沙面应成为广州历史文化街区深度体验的一张名片

原创朱秋利华南城市研究会

作者朱秋利（华南城市研究会常务副会长）

沙面，曾称拾翠洲，是珠江水冲积而成的沙洲，故名沙面。沙面街位于广州市西南部，南濒珠江白鹅潭，北隔沙基涌，有大小街巷八条，面积0.3平方公里。在清咸丰十一年（1861年）后沦为英、法租界。历史上曾有十多个国家在沙面设领事馆，有九家外国银行、四十多家洋行在沙面经营，沙面也是广州的重要商埠。

沙面岛上原有一百五十多座欧洲风格建筑，一百五十棵古树，其中有五十余处全国重点文物保护单位，多为十九世纪末建造，是中国最具异国情调的欧洲建筑群之一，形成了独特的“露天建筑博物馆”。1959年周恩来总理视察时就指示要保护沙面原貌和环境。1996年国务院公布沙面建筑群为全国重点文物保护单位（近代重要史迹及代表性建筑）。2013年6月沙面历史文化街区入选第五届中国历史文化名街。成为广州唯一的“全国历史文化名街”。沙面已成为国家AAAAA级旅游景区，是广州著名的风景区、旅游区和休闲胜地。

近十年来，沙面大的整修有2次。上一次是2009年迎亚运环境和饰面提升整饰，最近一次是去年环境和体验提升整饰。每次整饰都有改善、改变，也有不足。去年三月根据公示的沙面历史文化街区保护利用规划公开征询社会意见，我们组织业内人员到沙面开展了调研，提出了文物建筑的附属风貌建筑具有历史、艺术价值，可以认定为历史建筑，列入法定保护范围；公示的保护范围不应包括六二三路上世纪九十年代新建的骑楼街；沙面西南面空地应作为沙面交通设施的规划用地，解决沙面外来车辆及停车问题，为实施步行、电瓶车为主创造条件；西南面人行桥改为能通行机动车的桥，为沙面和白天鹅宾馆增加一条通道；有条件时恢复沙面南面绿瓦亭景观，解决沙面街地下设施防涝问题等建议。这些建议除了停车交通问题有公开回应，其他均无音讯。根据广州市《规章制度公众参与办法》第二章第十七条“对公众意见统一作出反馈，对不予采纳的意见说明理由。“公众参与”不仅要让公众提意见，有关部门还要回复，不能流于形式。

目前岛上建筑物使用功能除了有白天鹅宾馆、胜利宾馆、兰桂坊等知名美食品牌外，建筑使用功能多样性不足。前几年岛上建立了外事博物馆，有许多广东对外交往历史信息照片实物，值得一看。岛上需要多建博物馆、展览馆，文创产业和休闲设施，以满足市民、游客文旅休闲需求，充分体现沙面的历史价值、文化价值和社会价值。沙面是广州历史文化街区的一张名片，我们不仅要做好表面功夫，更重要是让这些文物建筑、历史风貌建筑及历史环境保护好、使用好，让街区建筑充满活力，延年益寿。充分发挥沙面历史文化名街应有的社会效益和经济效益。