随着“绿水青山就是金山银山”理念不断深入人心，如何加强生态保护、加快绿色发展，使生态资源转化为生态资产、生态价值体现为经济价值，成为我国生态文明治理领域的焦点。为探寻转化突破口，福建南平于2018年在全国首创了“生态银行”平台机制，将丰富的自然资源整合利用。经济日报记者实地走访发现，通过一系列有力举措，南平正在逐步打通生态产品价值实现路径。
森林覆盖率达78.29%、耕地和林地面积占全省四分之一、林木蓄积量占全省三分之一、人均水资源量为8900立方米……这是福建南平市拥有的自然资源优势。然而在2018年以前，南平市的自然资源优势仍处于碎片化、分散化状态，未能及时有效地转化为经济优势，经济体量小，处于“守着金山银山过穷日子，捧着金饭碗要饭”的尴尬境地。南平是如何吃上“生态饭”的？带着这个疑问，经济日报记者来到当地一探究竟。
2018年以来，南平市在全国首创“生态银行”机制，将丰富的自然资源整合利用，将沉睡的生态资源有效盘活。南平市把森林、水、矿土、古厝、文物等碎片化、分散化资源规模化收储、整合、优化，再由政府搭台引入有实力、有社会责任感的龙头企业，导入新产业、新项目，搭建资源变资产为资本的转化平台，最终形成顺昌县“森林生态银行”、武夷山市五夫镇“文化生态银行”等多种运作模式，探索出一条生态产业化、产业生态化的绿色发展新路，让当地群众真正吃上“生态饭”，过上好日子。
农户变“储户”
“南平最大的特色是绿色，最具竞争力的优势是生态。”在南平市委书记袁毅看来，“绿水青山就是金山银山”理念需坐而论，更需起而行。
近年来，南平市坚持生态优先、绿色发展；积极探索生态文明治理体系与治理能力现代化，扎实推进“武夷品牌”“生态银行”“水美经济”建设；通过机制创新，让山、水、林、田、湖、草、茶等要素活起来，把“绿水青山”所蕴含的生态产品价值转化为“金山银山”，走出一条经济发展与生态保护协调互促的新路子。
什么是“生态银行”？北京第二外国语学院中国生态文明治理现代化研究院院长、南平市“生态银行”专家委员会秘书长崔莉给出了答案，“生态银行”实际上是自然资源运营管理平台，借鉴商业银行“分散化输入、集中式输出”的模式，通过建设“生态银行”搭建自然资源运营管理平台，破解资源分散难统计、碎片化资源难聚合、优质化资产难提升、社会化资本难引进等问题，推动生态产品价值可量化、能变现。
简单来说，就是存入“绿水青山”，取出“金山银山”。在“生态银行”里，村民变成“储户”，他们手中闲置、零散的山水林地产生了价值。
这些生态资源价值多少，则需要专业机构评估。为此，南平市通过生态环境局、自然资源局、林业局等部门，利用遥感影像解译、土地调查、普查、清查等多种形式收集数据源，构建“一套数+一张图+一个系统”的生态价值核算平台，全面摸清南平市全域内自然资源“家底”。
目前，南平市已基本形成全域生态资源清单、产权清单、项目清单及生态资源底图。根据这份“绿色家底”，南平市因地制宜开展试点，积极探索建立不同资源禀赋生态产品价值实现机制，依托国有林场搭建“森林生态银行”平台公司；依托当地丰富的古厝资源优势，搭建“古厝生态银行”；整合县属国有企业，组建“水生态银行”，强化水资源保护涵养、提高优质水生态产品供给能力……
南平市建阳区是著名的建盏之都，在建盏产业迅猛发展的同时，也暴露出亟需转型升级来解决的问题。建阳区副区长柯红梅表示：“这几年建盏产业火爆起来后，由于烧制建盏的矿土原料被无序开采买卖，因此极大地影响了建阳区的生态环境与产业良性发展。”
为此，建阳区委先是印发了“建盏生态银行”试点工作相关实施方案，又成立了南平市建阳区建盏生态资源管理有限公司，搭建了以“一基地、两平台、三中心”（即原料基地、共享平台、追溯平台、技术创新中心、品牌推广中心、生态修复中心）为一体的管理运营模式，将分散的建盏原料矿产资源、工艺、文化、创意、品牌等要素资源集中整合起来，交给生态公司专业化管理运营、多方位提升，从而将分散的建盏生态资源整合提升为优质资源包。
目前，建阳区已勘探出建盏原料矿土核心地――水吉镇南山村、大梨村范围内的高岭土、陶瓷土矿产资源现状，并通过绘制建盏资源“一张图”，让全区内的建盏矿土资源一目了然。同时，对矿土核心地的地表附着物，如林木、农作物、建筑物等以征收或流转的方式进行整合，从而搭建起建盏原料基地，为建盏产业链提供原材料矿土，做到规范用土。
在资源摸底的基础上，建阳区建盏生态资源管理有限公司通过参加矿产资源竞拍，分别以115万元与108万元的价格取得南平市建阳区水吉大梨矿区陶瓷土矿探矿权与南平市建阳区水吉南山矿区高岭土矿探矿权。“在依法取得探矿权后，生态公司对矿土资源实施管控，提供原料挖掘、检测、研发等一条龙服务，为企业提供比较完善的不同配比的成坯，大大减少了矿产资源的浪费。”柯红梅说。
“‘生态银行’帮我们把矿土的成分含量算出来，配出来的釉很稳定，还能对原材料实施溯源，价格也很合理，为我们节省了时间，烧制出来的建盏品质更加稳定了。”建阳区贵稀堂陶瓷有限公司总经理詹桂溪说，“生态银行”还聚集整合了建盏行业内各类资源，为建盏企业发展提供了更广阔、