2019年，滨海新区在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“三个着力”重要要求为元为纲，特别是深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持贯彻新发展理念，着力做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，整体经济保持稳定增长，高质量发展扎实推进，动能转换步伐加快，人民生活持续改善，社会事业发展取得新成效。
一、综合
经济运行整体平稳。经天津市统计局初步核算，全区生产总值比上年增长5.8%。其中，第一产业增长9.6%，第二产业增长4.8%，第三产业增长7.1%。三次产业结构为0.2:50.0:49.8。
财政收支较快增长。全年区级一般公共预算收入502.68亿元，比上年增长8.4%。其中，税收收入444.48亿元，增长8.7%，占一般公共预算收入的比重为88.4%。从主体税种看，增值税159.55亿元，增长14.9%；企业所得税119.01亿元，增长12.6%；个人所得税25.32亿元，下降13.6%。区级一般公共预算支出791.15亿元，增长21.6%。其中，教育支出72.31亿元，增长0.4%；科学技术支出67.80亿元，增长71.4%；城乡社区支出271.43亿元，增长39.2%；农林水支出14.32亿元，增长68.9%；住房保障支出2.03亿元，增长22.6%。
市场主体不断增多。全年全区新增市场主体4.47万户，比上年增长17.4%。其中新增内资企业2.49万户，增长14.6%；新增外资企业0.12万户，增长12.2%。新增个体工商户1.86万户，增长21.8%。
新动能持续发展壮大。全年全区高技术制造业产值比上年增长6.7%，增速高于全区规上工业总产值2.9个百分点。其中计算机及办公设备制造业增长37.5%，医药制造业增长18.1%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长14.6%。全区营利性重点服务业企业实现营业收入1472.18亿元，增长34.9%，其中，商务服务业、互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业营业收入分别增长59.6%、30.5%和12.0%。
二、农业
农业稳定增长。全年农林牧渔业总产值完成35.18亿元。其中，农业产值7.33亿元，下降11.7 %；林业产值0.88亿元，增长15.7倍；畜牧业产值13.32亿元，增长22.3%；渔业产值13.21亿元，下降5.9%。
现代都市型农业加快发展。全区现有农民合作社984个，市级农业科技园区5个，区级农业产业园区7个。全区累计建成放心菜基地22个，现有种植业设施5712个，面积13613亩。累计建成放心猪肉基地18个，放心肉鸡基地21个。
主要农副产品产量
产品名称
单位
产量
比上年增长（±%）
粮 食
万吨
8.97
-26.5
肉 类
万吨
2.43
5.2
奶 类
万吨
12.94
41.7
禽 蛋
万吨
1.84
21.9
水 果
万吨
5.92
-13.6
蔬 菜
万吨
7.04
-23.4
三、工业和建筑业
工业生产稳中向好。全年全区工业增加值比上年增长5.0%。在规模以上工业中，11大优势产业[1]总产值比上年增长3.4%。其中，资源循环及环保产业、生物医药产业、航空航天产业和新能源产业分别增长42.9%、12.6%、11.7%和10.2%。
主要工业产品增长面比上年扩大5.3个百分点。规模以上工业企业营业收入增长2.9%，营业收入利润率为9.9%。
主要工业产品产量
产品名称
单位
产量
比上年增长(%)
天然原油
万吨
3111.89
0.9
发电量
亿千瓦时
383.54
7.1
天然气
亿立方米
34.90
2.8
汽 油
万吨
291.18
0.9
乙烯
万吨
135.41
2.0
钢 材
万吨
466.12
2.2
汽 车
万辆
104.04
23.7
显示器
万部
763.74
7.8
集成电路
万块
