【主持人】：各位现场的市民网友们，大家下午好。欢迎大家来到2021年《对话大鹏——聚焦高质量发展》政府在线访谈的活动现场，我是今天的主持人牛耘。2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年，也是新区成立10周年。根据“数字政府”建设情况的工作要求，新区政务服务数据管理局围绕新区党工委、管委会的重点工作，开展六期网络在线访谈活动，分批次组织新区有关单位的主要负责人集中接受视频专访，谈理解、谈认识、谈举措、谈落实，并与网友互动交流，回应网络的热点和难点问题。更好地问需于民、问政于民、问计于民。
今天是我们访谈的第五场，我们邀请到了大鹏新区文化广电旅游体育局局长李琼与大家见面。大鹏新区文化广电旅游体育局如何深挖文化根脉，推动文化在保护活化中实现传承和发展，加快提升新区文化影响力？又是如何不断提升文旅营商环境，打造全季全域业态的高端旅游呢？大鹏新区有非常优质的山海资源优势，新区又是怎样推动“体育+”产业集群化发展呢？我们将在今天的访谈中找到答案。此外还有来自大鹏新区政府在线、爱大鹏、深圳新闻网和大鹏网的各位网友和居民代表也将参与到我们今天的活动当中。首先欢迎李局的到来，也请您和大家打个招呼吧。
【李琼】：主持人好，各位网友大家好。
【主持人】：李局您好，文化广电旅游体育局也是我们节目的老朋友了，但仍有一些网友对文化广电旅游体育局的工作有些好奇。从字面上分析，我们可以理解文化广电旅游体育局的工作内容包括文化、广电、旅游和体育四项工作，不知道我说的对不对，所以在我们今天节目的开始，能否请您给我们介绍一下咱们局的工作职能吗？
【李琼】：好的，大鹏新区具有良好的山海环境和人文生态，文化和旅游以及山海体育运动是大鹏新区的主导产业，也是广大市民朋友非常关注的一个领域。从我们的职责上来讲，可以分文化、体育和旅游等方面讲解，也可以从几个维度来概括。十六个字概括：统筹谋划、发展推广、审批监管、民生保障。
第一是统筹规划。文化旅游和体育工作是需要一个高水平的规划。市对大鹏新区的定位是打造世界级滨海生态旅游度假区，我们局的主要职能需要高标准、高起点、国际化地统筹、规划新区的滨海旅游工作，包括要制定“十四五”期间文化、体育和旅游等方面的旅游规划。旅游规划包括有产业的规划、交通配套的规划以及重点片区的规划，比如：大家比较关注的大鹏所城片区、杨梅坑片区，环龙歧湾片区等规划。因此，我们要联合新区规划、科创、招商等部门，以及片区所在的办事处，不断沟通和规划相关工作，同时，要借助国内外特别优秀的规划团队，以及与市文化广电旅游体育局 、市规划和自然资源局等部门进行沟通和交流，做好统筹规划工作。
第二是发展推广。文化旅游和体育工作是新区主要的产业，所以我们一定要做好发展工作，同时要把好的经验和做法进行推广和复制。发展主要重点包括片区的招商，文化、体育、旅游、人才政策的制定，产业扶持办法的出台等。近两年，有一系列重点的项目落户大鹏，包括大家比较关注的乐高乐园，以及计划引进的水上运动中心、高端旅游度假酒店等。同时，还有大鹏所城的发展的问题、较场尾民宿片区的提升、西涌国际旅游度假区的建设等发展工作。这一两年，大家都感受到大鹏的旅游文化工作有了很大的发展，这是我们局与来新区投资发展的团队以及相关职能部门一起研究和推进工作的成效。推广主要包括将新区旅游加生态，旅游加康养等好的工作做法向全市进行复制推广，以及包括如何在生态保护中发展旅游，如何在文物的活化中发展旅游，如何做好旅游加文化工作等一系列的推广工作。
