［提要］通过梳理归纳现阶段我国“候鸟式”养老产业发展现状，对养老房地产业、健康与养老保险业、养老服务业、养老旅游与文化业所取得的成果及现存问题进行总结，并结合实地调研数据进行补充论证，从需方角度探讨“候鸟式”养老产业发展方向，在保障“候鸟式”异地养老需求的同时，推动相关地区养老产业健康发展，并对我国养老事业与养老产业提供借鉴。
关键词：候鸟式养老；异地养老；现状；养老产业
中图分类号：F062.9 文献标识码：A
收录日期：2021年12月8日
现如今，我国正处于快速步入深度老龄化社会的时期，截止到2020年底，全国范围内65岁及以上老年人口超过1.9亿，占全国总人口的13.5%，据有关数据预测，中国以每年5%的老化速度预计在2026年进入深度老龄化社会，届时65岁及以上人口将达到2.1亿人。2021年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出了要实施积极应对人口老龄化的国家战略，积极发展银发经济，推动养老事业和养老产业协同发展。老年人口的不断增多也促使各种养老模式纷纷显现，由于经济、交通等状况的发展完善，以及老年人自身养老观念的转变，使得老年人开始追求高标准的养老环境和生活方式，“候鸟式”异地养老作为一种新兴养老模式不断受到关注。
一、“候鸟式”养老与养老产业
（一）国外研究现状。从世界范围来看，欧美等发达国家于20世纪中期步入老龄化社会，开始出现各类有关老龄化问题的研究，主要集中于对老龄化和精神多样性的研究，以促进老年人相关福利的改善。在关于“候鸟式”旅居养老的研究中，国外学者对涉及到与“候鸟式”异地养老概念相关的异地养老和旅居养老的研究相对较为成熟，认为旅居养老是具备观光旅游和人口迁移的双重特征的一种养老模式。起初，多数发达国家将养老看作是国家应该提供的福利性质的服务，但由于人口老龄化趋势的加深，政府负担加重，很多国家开始希望借助市场的力量发展老龄经济，开发养老产业，以解决社会老龄化与政府负担问题，作为在促进旅游等经济产业方面有独特优势的新型养老模式开始受到关注。后经过不断地发展完善，目前主要发达国家的候鸟旅游式养老产业进入相对成熟阶段，其产业化研究重点领域主要包括养老房地产业、老年健康服务产业、老年用品产业、养老照护产业和教育、金融等支柱产业。
（二）国内研究现状。国内有关候鸟式养老、异地养老、旅居养老等方面的研究出现较晚，亚洲老龄化问题自进入21世纪初期开始显现，2002年联合国发表《马德里老龄问题国际行动计划》，并指出平均预期寿命预计到2050年将达到76岁，60岁以上的人口将增加到近20亿。包括我国在内的各发展中国家开始研究应对策略，国内有关文献研究最早出现在2001年，是对有固定收入群体的离退休老年人异地养老的探讨，2003年作为异地养老分支的“候鸟式”异地养老被提出。
从我国现有的研究来看，对“候鸟式”异地养老的研究主要集中在医疗、养老产业、老年需求等方面。在“候鸟式”养老产业上，学者们开始对迁入地“候鸟式”养老产业发展、养老群体的需求等问题有所重视，也关注其现实政策和应然制度安排等方面。涂伟龙通过引用相关案例以剖析养老地产开发的发展模式问题。李雨潼对“候鸟式”养老群体的调研后发现社区养老服务、医疗服务、社会管理服务等供需失衡问题比较突出。罗丽娜从养老市场需求研究发现，老年人对高品质生活和精神性养老消费需求比较可观。各方面研究的进展也提示有关政府要转变观念，主动把握发展机遇，赶上新时代养老促进经济发展的浪潮，认识到由“候鸟式”养老群体需求带动的产业发展与供给侧改革有较大发展空间，未来应受到更为广泛的关注。
二、我国“候鸟式”养老产业发展现状
（一）养老房地产业。“候鸟式”养老房地产是以候鸟型老人为主要消费人群，并结合养老与健康服务等的一种复合型产业，属于养老地产的一个分支。由于缺乏相关理论指导，我国“候鸟式”养老房地产业目前仍然处于摸索阶段，布局相对局限于东部沿海地区，学者也多是以某些热门地区为例进行研究，因此并没有足够的面向全国“候鸟式”养老房地产业的成果。