32297.10
89.8
锂离子电池
万只（自然只）
65328.15
4.4
精制食用植物油
万吨
293.15
0.4
建筑业实现较快增长。全年实现建筑业总产值1965.11亿元，增长13.9%。全区建筑工程和安装工程产值增长26.8 %。建筑业企业房屋施工面积2917.76万平方米，增长13.2%。年末全区具有特级、一级资质的总专包建筑业企业108家。
四、商业贸易和开发开放
商贸经济稳定运行。全年商品销售额比上年增长2.8%。限额以上单位商品销售额中，书报杂志类、建筑及装潢材料类、饮料类、日用品类销售额增长迅速，分别增长2.2倍、1.6倍、1.5倍和1.1倍；粮油食品类、家用电器音像器材类、木材及制品类销售额增长较快，分别增长37.3%、32.9%和23.6%。全年新增连锁便利店52个。
大众餐饮市场较为活跃。全年住宿和餐饮业营业额增长10.0%。其中限额以下住宿餐饮业营业额占全区比重81.7%，营业额比上年增长11.8%，快于全区1.8个百分点。
外经合作加快推进。全年新设外商投资企业415家，合同外资额278.89亿美元，占全市比重88.3%。新增境外企业机构70家，新增投资总额30.56亿美元，其中中方投资额11.29亿美元。全年实际直接利用外资36.23亿美元，比上年增长5%，占全市比重76.6%。
五、固定资产投资
固定资产投资增长较快。全年固定资产投资（不含农户）比上年增长12.6%。分产业看，第一产业投资增长302.7%；第二产业投资增长38.5%，其中工业投资增长38.5%；第三产业投资下降0.7%，其中，批发和零售业增长42.8%，交通运输仓储和邮电业增长11.2%，信息传输、软件和信息技术服务业增长83.8%。
坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，坚决落实“稳地价、稳房价、稳预期”目标要求，房地产开发投资下降5.8%，商品房销售面积350.15万平方米，增长3.4%；商品房销售额482.87亿元，增长6.2%。
六、城市建设和公用事业
城市载体功能不断完善。年末全区公路里程数1900.59公里，其中国道328.57公里。全年新开公交线路12条，年末公交线路达到177条，运营公交车辆总数达到2333部。年客运量1.46亿人次，公交出行吸引力全面提升。港城大道北环铁路桥段完善工程、北穿港路东延大修、中塘路地道等3个项目已经完工。津石高速公路、西外环高速、津歧公路（东风大桥-南堤路）拓宽改造工程、津汉公路改建工程、疏港联络线、津沽一线石油新村段道路改造工程加快建设。塘承高速与西中环联络线工程已完成红线内土地征地工作。
公用事业服务能力增强。全年新增供热面积325万平方米。城市生活垃圾清运量达到64.23万吨，全部运往汉沽、大港两座焚烧发电厂进行焚烧处理，无害化处理率100%。建成区绿地率37.6%。
七、交通、邮电和旅游
交通运输业平稳运行。全年港口货物吞吐量4.92亿吨，增长4.1%；集装箱吞吐量1730.07万TEU, 增长8.1%。机场旅客吞吐量达到2381.33万人次，增长0.9%；机场货邮吞吐量22.62万吨，下降12.6%。全年轨道交通客运量5541.06万人次，增长15.8%。道路客运量1902.06万人，增长75.6%，客运周转量10.6亿人公里，增长24.8%。水路货运量415.69万吨，货运周转量4.61亿吨公里；水路客运量45.42万人，客运周转量722.39万人公里。
电信事业保持较快增长。全年电信业务总量184.29亿元，比上年增长68.6%。全年快递业务量1.89亿件，增长20.2%，快递业务收入40.29亿元，增长15.7%。公网电话本地通话量82.40亿分钟，长途光缆线路总长度754.69公里。全区互联网用户211.65万户，宽带接入用户28.74万户，光纤接入用户74.46万户。移动电话用户283.84万人，公网固定电话用户62.21万户。5G基站1258个。
旅游行业平稳发展。年末全区共有星级酒店22家，旅行社66家，A级景区7家，天津市工业旅游点20家。全年天津国际游轮母港接待国际邮轮 121 艘次，进出境旅客 72.56 万人次。