第三是审批监管。我们局在文化领域有多项审批工作，包括潜水等高危体育运动的审批。监管主要是关于海上休闲活动的安全监管，旅游景区、热门片区疫情防控的监管，以及对热门片区和旅游景区的文明城市创建、品质提升、卫生保洁、服务质量等监管和提升。为了让每一位游客来到大鹏都能得到很好的体验和服务，我们要通过监管确保高品质的服务水平。
第四是民生保障。群众性体育运动是为市民群众，特别是辖区的大鹏居民，组织各类丰富多彩的文化、体育进社区活动，用来丰富市民群众精神文化生活、体育活动的需求。
以上就是我们局的主要工作内容。在每个周末和节假日，特别是重大的节假日期间，我们局每天都要确保60％的同事在岗，轮流倒班来开展文体旅游方面的服务工作，也请大家给我们提出宝贵的批评意见和建议。
【主持人】：非常感谢李局的介绍，让我们对文化广电旅游体育局的工作有更加深入、细致和全面的了解。事实上，我们有很多游客来到大鹏，觉得新区的山海资源非常优美，这都离不开我们的工作人员在背后默默付出的努力。同时，我们还要再次感谢我们工作人员的付出。2021年是“十四五”规划的开局之年，新区文化广电旅游体育局是如何推进各项重点工作的，可以请您给我们介绍一下。
【李琼】：为助力大鹏新区实现打造世界级滨海生态旅游度假区的目标，在“十四五”期间我们做了详细的规划，希望将大鹏新区从大湾区一流的旅游目的地逐步打造成为国内一流、世界一流的旅游目的地。为此我们需要社会各界关注新区的文旅工作，也需要各界来关注我们的重点项目的进展工作。
我们将招商工作列入“十四五”规划的重要工作。招商有两个维度，一是围绕新区正在提升和发展的项目进行招商引资。比如大家比较关注的大鹏所城的活化利用工作，主要涉及大鹏所城风貌的保护、文物的活化、周边片区的整体提升、旧城旧貌的改变以及周边功能配套设施的建设和完善，这些都需要进行大招商、大合作、大规划来发展。同时，还包括推进南澳墟镇等项目的文化活化和旧城改造工作。
二是重点布局，探索新区尚未开发的领域招商。2021年，新区的重点工作是要抓好乐高乐园的建设，与大鹏所城、南澳墟镇等在原有项目的基础上进行提升的项目不同。乐高乐园是从无到有，利用国有闲置土地、集体闲散空地等，因地制宜进行建设。除此之外，我们还正准备引进一系列的高端国际酒店，比如安曼酒店、地中海俱乐部等。
新区将打造一些具有大鹏特色的主题文化项目，把文化+旅游的工作做好。在“十四五”起步之年，新区的重点招商工作是推进原有项目的提升、重点项目的开工建设，以及推进正在谋划、正在洽谈的项目尽快落地，其中，包括与国家体育总局合作打造的国家级国民水上运动中心落户大鹏的项目。旅游行业的管理和服务工作，也是我们今年的重点工作。受新冠肺炎疫情的影响，跨省旅游的频次降低。因为其它的省份还存在疫情，广东省内的游客会倾向于在省内旅游，包括深圳市的市民，大部分的时间会留在深圳，所以大鹏将会成为省内和市内的热门旅游目的地。接下来，我们要从提升服务质量等方面，做好新区旅游行业的服务和提升工作。
【主持人】：刚才李局介绍的重点项目，也是新区居民和游客特别关心和期待的项目，希望这些项目能够早日建成，让居民和游客都能来到大鹏体验。我们知道今年党史学习教育在各领域、各行各业都有着广泛的开展，请问新区在文旅行业方面都做了哪些工作呢？
【李琼】：大鹏是深圳市红色遗迹众多，红色革命历史悠久的地区。同时，大鹏是东江纵队的诞生地、指挥地和战斗地，拥有东江纵队众多的历史事迹和历史遗迹，其中，包括有东江纵队司令部旧址、东江纵队北侧纪念亭、东江纵队青年干部训练营等遗址。今年以党史学习教育为抓手，新区文化广电旅游体育局围绕着党史红色文化的传承开展了一系列工作。
一是为了更好地将红色教育和旅游相结合。我们推出扫码听党史小程序，让广大的市民和游客在参观红色遗迹时，通过扫描二维码，不仅能听到对应的历史事迹和红色故事，还可以点击小程序的“扫码学党史”，学习新区其它的红色遗址的革命故事，让游客边走边听，边看边学，打造一个没有围墙的“四史”教育大课堂。
