“帮艇”应运而生
“在丹东,不帮艇就是个赔。”“帮艇”(或称傍艇)始于丹东东港,意为“傍靠”朝鲜军方舰艇在朝鲜海域捕鱼。是由在朝鲜有关系的丹东人作为中间人,向赴朝鲜捕捞船只收取费用,并将这笔钱转交朝方以换取捕鱼权与保护。早期曾出现过以实物—如在朝方紧俏的电视、冰箱、自行车等物资—支付“帮艇费”的形式;近年来则基本以货币结算(但他们一般不要人民币,只认美元),由中方人员在岸上收取后,再与朝方进行分成。
“中间人”们在朝鲜关系方各有不同,所组织傍艇的海域也毫无重叠,交纳傍艇费的船只,只能在中间人规定的海域进行捕捞。朝方对于这些渔船也少有刁难,最多是偶尔上船抢走些物资,不会进行扣船。
业内人士说,目前丹东东港80%的渔船都参加了傍艇。 “帮艇”的出现不过是最近一二十年的事情,确切地说,是中国黄海海域渔业资源被过度开发的结果。丹东东港位于中朝界河鸭绿江入海口处。这里是中国海岸线最北端的海港,渔船自港口出海后只需微微向东偏航,不到一小时便会经鸭绿江口驶入西朝鲜湾。东港盛产的梭子蟹、油滚子等渔获更是只有在中朝海域交界处以及朝方领海才能捕到。
交纳了“帮艇费”的渔船,会领到一块印有朝鲜文字的蓝色牌子,船只进入朝鲜海域后,只要挂上该牌照,就可以通行无阻。捕完鱼后,牌子收回,下次再出海,重新交钱领取。而没有牌子的中国渔船在朝方海域作业,一旦被逮住,下场都很惨。“现在被劫走的都是没有交傍艇费的船。”已经参加傍艇14年的船主张德才说。当然,也有与傍艇无关的船被劫走,他们多是为躲避高额的傍艇费而在“模糊海域”打鱼的渔船。
一度遭朝鲜扣押的渔民“帮艇”是没人承认的游戏。傍艇公司说傍艇是政府组织的,但政府说“并不知情”。 直到2007年以后,东港地区的傍艇才逐渐被几家垄断。多位知情人士介绍,目前东港地区主要组织傍艇的有六家,分别是宋琦(宋老六)的辽宁宝华集团,迟学平(迟大平)的昌平实业,杨传革(老杨革)的润增捕捞,以及老森保、高强、康义三家。,一番洗牌后,东港地区仅存的6家“傍艇”组织者基本承包了大半朝鲜西部海域,傍艇也随之变得组织化、项目化。傍艇费的收取也开始有专门的细化分类。时间上分为月度傍艇与季度傍艇,种类上则以船只作业种类区分,如拖网、挂网等渔船傍艇价格便各有不同。
2012年、2013年两次发生中国渔船被朝方扣押事件时,都曾有传言称船主被要求汇款到丹东一宋姓人士账户,并有人称该宋姓人士便是宝华集团董事长宋琦。另外两家被指组织傍艇的公司——昌平实业集团、润增捕捞公司的工作人员也曾遭到怀疑,但均对“帮艇”这个项目表示不知情。同样否认的还有丹东市海洋与渔业局,副局长李立元称:“丹东市政府对此项目并不知情,这些都是民间自发组织的。”
丹东东港码头渔民在拆卸渔船网具。因为中国水域渔业资源匮乏,这一带80%的渔船为谋生去朝鲜海域帮艇。尽管大多数公司不承认组织傍艇,政府也声称“不知情”,但傍艇的游戏,目前看来还得继续玩下去。东港渔船也曾尝试前往其他地区捕鱼,但效果远不及朝鲜海域。
偶尔聊天时,老船主和新船主会为到底是“傍艇”还是“帮艇”的说法产生分歧。对于姜信敏这样的老船主来说,他们更接受“傍艇”这个称呼。20年前,傍艇初始时,东港渔民们每次到朝方海域都战战兢兢,“像一群小鸡一样围在朝鲜舰艇边”。而姜宝金这样的年轻一代船主则更愿意用“帮艇”来代替“傍艇”,年轻船主们认为这不过是基于双方现实条件的正当交易,朝鲜渔业资源丰富但捕捞能力不足,中方则渔业资源枯竭捕捞能力过剩,“两全其美”。
但不管是“帮”还是“傍”,东港渔民们既厌恶这种在别人枪口下谋生的灰色味道,又不得不承认如果没有“傍艇”,渔船甚至无法生存。新老两代船主都曾试图告别危险的朝鲜海域,但现实就像一根绳子,把他们绑在东经124度线附近,离开便是破产。
资料南方周末、时代周报、新京报等