八、金融
金融存贷款业务稳步增长。年末，全区金融机构（含外资）本外币各项存款余额5891.78亿元，比年初增加84.29亿元，比上年末增长1.5%；各项贷款余额11881.05亿元，比年初增加424.15亿元，增长3.7%。
金融市场持续向好。年末全区在沪深交易所上市公司共35家，比上年增长9.4%，占全市比重64.8％；新三板挂牌公司75家，占全市比重46.3％；拟上市公司11家，占全市比重52.4%。年末全区共有银证保等持牌法人金融机构27家，其中金融租赁公司12家。全区共设立融资租赁公司2034家。
九、协同发展
高效承接非首都功能疏解。对标疏解清单，优化承接清单，以央企总部、金融机构、科研院所等为重点承接资源，推动疏解项目快速落地。全年承接非首都功能疏解项目468个，协议投资额2711.9亿元，中远海运总部、紫光立联信芯片等重点项目落户。滨海中关村科技园累计注册企业1423家，注册资本135.3亿元。提升南港工业区规划，世界一流化工新材料基地加快建设。
积极服务“一带一路”建设。支持天津港建设国际一流的智慧港口、绿色港口，组织天津港申报并成功入选23个国家物流枢纽名单，港口降费提效持续加力，综合费用在全国竞争优势明显。推进“一带一路”服务中心建设，形成备案信息、国际贸易、海外工程、跨境金融、专业服务五大功能模块。
十、教育和科学技术
教育领域蓬勃发展。全区拥有各级各类学校、幼儿园共计344所，在校生总计21.76万人，教职工总计2.31万人。其中，中职学校12所，在校学生6099人；高中学校31所，在校学生2.20万人；初中学校60所，在校学生4.38万人；小学94所，在校学生11.23万人；特教学校3所，在校学生426人；幼儿园143所，在园幼儿3.3万人人。2019年初中毕业生升学率98%、高中阶段教育普及率98%。实施素质教育成果丰硕，各学校开展弘扬中华优秀传统文化教育活动、喜迎新中国成立70周年“爱我中华”系列爱国主义教育等主题教育活动，403个批次11万人次的学生参加了社会实践活动。大力开展学校阳光体育运动，在市中小学田径冠军赛上，以81枚金牌的优异成绩，连续六年蝉联市区组金牌榜、奖牌榜和团体总分第一。在全国第六届中小学生艺术展演活动中，获得一等奖1个，三等奖2个。在天津市第三十四届青少年科创大赛中，获得一等奖164项、二等奖240项、三等奖393项。参加第十九届天津市青少年机器人竞赛，共获奖牌18枚。全区共有19所学校被确定为“科技教育专项实验校”。
科技创新成果丰硕。全年新增科技型中小企业2049家，其中规模过亿元企业66家。全年新认定国家高新技术企业355家，累计达到2561家。全区拥有国家级企业技术中心33家，市级企业技术中心254家。拥有重点实验室129家，其中国家级17家；工程（技术研究）中心111家，其中国家级17家；天津市产业技术研究院8家；天津市综合性技术创新中心4家，其中国家级1家。全年新增市级众创空间10家，占全市43.4%；新增市级孵化器5家，占全市55.5%；新增纳入市级培育体系生产力促进中心3家，占全市60%。全区累计备案国家级众创空间21家，市级54家；认定国家级科技企业孵化器15家，市级12家；纳入市级培育体系生产力促进中心13家。在2019年度天津市科学技术奖评选中，全区企事业单位共获得各类奖项68项。其中，特等奖2项、一等奖8项、二等奖35项、三等奖23项。
人才引育成效明显。全年新建博士后工作站31个、博士后创新实践基地15个，年末共有博士后工作站165个、创新实践基地43个，培养资助在站博士后62人。贯彻落实“海河英才”行动计划人才引进落户政策，累计发放准迁证50113张，47726名人才完成落户。其中，2019年度发放准迁证21167张，20002名人才完成落户。
十一、文化、卫生和体育