二是我们通过收集和完善红色故事，提升一系列革命遗址的展览、展城等多种多样的方式向市民朋友们呈现，包括有大鹏所城的东江纵队司令部无线电台总台长戴基旧居、袁庚祖居等。同时，我们不仅在原来的东江纵队司令部旧址，还在其他遗址都打造了一系列的展览、展城，让市民朋友聚焦“听学游”。来大鹏旅游，不仅可以登山、踏青、看海，还能学习红色革命文化。红色革命文化作为新区红色旅游的重要一部分，我们推出多条宜听宜学宜游的红色旅游线路和精品党课等多形式的青少年党史学习教育，让新区居民、青少年和游客学好党史，讲好“四史”故事。
【主持人】：感谢李局的介绍。我特别有感触，因为我也参观过几个红色遗址。尤其是北撤纪念亭，既可以观看到美丽的大海，还可以听党史学习教育，我认为这非常适合青少年。同时，欢迎广大的市民网友亲自前来感受新区的红色旅游路线。受新冠肺炎疫情的影响，大鹏成为了省、市居民朋友游玩的热门目的地。我们注意到各个重要的节假日、周末都会在较场尾、西涌、金沙湾等重要旅游景点频繁看到文化广电旅游体育局工作人员的身影，请问咱们在这方面是有什么新的举措呢？
【李琼】：这也是游客和广大市民群众特别关心的话题。山海运动是群众特别向往的一种休闲方式。大鹏新区有自然风光保存最好最美丽的风景，因此登山和穿越成为了驴友们的首选之地，众多的优美沙滩成为了广大游客水上运动的首选。同时， 我们希望能够创造一个安全舒适的环境，让大家在安全的前提下，进行登山、穿越和水上运动。登山，穿越方面，在这里向大家呼吁，为了向广大群众全面展示新区的山海资源，体验人与自然相结合的和谐，大家即使背上一个包也可以登山和在海边游玩，但是新区的山海变幻莫测，存在安全风险，因此提醒广大群众要做好充足的准备，防止在登山途中迷路，无法求救，以及大家在登山的时候一定要量力而行。
海上活动方面，大海的情况比山上的情况要复杂，大海是一望无际的，风险随时都有可能发生。比如：游客在游泳时，因自身的原因出现不适的情况的，或者遇到恶劣天气，如台风天气，或者遇到突然涨潮、突然退潮等情况。还有游客在夜间的水上活动一定要特别谨慎，不要乘坐无牌无证的非法经营船只。在出海或登山时，要结伴出行和量力而行，在夜晚出海和登山爆发危险的事件的概率特别高。因此我们局联合新区各单位实行24小时值班制度，在节假日和周末有专门的处级干部、局级干部带领救援队伍进行值班，给大家提供第一时间的救援。我们希望通过媒体网络向市民朋友们宣传安全出行的理念，要谨防山海运动意外的发生。
【主持人】：好的，尽管有工作人员24小时的保驾护航，但有些意外，我们能尽量避免的就尽量避免，并做好防范措施。根据刚刚李局介绍的一些因素，尤其是驴友，在出行前要查看天气状况，并做好充足的准备。
【李琼】：我们局和新区相关的部门向新区的经营主体也提出相关要求，一要把游客的生命安全放在第一位，二要合法合规安全的进行经营。同时请大家理解。正如我们所说的“宁可听骂声，不可听哭声”，我们平时严格的要求，严格的规范管理，为的就是不想听到哭声，不想看到悲剧的发生。因此山海运动的安全是第一位的，这需要政府部门以及社会各界包括媒体的呼吁、经营主体自身的规范安全经营、游客个人的自律和个人对风险的研判等方面共同努力。希望大家携起手来，开心游大鹏，安全游大鹏。
【主持人】：刚刚谈到大鹏有非常多的红色旅游资源，我们也知道大鹏所城被誉为深圳文化之根，包括咸头岭遗址，非遗文化等，同时东江纵队司令部旧址以及北撤纪念亭等红色遗址都在大鹏，所以我们也特别想知道大鹏是如何在“保护”与“发展”中并行，尤其是在保护中如何做好旅游的发展呢？
