攀枝花市城市总体规划（2011-2030）
主要内容简介
一、规划期限
近 中 期 2011年—2020年
远 期 2021年—2030年
远 景 展望至2050年
二、规划范围
市域规划范围——即攀枝花市行政区域范围，包括现状东区、西区、仁和区、米易县和盐边县，总面积7440平方公里。
城市规划区——城市市区的东区、西区，仁和区的仁和镇、金江镇、前进镇、总发乡、大龙潭乡、中坝乡、福田乡、太平乡以及红格镇、益民乡、新九乡、国家级二滩森林公园、大黑山省级森林公园，总面积1939.46K㎡。
三、城镇体系规划
（一）人口规模
预测2020年市域人口143万人，城镇人口105万人，城镇化水平达到73.43%；2030年市域人口155万人，城镇人口127万人，城镇化水平达到81.94%。
（二）城镇用地规模
城镇用地规模：根据山地城市的实际情况，攀枝花城镇用地人均指标控制在110平方米左右。中心城区用地规模指标控制：2020年近期人均建设用地109.99平方米，城市用地规模为100.09平方公里左右；2030年人均建设用地110.02平方米，城市用地规模为119.92平方公里。
（三）城镇规划空间布局
以产业布局为依托，以矿产资源的综合开发利用、旅游资源开发、特色农业的产业化发展为动力，以成昆铁路沿线为发展轴，以中心城区、攀莲镇为重点，以渔门镇、大田镇为次重点，依托红格、平地、布德、格萨拉、丙谷、普威、白马、永兴为主要增长极，其他各镇政府所在地为次要增长极，最终形成“以攀枝花主城区为中心，轴向布局，成群发展”规模等级布局合理的城镇群体。
空间布局上形成四大城镇发展片区：中部以攀枝花城区为核心，包括桐子林、红格两大外围组团，和布德、同德、福田、新九等乡镇；东北部以米易县城为核心，包括白马组团，和丙谷、普威、得石、撒莲、垭口等乡镇；西北部以渔门为核心，包括永兴、格萨拉、惠民等乡镇；南部以大田为中心，包括平地镇、大龙潭等乡镇。
（四）城镇等级结构规划
攀枝花市市域城镇体系由五级城镇构成：
一级：攀枝花中心城区。
二级：攀莲、桐子林、渔门、平地。
三级：大田、红格、布德、格萨拉、永兴、白马、丙谷、普威。
四级：同德、福田、太平、中坝、大龙潭、啊喇、务本、总发、得石、撒莲、白坡、湾丘、草场、麻陇、垭口、新山、红宝、温泉、箐河、共和、国胜、惠民、鳡鱼、红果、新九、益民、和爱等27个乡镇。
五级：中心村共计72个（其中仁和区22个，米易18个，盐边32个）。
（五）市域经济分区
根据资源分布和环境承载力的不同特征，在综合现有产业发展的基础上，进行产业发展分区。
中心城区经济区：含中心城区、盐边县的中部和东南部及仁和区的北部。产业发展突出以矿产资源的综合利用为主体、第三产业加速协调发展的城市综合经济区；
南部经济区：含仁和区的南部。本区立足于发展城郊型经济，产业发展以生态农业发展为龙头，重点发展生态农业的产业化，大力发展生物药业及农产品综合开发；
东北部经济区：含米易县东部。本区产业重点利用白马矿区的开发机遇，形成新兴工业区；同时保持农业产业化和特色民俗旅游业的发展；
西北部经济区：含盐边县西北部和米易县西部。本区着重开展多种旅游资源的综合开发和生态特色农业，特别是生态林业的发展。
（六）市域综合交通规划
市域交通以陆路交通为主，航空、水路为辅，远期形成较为发达、完善的交通网络体系。
1.公路交通系统
（1）以京昆高速公路、丽攀高速公路、沿江高速公路、攀大高速公路、G108国道、S214省道、S216省道（即稻攀路）、S310省道为主骨架，延伸发展联网成片。
（2）以县道为依托，以城市道路、专用公路、乡道为补充和延伸的公路网。新建或改扩建米会路、盐米路、德盐路、二滩环湖路、桑云路、盐择路、盐仁路、小白路、金拉路、仁拉路、仁兰路、总龙路、坝中路、鱼平路、双江路、盐宁路、五摩路、格观路等道路，道路等级为三级。
（3）市域公路交通系统网络结构，由“四纵三横”构成。
2.铁路规划
重点建设成昆铁路复线、攀枝花至昭通、攀枝花至丽江的铁路，构建攀枝花至成都、昆明、重庆、贵阳四个中心城市的交通干线。
3.航（空）运规划
