在刚刚结束的2024陕西两会上，陕西省第十四届人民代表大会第二次会议秘书处共收到代表建议805件。百理君梳理发现，这些建议中不少涉及铁路建设规划，其中西安经商洛至合肥高铁、宝鸡至汉中高铁、汉中至安康高铁被反复提到。
01
宝汉巴高铁宝鸡至汉中段
早日纳入国家中长期铁路网规划
宝鸡代表团提出的《关于支持将宝汉铁路列入国家中长期铁路网规划的建议》，希望省上给予大力支持，将宝汉高铁项目列入正在修编的《国家中长期铁路网规划》，并力争宝汉高铁技术标准按照 350公里/小时定位，并尽早实施以发挥路网整体效益。同时，在国家高速铁路网西部区域布局建设时，争取沿银昆高速公路布线并行建设，将银渝高铁通道，宝鸡至银川段一并考虑规划，充分发挥高速铁路的战略和经济意义。
汉中代表团提出《关于加快推进汉巴渝高速铁路汉中至宝鸡段项目的建议》，恳请省委、省政府以及省发改委等部门高度关注，积极争取国家支持，早日将汉中—巴中—重庆高铁汉中至宝鸡段纳入《国家中长期铁路网规划》《“十四五”铁路发展规划》，支持推动该项目立项并尽早开工建设，早日服务秦岭区域振兴发展。
▲图片来源于“铁路建设规划”
两件建议提到的宝汉铁路、汉巴渝高速铁路汉中至宝鸡段为同一路段，建议中提到，宝鸡至汉中、巴中段线路全长304.1km，估算总投资508亿元，陕西境内长232.85km，估算总投资371亿元，将打通西北连接西南的快速通道。
宝汉铁路作为一条连接宁甘青新等西北地区与川渝滇黔桂等西南地区的快速客运通道，是关中城市群西部与陕南地区、成渝地区双城经济圈的便捷客运通道，宝汉铁路建成后，将成为西北至川渝地区间高标准的客运通道，可有效满足宝鸡、汉中便捷快速南下和巴中、南充借西成高铁北上东出的客运出行需求。宝汉铁路在宝鸡通过衔接的宝兰、宝银高铁北上至宁甘青新等西北地区，在汉中通过衔接的西成、汉巴南城际至川渝，并可通过绵遂内、渝昆、渝贵等高铁辐射广大西南华南地区，在我国西北与西南地区间构建一条纵贯南北的快速客运通道，全线时速250km/h及以上。
汉中—巴中—重庆高速铁路，线路起自陕西省汉中市，向南途经汉中市南郑区、四川省巴中市抵达重庆市。北端连接宝汉铁路，经宝鸡市，与甘肃省天水市，抵达宁夏银川，线路整体呈南北走向。汉中至宝鸡段项目作为汉巴渝铁路构成段落，已纳入《国家中长期铁路网规划》，是国家“十纵十横”综合运输大通道内蒙古临河至云南磨憨通道的重要组成部分，将成为有效连通宁夏、甘肃东部地区、关中城市群西部与陕南地区、成渝双城经济圈的新骨架干线和最便捷通道，对于进一步完善国家西部地区南北走向铁路网布局、实现陕川渝经济产业合作、加快陕南基础设施建设、促进区域协同发展具有十分重要的意义。
02
汉中至安康铁路
力争在“十五五”期间开工
汉中代表团提出《关于将汉安十高速铁路纳入国家“中长期铁路网规划”的建议》，建议将汉中至安康高速铁路纳入《国家中长期铁路网规划》，形成陕南的横向铁路通道。
安康代表团提出《关于重点推进安康—十堰—南阳高铁项目的建议》，建议省级层面将安康—十堰—南阳高铁项目作为全省高铁重点推进项目，协同湖北、河南两省共同发力，合力向国家发改委、国铁集团等相关部门争取汇报，全力将安十南高铁项目纳入《国家中长期铁路网规划》，尽早启动项目前期工作，力争在“十五五”期间开工。
汉中至安康高铁、安十南高铁是兰汉十高铁的组成部分。
建议中可以看到，目前连接汉中及安康仅有一条普速通道，建设汉中至安康高铁，将打通西成高铁和西渝高铁两大经济动脉在陕南的连接线，使汉中、安康之间通高铁。不仅能使西乡、汉阴、石泉区域和镇巴及宁陕地区北接西安可达郑州、京津冀地区，南通成都、重庆可达昆明、广州，而且能使汉中及西汉石区域经安康，东贯十堰、武汉可达南京、上海、杭州，还能使西汉石区域和安康经汉中，西连天水、兰州可达丝绸之路西域，利于其充分融入成渝、关天、江汉三大经济圈。
目前，安康—十堰—襄阳—合肥高铁已于2019年12月纳入《长三角洲区域一体化发展规划纲要》，并于2021年6月在推动长三角一体化领导办公室《关于印发长三角一体化发展规划“十四五”实施方案的通知》（〔2021〕第13号（总第26号））中，将其列入“十四五”实现新开工项目。近几年，安康市先后多次与十堰市就加快推进项目前期工作进行了沟通对接。2021年，湖北省“十四五”规划已将安康经十堰，襄阳、随州至合肥高铁列为争取纳入国家规划的项目，多次申请将其纳入国家“十四五”铁路规划。南阳经信阳至合肥（河南段）已于2022年6月全面启动可研初测、站前工程勘察设计等项目前期工作。安康市委托中铁经规院开展了线路规划研究工作，争取纳入国家新一轮“中长期铁路网规划”。2023年10月，安康市赴国家发展改革委专题汇报对接，国家发展改革委相关负责同志同意明确将安康—十堰—南阳高铁纳入国家中长期铁路网规划内。
03
西合高铁商洛至南阳段
争取纳入国家规划
商洛代表团提出的《关于争取西安至合肥高铁商洛至南阳段纳入国家规划的建议》，建议相关部门向国家发改委积极争取，将西合高铁商洛至南阳段纳入《国家中长期铁路网规划》，以便加快推进项目前期工作。
商洛代表团提出《关于建设西合高铁的建议》，建议省发改委牵头，省交通、资源等相关部门配合，积极编制规划，争取将西合高铁纳入国家“十四五”规划，并沿丹江谷地选线途经商洛。
▲图片来源于“铁路建设规划”
建议中提到，西安至合肥高速铁路（简称“西合高铁”）自西安枢纽引出，向东经陕西省商洛市（商州区、丹凤县、商南县）、河南省南阳市、信阳市、安徽省六安市，止于合肥市，全长约901 公里，估算总投资1227亿元。其中，商洛至南阳段全长275公里，估算投资480亿元。
西合高铁通道内西安至商洛段（西武高铁）已开工建设，南阳至信阳至合肥段纳入国家“十四五”铁路发展规划，预可研已上报国铁集团，计划明年底前开工建设。商洛至南阳段暂未纳入国家层面规划。目前，项目沿线的西安、商洛、南阳、信阳、六安、合肥建立了联席会议制度，委托中铁一院、四院编制完成了《西安至合肥高速铁路客运专线规划研究报告》，并已开展部分前期工作。途经商洛的西十高铁商洛西站初步设计已预留了西合高铁引入商洛站联络线桥梁出岔段。陕西省省级层面全力支持西合高铁商洛至南阳段方案并已将该段纳入《陕西省高速铁路规划项目示意图》。