【李琼】：大鹏有众多的红色遗迹，有美丽的自然海岸线，都保护完整，包括登山的时候，可以看到很多生物和植物的多样性。因此大鹏新区党工委、管委会，包括各个层面的工作人员，都是秉承“保护优先”的理念来把大鹏这片山海保护好，完整的向市民朋友来进行呈现。因此我们制定了一系列的严格的保护措施，各个部门齐心协力贯彻落实好“保护优先”的理念，在引进旅游项目，开展各类文化活动时，都将保护放在第一位。比如说大鹏所城的活化利用，以公益展览活动的方式，控制商业引入的范围，避免因引入过多商业导致环境污染或者破坏古城风貌，将生态价值转化为产业的发展机遇。同时，我们要不断提升基础设施的建设，比如积极协调地铁、高速公路等道路、轨道、驿站、游客服务中心的建设。
在以生态导向开发模式的指引下，这几年我们不断的在平衡和探索一些好的经验和做法，并借鉴国内外关于生态保护、文物保护、海岸线保护、山林保护上好的做法。在保护中利用先进的科技促进文旅设施的建设，在项目的落地的同时避免生态破坏，我们一直在做有关的探索，也请各位网友给我们好的意见和建议。
【主持人】：好的，其实我们的发展和保护，也是一个相辅相成的过程，我们保护的越好，也更能带动大家愿意来我们的大鹏。
【李琼】：例如，在海上码头建设方面，我们在开始建设前，就担心会破坏海岸线、海底珊瑚等。我们想了很多方法，包括利用趸船移动式的设施减少大型施工的方式等，将方法融入科技因素在里，就能更好的起到保护环境的作用。
【主持人】：谢谢李局的介绍。接下来，我们来看一下线上的网友有什么样的问题。首先我们来看第一位网友的提问，“我们家的小朋友一直想要去大鹏海滩玩，但是由于疫情原因未能达成心愿。就近期疫情形势逐渐好转，平时上班也没有什么时间，只能计划周末或者是节假日过来大鹏。想了解一下现在到大鹏旅游有什么需要注意的，车辆需要预约吗？核酸又有什么要求呢？”
【李琼】：大鹏想要成为世界的一流的旅游目的地，迎好八方客，是我们要做好的首要工作。疫情防控就是我们现在面临的一大严峻挑战。大鹏每年有1000多万的旅游人口，游客的一进一出将严重影响新区的疫情防控工作，游客输入以后形成聚集，接着游客又带到全国各地，这将影响其他地区的疫情防控形势，所以我们各级政府部门将严把疫情防控，放在服务游客工作的第一位。
我们在各个景区景点、民宿、酒店都配备了疫情防控物资，洗手液、测温枪等，经过多方培训的服务人员和工作人员会指引大家进行扫码，验核酸，以及政策的讲解等工作。车辆预约是每年的五月到十月这段期间，是周末和节假日才需要预约通行，其他的时间是不需要预约的，大家可以随时来大鹏游玩。预约是为了减少人员聚集的一种措施，不提倡瞬间聚集，如果没有预约的措施，同一时间突然来了很多人，瞬间聚集在一起将不利于疫情防控。
我们今年还将推出热门片区的预约，按照中央省市疫情防控的要求，要实行限量预约，错峰出行等措施，也是为了呈现给游客一个更好的体验，同时有利于个人的疫情防控。从去年春节疫情暴发以来到现在将近两年的时间，我们也摸索出了一些好的办法，也会继续做好游客疫情防范的工作。在这里也是呼吁大家，按照国家的防控的政策，请中高风险地区的朋友，暂时不要出行大鹏，同时，大鹏的朋友也不要前往中高风险地区，落实好疫情防控的措施。大家来到大鹏以后，请配合社区工作人员、文体旅游工作人员，以及酒店景区的工作人员检查行程码、健康码、核酸等相关信息，可能有时候会出现排队等情况，也希望大家理解，共同携手做好疫情防控工作。
【主持人】：非常感谢李局的介绍，通过您的介绍，让我们对新区文化广电旅游体育局的工作有了深入地了解，相信随着各个项目的落地以及推进，未来会有越来越多的朋友们来到大鹏，爱上大鹏。再一次感谢李局的到来，也感谢我们市民网友的参与。本期的访谈就到这里，下期再见。