“达坂山”里寻“黄金”
——看三师图木舒克市如何加快工业园区建设
兵团日报记者秦俊伟 驻三师记者站奉正云
3月16日，在图木舒克市达坂山工业园里图木舒克市锦华城纺织（集团）有限公司的项目施工现场，工人们正在紧张有序地施工。 兵团日报记者 陈洋 摄
新疆唐锦纺织有限公司新员工在新疆唐锦智慧织袜园培训中心生产车间进行生产培训（摄于3月17日）。 兵团日报记者 陈洋 摄
三师图木舒克市应急管理局工作人员在辖区内的一家企业进行安全生产检查（摄于4月16日）。 兵团日报记者 陈洋 提供
夏日悄然到来，三师图木舒克市变得越来越美。坐落于三师图木舒克市南侧约15公里处的达坂山工业园，早已抢先一步迎接新的发展之机。
放眼望去，达坂山工业园里笔直的道路两旁一栋栋厂房拔地而起，眼前一片繁忙景象。推土机、卡车来回穿梭，为这里增添了新的气息。
拓展空间 科学探索发展之路
初夏的三师图木舒克市生机盎然，行走在达坂山工业园内，一条条街道宽阔平坦、四通八达；一座座标准化厂房壮观漂亮。在企业的车间里，工人们争分夺秒、抓紧生产……
近年来，三师图木舒克市始终把经济技术开发区作为产业发展的主引擎，大力发展园区经济，推进园区提级扩能，形成“一区四园”格局，唐王城工业园、永安坝工业园、东城工业园和达坂山工业园如同4部强力引擎，全力助推师市经济航船破浪前行。
达坂山工业园规划面积42.55平方公里，位于塔克拉玛干沙漠边缘。2020年，有20家企业落户这里，总投资73亿多元。蓬勃发展的纺织服装、机械制造等产业已成为三师图木舒克市经济发展新的增长点。
“这是向沙漠要土地、要资源、要效益的生动写照，是在沙漠上崛起的一座现代化工业园。”图木舒克经济技术开发区（以下简称图木舒克经开区）管委会主任李万正介绍，达坂山工业园重点发展纺织服装、机械制造、农副产品等产业。
按照集中一块打造一块的设计规划，三师图木舒克市前期投入7亿元对达坂山工业园10平方公里的土地进行基础配套建设、架设燃气管线、引水、植树。
李万正说：“园区为落地企业各要素保障到位，改善生产生活环境，投入100多万元对现有栽植树木追施有机肥，改良土壤；开通图木舒克市区到达坂山工业园的公交线路。”
营商环境就像空气，空气清新才能留得住已有企业，吸引外来企业入驻。为吸引大企业、好企业落户投产，三师图木舒克市出台多项产业扶持政策，从用地、厂房、设备、用工、运输等各个方面扶持企业发展。
“我们突出问题导向，瞄准企业需求，提供‘保姆式’服务，全心全意帮助企业协调解决各类难题，确保招商项目签约落地，新建、续建项目早日开工、投产达效。”李万正说。
优化环境 全力搭建招商平台
在兵团，各师市经济技术开发区都在拼尽全力竞争优质产业资源的背景下，三师图木舒克市怎么做才能提高竞争力？落户达坂山工业园的图木舒克市锦华城纺织（集团）有限公司给出了答案。
在该公司厂区内的展示区，各个已建和在建项目一目了然。在与展示区一街之隔的在建项目施工现场，塔吊林立、机器轰鸣，一片热火朝天的建设场景。
“我们公司之所以选择落户这里，一是看中了这里的资源优势，二是看好师市投资环境，尤其是师市重商、亲商、爱商、尊商、富商、安商的浓厚氛围。”该公司副总经理徐静说。
优化营商环境必须出实招，让企业得到看得见、摸得着的实惠。2020年7月，总投资31.69亿元的图木舒克市锦华城纺织（集团）有限公司全产业链项目开工建设，该项目建成后年产值将达到49.6亿元。目前，该项目32万锭环锭纺一期厂房建设已完成，计划于今年6月投产。
图木舒克市锦华城纺织（集团）有限公司全产业链项目享受的服务，在图木舒克经开区已是一种常态，每家落户企业，事前事中事后，都能一如既往地享受各种利于企业发展的服务。
长期以来，图木舒克经开区把优化服务作为项目建设的“发动机”，把要素保障作为支撑项目建设的“助燃剂”，主动靠前精准服务，全面推行“一线工作法”，全力以赴抓项目推进，紧紧围绕项目开工、建设、投产等各个环节，明确专人跟踪，强化责任落实，实行挂图作战，积极推动各级产业发展扶持政策落地达效。
“我们要让数据多跑路、群众少跑腿，用干部的‘辛苦指数’，换来群众的‘幸福指数’和企业的‘发展指数’。”来图木舒克经开区行政审批大厅办理各项审批手续的企业项目工作人员，很多都亲身感受到了这句话的深刻含义。
“魅力图木舒克，成功首要选择。”这句招商广告语，正被全国各地客商熟知和认可。一大批企业在这里落户投产，不少企业在这里已成长为行业典范，为促进区域经济发展发挥了重要作用。
大干项目 为园区积蓄新动能
优化营商环境不在于出台多少政策，而在于措施能给投资者带来怎样的获得感。因此，图木舒克经开区吸引了新疆唐锦纺织有限公司、中广核太阳能开发有限公司新疆分公司、晨光生物科技集团等40家疆内外企业落地达坂山工业园，投资规模突破200亿元。
在不断加大招商引资力度的同时，达坂山工业园也着力推进已签约项目的开工建设，以更高的站位对标审视，更宽广的视野登高望远，更开放的胸襟面向未来。
2020年，在反复考察论证后，江西茂华(控股)集团选择在达坂山工业园投资建设新疆唐锦纺织有限公司。
“我记得当初来考察的时候，这里还是一块待开发的不毛之地呢！我们公司的新厂去年8月开工建设，并创办示范培训车间，9月初投入生产，现在已实现产值2000余万元。”新疆唐锦纺织有限公司副总经理李峰说。
近年来，三师图木舒克市着力构建“1+2+3+N”产业体系，做大做强1个特色优势产业——农业，优化提升2大主导产业——纺织服装业、现代物流业，全力发展3大支柱产业——食品加工业、建材业、旅游业，培养信息技术、新能源、中医药等N个潜在新兴产业。
基于此，图木舒克经开区从一开始就没有走拼规模、拼数据的老路，而是因地制宜，有序引进产业项目，充分发挥大项目大企业的规模和技术优势，延长产业链条，培育具有竞争力的产业体系，从而形成张力巨大的产业集群。
如今，在沙漠中崛起的达坂山工业园，彰显着城市的远见，也承载着高质量发展的未来。它正以“一日千里”的速度和“只争朝夕”的干劲，全力以赴推进师市经济社会高质量发展。
《兵团日报》（2021年5月27日第6版）