情况下,建议地铁的价格先暂定一个价格,等运营成熟再正式定价。
孙彦明(专家学者参加人,山东科技大学高级经济师):我建议把票价适当压低一点,因为这样可以吸引大量的地面交通,从而减少城市道路交通压力。我觉得青岛城市地铁运营的初期可以适当以低价的模式推行,近似于公交的价格,当然也要考虑到里程,在我们轨道交通形成网络之后,再考虑到其他的定价模式。
孔庆刚(专家学者参加人,山东康桥律师事务所律师):我认为价格定得偏高,两元起步比较适合青岛。轨道交通应该抛开单纯的企业效益而讲全社会效益,价格不应该成为一种制约而应该是一种促进。现在价格超出了青岛的承受范围,我认为价格应该低,一个是关于全局经济发展,第二就是公民幸福指数。
刘应辰(消费者参加人、中国海洋大学):同意方案一。起步价应定为两元。可以把方案一适当延长运营里程,三元可以坐3号线北段的全程。优惠力度尽量向通行客流倾斜,建议将目前的优惠档增加一档,150元档,100元以下九折,100-150元是八折,150元-300元七折,超过300元恢复九折。另外要认真考虑老年卡、爱心卡打卡的制度。
马松翠(消费者参加人、青岛职业技术学院):定价(方案价格)稍微高一些了,我希望增加两元区。既然是试运营,价格是不是也可以试运营?试运营的期限是多久?我们现在定价也可以试运行一年或者是半年,试运营之后我们再次听证,定一个合理的价格。另外优惠的力度再大一些,对于上班族来讲,如果可以六折或者是七折,幸福指数会更高一些。(对比苏州、无锡等和青岛市同档次的城市的地铁票价,均为2元且2元起步的里程甚至比青岛方案的3元起步里程还要长。)
孔高原(消费者参加人、青岛农业技术推广站):建议一元起步。同时建议:第一是儿童免费的政策,按照老惯例1.2米,应该调整到1.4-1.5米;第二是离休干部和老年人的优惠是可行的,建议在闲时免费,高峰期不免费;第三琴岛通卡优惠,我觉得和公交车看齐,最低八折起步。第四就是特殊的时间段,比如说无车日我们可以实行地铁免费。
杨丽(消费者参加人、青岛心彼岸心理咨询有限公司):建议3号线北段开通后制定临时票价2元,地铁票价定价方案2元起步,每月刷琴岛通卡超过15次打六折。使用特殊卡开辟绿色通道,违规使用免费的,应该必须严肃查处甚至高额罚款。
周揆(消费者参加人、青岛鑫吉星物流有限公司):建议地铁起步价降为2元。儿童免费乘车身高线建议适当提高。
刘芳君(消费者参加人、青岛大学):大家觉得三元的起步价有点高,或者是中短距离,包括17公里以内要花4-5元比较高,所以我个人的意见,是可以将地铁的起步价降低,或者说将三元所能到达的距离延长,让我们中短距离的人可以得到