在现已开通成都、重庆、北京航线的基础上，重点开通贵阳、拉萨直达航线；开通西安、上海、广州、深圳等国内重点城市的中转航线；在地级市中将逐步开通至九寨沟、宜宾、大理、中甸、保山、西双版纳等航线，形成大香格里拉旅游圈空中交通网。
4.航（水）运规划
随着金沙江、雅砻江水能资源的梯级开发，开展金沙江航道利用研究，推动金沙江攀枝花至宜宾段分段通航。
四、中心城区用地布局规划
（一）城市性质
攀枝花的城市性质为：川滇交界毗邻地区区域性中心城市；具有南亚热带风光的宜居城市；以资源综合开发利用为主的现代特色工业城市。
（二）城市建设用地规模
2020年城市人口91万人，城市建设用地100.09K㎡，人均建设用地109.99㎡/人；
2030年城市人口109万人，城市建设用地119.92K㎡，人均建设用地110.02㎡/人。
（三）建设用地发展方向
城市主要以仁和沟、金沙江为轴向南延伸。
（四）功能空间布局结构
未来的攀枝花市呈现特色鲜明的“都市环+放射组团”的“阳光型”城市结构。
（五）城市功能分区
城市中心城区功能结构为“一心两轴四片”：
“一心”：以机场为中心的城市绿核；
“两轴”：以沿金沙江的东西向轴线和沿仁和沟的南北向轴线为发展轴线；
“四片”：由炳草岗-仁和的江南片区、弄弄坪-瓜子坪的江北片区、格里坪-清香坪的城西片区和金江－团山－马店河－立柯－迤资的城东片区组成的组团式城市空间。
1.江南片区：由炳草岗、渡仁（含橄榄坪、那招、干坝塘、乐弄、龙塘等城市新增用地）等功能区组成。本片区是城市中心区，重点发展商贸金融、文化娱乐等配套设施，提升中心区的服务功能，完善城市职能。完善市级行政办公、博物馆、剧院、科技馆等行政、文化公共服务设施。在干坝塘一带设置城市中心，在炳草岗、那招设置片区中心。
2.江北片区：由弄弄坪、攀密组成，作为城市中心区组成片区之一，以发展选矿业、稀有金属冶金为基础，集生活、生产、物流及其它相关功能于一体的综合型的城市片区。规划期内应强化污染治理、减少环境污染，逐步搬迁与工业用地紧邻的居住用地；随着攀密地区矿产资源的枯竭，远期考虑工业用地搬迁的可能性。江北片区中心设置在东风。
3.城西分区：清香坪以西城市规划用地。该区西部重点发展煤化工和建材工业，并配套居住和服务设施；东部以改善居住环境、完善服务配套为主。城西分区中心布置在清香坪。
4.城东片区：由青龙山-金江和团山－马店河－迤资一线用地组成。该区的团山－马店河－迤资主要以钒钛产业和电冶化工产业发展为主，青龙山、金江是其后勤服务中心，并集中发展仓储物流业。该区是攀枝花未来城市工业发展的重要载体。片区中心规划在金江镇。
（六）中心城区开发边界
以海拔1400米线为城市增长边界上限，以金沙江、雅砻江江边为城市增长边界下限，扣除生态建设用地、基本农田、水源保护地、公益林地、矿区用地、自然水体、不可建设用地等，攀枝花中心城区未来实际可作为城市建设用地规模大约在170平方公里左右。
（七）绿地系统结构
攀枝花市中心城区绿地系统结构为：“一心一链二带三环多岛”的结构形式。
“一心”：机场周边山体绿化作为城市绿心。
“一链”：沿金沙江两岸绿化带。
“二带”：江南片区与城西片区、城东片区间的绿化隔离带。
“三环”：沿攀枝花市中心城区三大片外围山体的三个绿环，分别是：格里坪―河门口―陶家渡绿环、炳草岗―弄弄坪―渡口―攀密绿环、金江―团山―马店河绿环。
“多岛”：中心城区每个分区中沿各自相对独立的片区外围由滨江绿地、环山绿地或者防护林带构成的多个生态安全岛，每个岛内根据需要相应布置多个斑块状公园绿地。
（八）城市道路交通结构
城市道路形成“二环二横，四连五辐射”的主骨架：
“二环”：
外环：攀枝花绕城快速通道，中心城区交通保护壳，分流过境交通；
内环：中心区以及各大片区之间的快速直接联系通道，区域快速通道。
“二横”：沿金沙江两岸快速通道。
“四连”：金沙江南北两岸相连；仁和沟东西相连；江北四大片区相连；炳草岗－金江－渡仁片区相连。
“五辐射”：攀枝花城市对外联系主要通道。往西云南丽江方向；往西北稻城方向；往东北西昌、成都方向；往东会理、昭通方向；往南昆明以及出海通道方向。