学者对养老地产进行的发展现状分析发现，相当比例的老年人倾向于租住养老公寓和购买养老房产，因此需求市场较为乐观。林盛认为发展养老公寓和养老社区，可以缓解传统家庭养老模式与我国日趋严重的老龄化问题之间的矛盾。吴娟娟以海南为例认为国家对养老地房地产业的政策利好，应该推动其持续健康发展。张命军得出2013年以来我国的养老地产业处于高速上升期，各大房地产商开始调整战略推动养老地产的发展。不过就目前而言，“候鸟式”养老地产也面临着不少问题，包括受传统养老观念的影响，不具备较为成熟的消费观念；房地产业本身经营模式单一，无法应对淡旺季的差异和风险规避问题；社会宣传力度不够；以及市场秩序监管方面的问题等。
（二）老年健康与养老保险产业。拥有健康的身体是保障晚年生活的前提，我国老年人口数量剧增，加之消费观念与消费能力提升，对老年健康产业的潜在需求市场巨大，国家对健康产业也高度重视，因此老年健康产业发展迅速，并有望成为未来我国的支柱产业。但是，该产业总体处于起步阶段，发展不够完善，目前存在供需不平衡、相关政策不完善、产业链短、配套产业缺乏、集群效应差、缺乏资金和专业性人才支持等问题。养老保险服务属于健康产业的细分领域，在健康中国战略和保险服务实体经济的总基调下，发展新型健康医养和养老保险是大势所趋。但就现阶段发展来看，老年人对商业型养老保险的需求迫切程度相对不高，预计在未来10年才会进入爆发期。
对于“候鸟”老人而言，由于身体原因和经济条件相对较好，对健康产业的需求较高，包括日常看病就医、医疗照料、养老保险、老年康复和健身等方面，但目前市场上供选择的养老保险类型较单一，同时医疗保险公平性差、药品费用高、异地医保报销和就医困难等问题仍比较突出。
（三）养老服务产业。养老服务是养老产业的核心，养老服务业被定义为给老年群体提供生活照料服务和护理服务，满足老年人基本的生活需求和精神需求的服务性行业。十八大召开以来，老龄政策文件开始密集出台，2013年国务院首次发布《关于加快养老服务业的若干意见》，指出要积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，统筹利用各种资源，以促进养老服务与家政、教育、健身、旅游等相关领域的互动发展。2019年民政部《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》更加细致专业地划分产业，提出了全方位优化养老服务有效供给、繁荣老年用品市场、优化养老服务营商和消费环境等措施，在满足老年人基本的生活生存需求的同时，满足他们的精神享受、社会参与、个人发展等多样化的需求，为今后养老服务业的发展指明方向。
养老服务产业涉及范围较广，包括家政照料、养老用品、文化教育等。刘珍益通过数据对比认为我国养老服务产业发展至今，已经基本形成较为完整的社会养老服务体系，但是无法满足多层次需求。杨晓彤从机构养老和居家养老进行分析认为我国养老服务业需求市场巨大，但供给单一且区域失衡，需要政策扶持促进良性发展。蒲丹认为我国养老服务业的突出问题还有人才结构缺乏、市场发育不健全和相关产业的政策执行力问题。总地来说，我国目前的养老服务体系发展已经初步完善，但是在满足多元化需求、人才结构和区域公平等方面存在亟待解决的问题。
（四）养老旅游与文化产业。得益于我国社会经济水平的发展，居民物质生活富足，近年来我国老年旅游市场逐渐发展壮大，催生出“候鸟式”养老群体，政府也对老年旅游产业日益重视。老年旅游不仅有助于提高老年人的生活质量，保证其丰富的生活内容，还有利于带动相关休闲文娱产业的发展。
养老旅游产业虽然属于新型旅游分支，但也取得了不错的进展。主要包括伴随着老年人口的飞增，国内需求市场增加，老年旅游产业发展空间大，据有关数据显示，老年旅游人数目前约占全国旅游总量的20%；目前形成了一批较为成熟的养老旅游地区，老年旅游企业的反应迅速，推出了多种旅游服务项目，形成观光旅游、健康旅游、乡村生态旅游等多样化旅游服务。但是在费用问题、旅行安全问题等方面许多老年人存在忧虑，以及对于老年旅游市场的运行监管、人才专业化和相关支持政策等存在缺陷。
老年文化娱乐服务目前在我国发展态势较好，表现为相关基础设施建设不断完善，老年文化服务相关政策积极制定和推行，娱乐内容形式丰富多样，涵盖艺术、体育、影视、教育等多方面内容，形式也由听广播、看电视等变成现代化的舞蹈、网课、兴趣班等，逐步实现由传统向现代化的转变。不过在产业化方面存在一些问题，主要有缺乏政策支持，商业化的老年文化娱乐活动供给少，项目选择受限；缺乏监管制度，环境和服务质量有待改善；消费观念不成熟和宣传力度不足等，导致文化娱乐产业发展受阻。
三、案例分析
在文献研究的基础之上，