一、基本概况
龙溪乡地处天台县西南部, 东连街头镇、雷峰乡,南与仙居县的广度乡、临海市的白水洋镇接壤,西北与街头镇毗邻,因龙溪贯穿全境而得名。距离县城39千米,为全县最偏远的乡镇。全乡行政总面积70.9平方公里,下辖7个行政村,48个自然村,全乡共有2621户,8010人,常住人口3000余人。是国家级卫生乡镇、国家级生态乡,省级森林城镇、省美丽乡村示范乡镇、省4A级景区乡。近年来,龙溪乡以闲置农房盘活为抓手,坚持走农文旅融合发展道路,通过向上争取项目资金,提升基础设施、对外招商引资,发展特色产业等方式,将乡内的闲置资源进行流转盘活,推动共同富裕。目前,共流转各类闲置房屋200余间,土地50余亩,其中岐石山自然村做到整村流转开发。
二、主要做法
一是争要素支持,强基础设施。坚持在政策研究、项目申报、资金争取上下功夫,以项目为支点,做实发展前提。近年来,龙溪乡先后争取到省乡村振兴集成创新示范区建设、省低收入农户同步实现现代化项目、黄水村历史文化保护利用重点村、寒山神隐工富示范带、始丰源村省级未来乡村创建试点等项目,同时县级统筹的始丰溪全流域治理、水美乡镇水系连通等项目也有大量投资落地龙溪,合计总投资近2亿元。通过这些项目的建设,大幅度提升区域基建、文旅设施水平,为后续闲置资源的盘活利用,招商引资打下坚实基础。
二是抓资源挖掘,建文化高地。实施文化基因解码工程,聚焦天台打造浙东唐诗之路目的地这一目标,发挥和合文化发源地的优势,加快推动寒明岩景区、寒山子文化村等项目建设,做好和合文化的内涵发掘、时代解读、弘扬传承工作。积极赓续里石门建库红色血脉基因,改造提升里石门记忆馆,在与时俱进中创新和发扬建库精神。实施文化产业引育计划,抢抓省、市历史文化村落保护、特色精品村创建等机遇,推动“黄水十八锣”等非遗文化和六夜戏文四夜灯、叶氏文化等传统文化的活态传承,创作一批具有龙溪特征、时代特征的文艺作品,深度解读龙溪、展示龙溪,讲好龙溪故事,为闲置农房的再利用建好文化高地。
三是引资本活水,谋特色产业。针对龙溪生态资源良好、文化底蕴深厚、旅游资源丰富的“长处”,积极开展招商引资,发展高端民宿产业、研学产业。主要领导亲自带队赴杭州、宁波、上海等地招商,引进浙江盈策文化产业有限公司、宁波开元集团、宁波乡叙酒店及中国十大民宿设计团队之一的沈勇团队、当代著名山水画家王悲秋等企业和个人入驻龙溪乡。目前,已落地重点闲置农房改造利用项目4个,涉及闲置房屋210余间,同时包括1处闲置村集体用房,面积约2700平方米。如该乡对黄水村岐石山自然村整村流转(涉及房屋62间,地基47间,空地6亩)由沈勇团队投资8300万元建设语自在云顶文化乡宿,包括精品民宿区、大师工作室、和合文化展示馆、新锐艺术家采风营等四大功能区块,后期预留梯田帐篷客房和温泉泡池建设空间,形成集学习、创作、娱乐、休闲于一体的浙东艺术高地与文化高地。与开元集团合作,盘活1400年历史的黄水古村资源,将一户多宅整治与历史文化村落保护利用相结合,集中回收保护范围内的三个大型四合院,共计80间(小间)民房,打造黄水记忆高端民宿等。
三、实施成效
一是实现共富共享。坚持“房为民所有,利为民所享”,龙溪乡按照招商前置、先行确定后续运营主体的思路,克服疫情影响下旅游产业低迷的不利因素,更高标准谋划、更高标准招引,提前引进社会资本运营主体,确保项目建成即投运、投运即见效。所有项目运营期限一期均确定为15年,暂定以政府投入金额为基准,按照第一个五年6%、第二个五年8%,第三个五年10%的核定收益率,回报村集体及低收入农户。因投入部分均为村集体用房,龙溪乡可进一步分享集体资产保值增值收益,确保全乡3个扶贫重点村和252名低收入农户分享收益。
二是形成蝴蝶效应。因闲置房屋资源开发利用带来的潜在旅游优势的放大,乡内的其他旅游项目也得到了有效开发、投资。如台州最大的地接旅行社华顶旅行社在龙溪乡投资打造研学基地、研学营地,开发造纸术、植物扎染、四大发明等多项研学课程,预计年引进游客10万人次,带动旅游消费50余万元。宁波天狼体育文化传播有限公司在龙潭峡谷投资打造户外拓展基地,引进飞拉达、户外潜水、高空溜索等旅游新业态,预计年引进游客5万人次,带动旅游消费100余万元。