总体定位园区主打三大主题，分别是农业示范、旅游观光和休闲娱乐，同时利用现代科技手段，摆脱传统农业生产模式，促进和带动本地区农业产业结构调整，并结合旅游观光提升当前的旅游条件，加强基础设施建设，优化资源，把园区建设成为国内一流的农业示范与旅游观光、休闲娱乐等为一体，具有标志性景观的多功能生态农业观光园。
功能定位规划将园区定位于集农业科技示范、休闲观光、养生度假、科普教育、娱乐体验等为一体，充满自然情趣而又融民俗文化内涵于其中的综合性生态农业观光园。立足于通过现代科技手段构筑源于自然而又高于自然的生态环境，形成以“山青、水秀、花繁、景盛”为特色的城市近郊休闲空间。规划理念项目的主要理念是“引领高效农业，体验乡村生活，畅游西海花谷，情醉田园风光”。本项目依托其独特的区位优势条件，以生态田园、休闲度假为项目灵魂贯穿始终。将农业，文化，景观有机结合，打造集观光、娱乐、体验、科普、养生于一体的特色旅游景区。充分地挖掘环境体系的整体潜在价值，找到园区“新、奇、特、优”的项目建设支撑点。充分展示花海闲趣、农科奇观、创意田园的现代休闲农业景观。
规划策略与原则（1）规划策略①强化资源的极大利用与可持续发展的有机结合原生资源：园区内原生资源以及丰富的水资源、自然资源都是一份巨大的宝藏，把这些资源最大化利用，充分发挥其生态、社会价值；同时把这些资源融入规划中，是这些原生资源在园区中充分发挥自身的价值。再生资源：本次规划对于再生资源提出两个层面的外延界定.其一对于资源的循环利用，如水和垃圾的处理;其二是对基地现状的整合、改造，形成可利用的生态乐园，运用现代设计手法，将原生资源和再生资源融合为一体，创造舒适健康生态的养生度假区环境。创造资源：在强化资源利用的同时，注重培育和创造旅游资源、人文资源、社会资源等开发.创造具有特色的景观区在一定程度上提高地块特色吸引力。
②梯度开发与环境的互动强调统一在生态、人文、休闲主题下的园区建设的有序进行。任何区域的开发必须要遵循梯度开发的原则:一方面循序渐进，有计划的引领该项目逐步落实;另一方面主题与环境的互动:避免一次性开发量过大对环境造成的压力，同时利用建成区的人文景观来塑造新的人工环境，以优化的再造自然实现园区环境的改善。（2）规划原则①经济性原则生态效益、社会效益和经济效益相统一，当前效益与长远效益相结合，做到投资少、见效快。规划以获得持续、高效的社会、生态和经济效益为总目标，以经济效益为突破口带动社会和生态效益全面提高，既要注意长远利益，同时还要讲求当前效益，增加可行性[39]。②整体性原则注重综合性开发，体现农业科技示范和观光旅游结合，突出“农业高科技”和“民俗文化”为增加吸引力，提高竞争力，规划全面开发，在完成基础建设的前提下，注重特色项目的开发。③特色性原则总体规划与资源利用相结合，因地制宜，体现自然生态特色，规划区范围内具有良好的资源优势，如：人文景观、民间传统文化艺术、丰富的自然植物与野生动物资源等，把这些资源融入到规划设计中，打造独具园区特色的景观项目。
④复合性原则传统技艺与现代手法相结合，展现园林艺术自然美，总体规划吸收中国传统造园手法和西方园林设计之所长，合理进行布局，同时注意中西手法的统一和过渡，总体变而不乱，在统一中求取变化，使景观更加丰富多彩，力求让人们在艺术化的生态环境中享受自然美与艺术美的和谐氛围。⑤有序性原则统一规划，分期实施，开发建设与经营相结合，提高可操作性，总体规划从全局入手，宏观把握，力争使规划一步到位，实施过程则分期分批，努力做到以园养园，滚动发展，以减少前期基础性投资，增加其可操作性[40]。功能分区场地的整体规划设计通过对场地各种功能的分配与开发以及从保护园区内相对平衡的角度出发，将整个园区分为七个大区，构建成整个园区的主题景观构架。七个大区分别是园区主要服务点的入口服务区，以花海为主题的花海观赏区，以休闲农业体验项目为主的农业体验区，以感受热带的各种水果以及文化等为主的热带风情区，以康体养生、居住体验为主的养生度假区，以特色种植为主的经济种养区，以水果种植与采摘体验为主的果林采摘区。
结构设计
园区规划设计结构为一轴两带七区多点。
一轴是指园区内部主要农业发展的项目串联起来的一条带动整个园区高度发展的园区发展轴；两带是指园区内两条环绕整个园区的水系景观带，水系两旁分布了园区内观赏景观最好的项目，带给游客最便捷最完美的视觉享受；七区是指园区总体的七个分区；多点则是指园区内遍布的特色项目景观节点。
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