文化事业蓬勃发展。全区共有文化馆1个，公共图书馆4个，博物馆11个，美术馆1个，街乡镇综合文化站21个，农村书屋136个。全年各公共文化设施共举办展览386场，演出1082场，公益讲座1644场，外借图书259.60万册。滨海新区大剧院共放映电影1.17万场，观众18.63万人次，票房收入560.31万元。滨海文化中心全年客流量超771万人次，累计接待政府机关、企事业单位和社会团体315团次。滨海美术馆举办敦煌文化、大足石刻等22场艺术展览。滨海科技馆于2019年10月1日如期开馆，截至年末共接待观众约14万人次。滨海新区博物馆全年接待游客14.8万人次，较上年增加2.6万人次，
医疗服务能力不断提升。天津医科大学总医院滨海医院新址完成建设并开诊运行，市第五中心医院门急诊楼工程室内装修、外檐幕墙基本完工，滨海新区肿瘤医院完成外檐幕墙和室内精装修工程，机电安装和室外工程加快推进。完成智慧门诊建设医疗机构10家，启动智慧门诊建设医疗机构28家。完成天津市妇女儿童健康促进计划项目21.6万人次，孕前传染病筛查率和孕期甲状腺功能筛查率均达到95%。累计建立居民健康档案141.03万份，完成60岁及以上老年人健康体检20.32万人，管理高血压患者16.58万人、糖尿病患者6.4万人、筛查大肠癌10.8万人。年末全区共有医疗卫生机构815个，其中，医院57个，社区卫生服务中心(站)176个，村卫生室114个，诊所267个。卫生机构实有床位8595张，其中，医院床位8205张，社区卫生服务中心床位300张。卫生技术人员15426人，其中，执业医师6280人，注册护士6001人。
体育事业再创佳绩。成功承办全国第七届特奥会，全国第二届青少年智力大会、中国柔力球公开赛总决赛、第26届世界信鸽锦标赛等多项全国体育赛事。全年共组织举办各种形式的区级示范性群众体育比赛60余项次。全年建成多功能运动场和笼式足球场12个、社区健身园185个、健身步道2条、街镇全民健身活动中心2个。参加国际级体育赛事共获得奖牌4枚，其中，金牌2枚、银牌1枚、铜牌1枚。国内比赛共获得奖牌47枚，其中，金牌21枚、银牌17枚、铜牌9枚。
十二、生态环保
污染防治力度加大。大气污染防治方面，完成11家企业33套燃煤发电机组烟气冷凝脱水深度治理，3家11台在用65蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放治理；完成治理各类裸露地面560余块；通报、处置各类露天焚烧违法行为580余处；拦检柴油车货车7731辆，遥感监测机动车21.93万辆。水环境治理方面，全面落实入海河流“一河一策”治理方案，排查525个入河口门和117个汇入支流；建设地表水自动监测站4个；推动落实新农村生活污水排放标准，完成80家新增氮磷排放重点排污单位联网，新建地表水自动监测站4个，升级改造地表水自动监测站8个。在土壤污染防治方面，完成24家土壤污染责任书企业土壤环境自行监测与风险排查工作和32家土壤重点行业企业周边环境监测方案制定工作；推动中新生态城 “无废城市”试点建设，编制发展蓝图规划、引进再生资源利用技术，启动固废智慧监管平台前期方案设计工作；完成181座加油站、854个地下油罐的更新改造工作。全年累计出动执法人员13986人次，检查企业6950家次，下达处罚决定书478起，处罚金额3011.14万元。
生态环境持续改善。大气环境治理成效明显，全年PM2.5平均浓度50µg/m3，优于全市平均水平1µg/m3，环境空气质量综合指数5.41，位列全市第四。水环境质量显著改善，18个国、市控考核断面达标率为94.4%，高于全市平均水平10.7个百分点；全年累计水质达到或优于Ⅴ类水质断面11个，占比61.1%，比上年提升16.7个百分点；饮用水源地水质达标率100%；近岸海域国控点位水质优良比例达到81%，比上年提高了31个百分点。总量减排项目成效良好，全年消减化学需氧量2068吨、氨氮622吨、二氧化硫3115吨、氮氧化物3896吨。全区共有天津古海岸与湿地国家级自然保护区、天津市北大港湿地自然保护区两个自然保护区，面积达367.16平方公里。
十三、市场监管
市场监管成效显现。年末全区对外开展检验检测服务并获得资质认定的检验检测机构183家，约占全市总数的25%，比上年增加12家，增长7.0%。其中，经国家级资质认定的检验检测机构42家，增长7.7%。全年检定强检计量器具台3.32万台（件）。全年共有351家企业公开