蓟州区小穿芳峪村坚持“党建引领、规划先行、市场运作、理念创新”的发展思路,以乡村旅游和乡村建设为载体,以乡土文脉与现代文化融合塑内核,以农学研融合发展作支撑,走出了一条独具特色的旅游立村、文化强村发展道路,小村庄书写出乡村振兴“大”文章。
一、经验提炼
(一)坚持党的领导,筑牢坚强组织保障。小穿芳峪村在发展过程中始终坚持“党是领导一切的”的根本原则,以选强带头人为突破口,坚持以党建引领生态、文化、治理、服务和产业五个方面工作的总体思路。基层党员干部切实成为引领村庄转型发展的“明白人”、传承优秀乡土文化的“带头人”、开拓各项事业的“实干人”,村党支部真正起到了全面领导本村发展的战斗堡垒作用。
(二)坚持规划先行,突出集体统筹主导。小穿芳峪村秉持“专业人干专业事”的原则,委托专业公司编制村庄发展规划和乡村旅游发展规划,同时还积极引入天津社科院、北京林业大学等外部智力,建立了“天津社会科学院智库实践基地”,并借助“小穿论坛”这一高端平台进一步引智、聚智、用智,极大破解了发展中的人才智力“短板”难题,为小穿芳峪村发展提供了全方位的信息汇集、政策指导、创意启发和决策支撑。
(三)坚持产业富民,巩固壮大集体经济。小穿芳峪村凭借独特的区位优势和环境资源,以全景式乡村旅游为发展理念,以乡野公园为载体,将文化创意、苗木花卉、生态农业等产业融为一体,打造出独具特色的文化旅游综合体,村民通过合作入股、开办农家院,也获得了产业发展带来的红利。目前的小穿芳峪村初步实现了民富村强、产业兴旺的发展目标。
(四)永葆奋斗姿态,强化不竭精神动力。小穿芳峪村在村“两委”班子的带领下,坚持以人民为中心,不等不靠、苦干实干,不向贫困落后低头,不被困难挫折压倒,在各级党委、政府的坚强领导下,在各项政策的大力支持下,依靠自身力量彻底改变了贫穷落后的面貌,用汗水打造出“党建强、乡村美、产业兴、治理好、群众富”的乡村振兴样板村,并形成了“小穿精神”宝贵精神财富。
二、主要做法和成效
一是班子带头人由弱变强。“村看村、户看户,群众看干部”。村党支部书记上任伊始,为解决村庄基础设施薄弱、发展无路子等窘迫局面,在村集体无收入情况下,与班子成员带头自掏腰包,修建了村里第一条水泥路,为了改善村庄环境,把臭气熏天的污水沟改造成了溪水潺潺的景观河,村庄面貌焕然一新,打响了村庄自我发展,强村富民的第一枪。
二是村庄规划由无到精。凡事预则立,不预则废,村庄发展规划必须先行。发展之初,小穿芳峪村两委班子重点在“拓思路、寻出路、创新路”上下功夫,通过考察调研,结合自身优势资源,明确了发展高端乡村旅游的发展思路。为避免盲目投资、重复建设,聘请专业人士先后制定了村庄发展规划、村庄土地利用规划、乡村旅游发展规划和基础设施规划,实现了“四规合一”,为后期建设打造“一园、二景、四板块”奠定了坚实基础。
三是发展模式由散到聚。小穿芳峪村聚焦把人心凝聚起来,把村集体资源经营权统一起来,全面推行“集体+合作社+农户”和“集体+公司+农户”模式,以支部引领合作社、公司,促进产业发展,实现村集体经济“零”的突破。经镇党委、政府和帮扶单位出谋划策、村“两委”反复研究讨论,先后成立响泉园种植专业合作社和井田庐旅游服务公司,统一利用、开发村内土地和旅游资源,壮大村集体经济,带领农民增收致富。2021年村集体收入达到76万元,居民人均可支配收入达4.01万元。
四是产业效能从低到高。为打破传统农家院低质低效运营的传统模式、避免同质化严重等问题,小穿芳峪村确定了统一建筑格调,统一园林景观,建设青砖灰瓦四合院的定位,打造“一户一景”,目前,全村22家古色古香的中高端四合院,掩映在青山绿水之间,村民实现在家就业,既增加收入,又满足城里人旅游休闲需求。同时,充分利用上级各项政策资金支持,依托山水资源,提升乡野公园3A景区功能,景区从建设之初的295亩扩大到现在的600亩,乡野公园已成为集园林风光、农耕休闲、特色农家等于一体的综合旅游项目,年接待游客超过6万人次,年收入达40余万元。
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