凤凰网湖南讯 12月16日,文化和旅游部正式公示最新一批国家5A级景区,来自全国20个省份的21家旅游景区顺利通过了“5A”评定。其中,湖南省常德市桃花源旅游区榜上有名。这个至高无上的荣誉,意味着国家对桃花源景区的发展给予了充分认可,也为桃花源打造“国内一流,世界著名”旅游目的地打下坚实基础,必将有效提升常德乃至整个湖南省旅游行业的影响力。
“对于一个旅游区来说,发展旅游是‘一号工程’、是民生之本、是产业之基。桃花源创建国家5A级景区,是桃花源人心心念念的梦想,是全市人民的期盼,是对全球华人心灵故乡的高度褒奖,这是我们的初心和使命。”桃花源旅游管理区党委书记、管委会主任伍彩霞说道。
从“4A”到“5A”,并不是一个简单的数字变化,而是一场攻坚克难的突围。群雄逐鹿,要想脱颖而出,每一步都走得极其艰难、极为不易。
僧多粥少
5A级景区的创建竞争异常激烈。截至目前,我国共有国家5A级旅游景区281家,在全国2万多家景区中仅占1.4%,市场份额却占到了40%。每年,文旅部将组织评选国家5A级旅游景区,原则上每省每年只能推荐一家创建单位。创建单位需在全省上百家4A级景区中争夺唯一名额参与全国评选,而每年“5A”授牌仅10家左右,因此,竞争异常激烈。由于2019年未开展评选,2020年,全国“5A”创建单位达到80多家,每一个入选者都是优中选优,竞争趋于白热化。
过关斩将
创建国家5A级旅游景区难度大、门槛高、环节多,需历经严苛的先决条件、繁杂的资料审核、景观质量评价、现场检查四道关卡,囊括旅游交通、游览服务、旅游安全、卫生与环境、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源与环境保护等多个方面,由旅游界专家、学者等进行评审,评选难度系数不亚于申报世界遗产。值得一提的是,列入全国5A级旅游景区创建预备名录后,仍需1年以上创建提升才能授牌,少则3年,长则5年以上,而桃花源是有史以来唯一列入预备名录仅一年就成功夺牌的景区。
惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。桃花源创建“5A”之路如“西天取经”,充满各种艰难险阻,每前进一步,都有筚路蓝缕后的羽化蝶变。
一、出发篇——锚定目标扬帆起航
桃花源,素有“人间仙境,世外桃源”之称。早在6000多年前的新石器时代,上古先民就在这里创造了灿烂的大溪文化;公元421年,陶渊明写下一篇《桃花源记》定格千古神话。自此,桃花源闻名于世,成为世人追寻的心灵故乡。
自2001年获评国家4A级旅游景区起,创建国家5A级旅游景区就被提上桃花源工作日程。特别是2011年以来,市委市政府大力推进桃花源旅游发展,成立桃花源旅游管理区;投资近百亿元实施三年闭关改造,建成了两山一湖、秦溪秦谷等九大景观体系,面积从2平方公里扩展到20平方公里。在提质升级的基础上,2018年以来,桃花源管理区将“5A”创建作为全区中心工作来推进。
随即,桃花源旅游管理区将申报国家5A级旅游景区纳入重点议事范畴,在做好景区保护性建设、管理和经营等基础工作的同时,按程序和要求启动了系列申报工作。成立以管理区主要领导担任组长,各单位负责人为成员的工作小组,领导小组下设“5A办”,作为常设性临时机构,负责“5A”申报日常工作;聘请“5A”创建指导机构,制订创建工作方案,将有关创建指标、创建任务分解下发给各有关单位;为支持桃花源景区创建国家5A级旅游景区,区党委、管委会先后出台《产业发展十条》《旅游促销奖励政策》等一系列扶持政策和措施。
二、奋斗篇——勠力同心攻坚克难
“5A”创建是一项综合性系统工程,时间紧、任务重、要求高。全区上下勠力同心、攻坚克难,以“人一之我十之”的精神,严格对标对表,坚持立说立行,打响创建提升攻坚战。
1.对景区进行保护性建设
