▲枣庄市市中区文化广场没有几处可供儿童玩耍的游乐设施，摆在游泳馆前的充气城堡被当地一位居民称为“唯一的娱乐”。 （南方周末记者 高伊琛/图）
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充气城堡的危险性与复杂性，远超过普通认知的“大风”。在枣庄市中区，多位受访者都感到很奇怪，当天文化广场“风并不大”，空间开阔，为什么会被吹到空中？
迄今为止，判断风的大小、是否出摊，主要靠运营者的感觉，感觉一旦出错，便是无可挽回的悲剧。
“印象里风不大。”2021年4月11日，美容店老板娘周琪在店铺门口，向南方周末记者回忆4月4日中午发生的事情。
美容店开在山东枣庄市市中区文化广场商圈边上，那天正值清明，店里生意不佳，她有些无所事事。中午“太阳特别好”，玻璃门外，树梢上的叶子微微晃动，广场空地上的充气城堡倒略显热闹，大约有七八个孩子在里面玩耍，家长们在旁玩手机。
她起身倒水，水接了一半，突然瞥见充气城堡飘了起来，斜向左去，升到四五米高，又坠落在地。充气城堡是慢慢飘起来的，十几个家长最先反应过来，然后“现场的人都意识到不对，都跑过去，想把它拽下来，但拽不动”。两三分钟后，城堡重重砸在地上，“声音特别大”，夹杂着家长呼喊声，那个场面现在回想都“挺可怕的”。
“那天其实没有多大风。”周琪几次强调，她觉得邪门，她听人说城堡足有2000斤重，上面还绑着鼓风机，站着七八个孩子，“按理说应该刮不起来”。南方周末记者在文化广场周边走访，多位商铺老板均感慨，按理说不该出事，视之为“无妄之灾”，但当天，一个3岁女童被压在倒塌的充气城堡下，不幸遇难。
根据不完全统计，此类充气城堡引发的事故自2014年7月至今，已发生至少25起。在这一背景下，《充气式游乐设施安全规范》国家标准于2019年7月正式发布，对设施的锚固和压载系统提出了明确要求。
但南方周末记者在采访中发现，国家标准的推进与执行方面，仍然存在困难。大多运营者并不清楚何为“国标”，自行把控分寸，在监管缺位的情况下，甚至有部分摊位没有“固定措施”，存在较大安全隐患。
事故发生后第8天，4月11日，山东省人民政府安委会办公室下发《关于切实加强旅游景点和文化娱乐场所安全管理的通知》，要求各级政府及有关部门开展“安全生产大排查大整治”，并对各类可以设置充气城堡临时娱乐设施的场所全部摸底登记造册，明确管理单位和职责。
枣庄市市中区文化广场上出事的充气城堡，产品名为“巨鲨来袭”，属于大型城堡，约有一吨重。（图片来自高德地图该广场的网络展示图）
1.“唯一的娱乐”
事故发生的市中区曾是枣庄市的市中心，而今在当地人眼中已经没落了。
枣庄市因铁道游击队和台儿庄大战而闻名，1949年后成为新中国的煤炭工业基地，与煤炭相关的主导产业曾占经济结构的八成以上。随着煤炭资源日益枯竭，枣庄面临转型。早在2004年，市委市政府便从市中区迁走，改驻薛城区。
当地人告诉南方周末记者，文化广场是市中区的第二大广场，仅次于中央广场。但在外人看来，它几乎算不得广场，外圈是停车场，边上放着两个乒乓球桌和一些常见的老年人健身器材。几分钟内，就能沿着广场走完一整圈。出事的充气城堡，往日就摆在游泳馆前面的空地，被一位居民评价为附近“唯一的娱乐”。
充气城堡存在了很多年，有人说十几年前就在这里，周围人都知道它。许多家长都带着孩子去玩过，原先5元，现在10元，不限时间。在周琪的记忆里，前几年，老板将小城堡更换成了大城堡，能容纳