全面提升核心景区景观品质。2016年1月启动景区闭园提质工程,修复桃川万寿宫、水府阁等10多处文物古建,在核心景区内大量增植桃树,改良秦溪等景区内部水系,打造了“十里桃花夹岸”、灯光嘉年华等精品景观,开发了全国首台河流剧场节目《桃花源记》、建成了时光隧道、大型综艺馆等一批新景观,植入民俗演出、古镇古村等文化元素,构建了以秦溪、秦谷、桃花山、桃源山、桃花源古镇、五柳湖暨五柳小镇、山水实景演艺、桃川万寿宫、桃林博览园9大景区为支撑的核心景区游览体系。
完善和优化公共服务设施。建成了桃花源高速互通口和桃花大道等16条景区外部道路,修复或新建了200多条核心景区内部游道。完成了智慧旅游、游客中心、旅游停车场、旅游公厕、休憩驿站、污水处理厂、公共信息导向、标识标牌、消防防火等100多个配套设施项目。截至目前,有厕位300多个,车位2000多个,休息座位1000多个,接待餐位近20000个,接待床位近5000个。全面实施核心景区绿化、亮化、花化,为景区内外约1000栋房屋“穿衣戴帽”,迁出横贯景区的老319国道和高压电网。
2020年,桃花源又严格对标创建细则,整理三大类共114项提质改造任务并全部完成:建成擂茶文化体验馆、桃花源文化研究中心等一批文化项目,进一步丰富了旅游业态;对《桃花源记》山水实景演出改造升级,并创下了一晚6场的国内同类演出最高场次纪录。
2.持续提高景区管理和经营水准
景区管理方面,组建了92人的旅游警察队伍,负责景区交通管理、应急处突等工作;组建了旅游工商队伍,负责景区食品安全、经营秩序管理;组建了旅游法庭,专门处理旅游投诉、纠纷等;设置了景区管理局、文管所、国有林场等职能部门;借力锦绣中华先进经验开展服务标准化建设,组建了安保、保洁、森林防火、医疗等10多支专业队伍;建立了游客投诉登记处理、应急处理等211项景区管理制度;依托智慧旅游系统开展电子检票、景区APP等智慧化服务。景区经营方面,以“世外桃源、度假圣地”为主题,在广州、成都等重点通航城市举办推介专场;成立了长沙、张家界2个营销中心;组织了“万人穿越桃花源”等多场营销活动,活动期间游客人次数屡创新高。
2019年春节前3天,全区接待游客逾20万人次。3月8日全区日接待旅游人次创下15万的新记录,3月15日“万人共舞桃花源活动”创造了大世界基尼斯记录。2019年全年,全区游客接待量突破300万人次,旅游综合收入突破10亿元。
3.全域全链发展产业
积极对接脱贫攻坚、乡村振兴等国家战略,大力发展餐饮住宿、文创商品、研学旅游、乡村旅居、养生养老等关联产业,产业链条、覆盖面不断延伸。景区及其周边现有各类餐饮企业(店)近500家,餐位近40000个,各类酒店、客栈、民宿近300家,床位近5000张,研发旅游文创商品100多种,开发千亩荷塘、果桃采摘等乡村旅游基地10个。
三、梦想篇——不忘初心砥砺前行
国家5A级旅游景区的成功创建来之不易,但“5A”的头衔不是终身的,“5A”的标准也不是静止的,创建之路只有进行时没有完成时。伍彩霞强调,桃花源创成国家5A级旅游景区后,“保5A跟创5A一样难”,不能松懈,要不断提高软硬件品质,还要时时查遗补缺,巩固创建成果,进一步做好完善提升工作,力求名副其实,经得起时间和游客的检评;要继续加大景区项目建设力度,增强景区核心吸引物,增加新的景观项目。
未来,桃花源将再接再厉,不断提升品牌质量,“加A加品质、加A加服务、加A不加价”,尽力让每一位游客满意;广泛宣传,加快成果转化;持续完善功能,创优旅游环境,全面提升保护、管理和开发水平,把景区的旅游事业继续做大、做强,做精、做细,把桃花源打造成世界知名的精品景区。
努力放大创建效应,推进景区带动镇区、农区三区共建,实现发展红利共享。坚持旅游产业为主导,带动关联产业共生发展。围绕“吃住行游娱购”等要素,推进一二三产业融合,积极发展旅游金融、电子商务、购物配送、餐饮住宿、文体赛事、房车营地、旅游商品等延伸产业,构建以旅游为主导的现代服务业、商品加工业、休闲农业等全面发展的“一超多强”格局。
潮头登高再击桨,无边胜景在前头。乘着5A创建的东风,一个美得有形态、有质感、有韵味、有温度的桃花源将会征途如虹、前程似锦!