封面新闻
3月13日至5月13日，中国·成都第二届天府大地艺术季在郫都区举行。自开幕以来，主会场德源街道东林艺术村迅速走红。观光打卡者、参访取经者络绎不绝。刚刚过去的清明小长假亦是人流如织。人气旺则商业兴，“村”里弥远咖啡尝到了“甜头”，日营业额达千余元，周末则翻了一番；途远民宿入住率超过了92%，开张即“旺季”。“用艺术点亮乡村，用价值激活乡村”在这里得到了最好的诠释。近日，记者走进东林村，揭秘它“人财两旺”的网红之路：农业高质高效，乡村宜居宜业，农民富裕富足，而一切皆始于2018年的“拆小院并大院”“并小田改大田”，集体建设用地（宅基地）使用权上市拍租，方才成就了今天的“网红村”。
宅基地腾退
林盘蝶变绽新颜
从空中航拍东林艺术村，“镶嵌”在油菜花海的“别墅小区”格外显眼，它的名字叫润馨苑，今年1月30日已向61户村民交房。向朝勇是润鑫苑居民。这段时间，四面八方的游客纷至沓来看风景，他也时不时凑个“热闹”——到艺术村逛逛。他人眼中的“诗和远方”，不过是他和邻居们的日常。61户173位居民的新家就在艺术村里，偌大的景区就是他们的“后花园”。路过新开的弥远咖啡，向朝勇特地去进去看了看。3年前，这里正是他家“老房子”所在地——周家院子。从周家院子到现在的“弥远咖啡”，从当年散居林盘院落到现在的艺术村消费场景，向朝勇感慨“完全想象不到”。
2018年是东林艺术村历史上的“分水岭”。过去，这里的风貌和其他川西林盘没什么两样。但随着周家院子、薛家院子、刘家院子、向家院子和散居马路边的向玉平家整体拆迁，共计23.04亩宅基地的40年使用权入市拍租，“网红”之门就此打开。
2015年9月，郫都区在全省率先开展农村集体经营性建设用地入市改革试验，“第一槌”在战旗村落下，开创了土地增效、农民增收、集体壮大、产业升级的新局面。东林艺术村这23.04亩土地的40年使用权，被郫都区西盛集团（原郫都区国投公司）拍得，并按照林盘原貌建起了“东林汇”“东林里”两处新院落，杂交水稻研发（办公）中心、杂交水稻展览馆、院士工坊、会议中心等坐落其中。第一个超级IP——袁隆平杂交水稻科学园就此诞生，去年5月正式开园。
东林汇林盘今昔对比强烈
今年春节前后，东林汇、东林里及相邻的向家院子林盘分别植入了民宿、咖啡、烧烤、餐饮、茶室、说唱、盆景、蜀绣、评书、文创集市、裸眼3D等多元场景，它们连同“散落”的17件（组）艺术装置和600余亩大田景观，共同构成了今天的东林艺术村，并乘着第二届天府大地艺术季的春风一炮而红。走进东林汇、东林里，游客无不感叹这里生态美。“一树一木、一花一草都透露着原生态，不论是冬瓜树、还是竹林都充满了川西林盘往日生活气息，是有灵魂的，远非人工打造景观所能比拟。”一位游客告诉记者：“这是其他乡村景区不易获得的沉浸式体验。”
居住条件改善
家家户户住进别墅
离开世代居住的林盘，向朝勇和邻居们住哪里呢？今年1月，它们的新家润鑫苑正式交房，距原宅基地不过200米。“2019年底开工建设，今年1月30日交房，现在各家各户都在装修，陆续有村民搬入新居。”德源街道相关负责人告诉记者。
告别过去散居院子，住进今天的联排别墅式小区，村民们心里那叫一个美。“美”在何处？随便都能说出个一二三来。
“过去住在院子里，吃水靠打井抽地下水；能源获取靠烧柴、烧蜂窝煤或液化气，要么不环保要么价格高。粪污排向旱厕，然后就地还田。”向朝勇表示：“住新家这一切都是过去式。做饭烧天然气，用水是自来水。排污也是统一接入污水管网，彻底告别旱厕，用上了冲水马桶，家里有2个明亮、洁净的卫生间……而且每个房间都实现了wifi全覆盖。”
另一户代表向朝成则表示：“住房面积增大了”。过去他家5口“挤”在二层小楼里，显得比较局促。但现在的安置房人均综合用地面积60平米，30平米用于建房，30平米用于公共配套设施修建。每人享有建筑面积50平米，即五口之家住房面积就有250平米，可挑选两人户和三人户两种户型各一套。润鑫苑小区有居民61户173口人，但住房却有73套。 向朝成便是“一户两房”的代表之一。
如果村民原拆原建，依然维持散居状态，那么水、气、讯、排污管网铺设等公服配套，都会因为成本过于高昂不易解决。不过，随着“拆小院并大院”的推行，“五通”通水、通电、通路、通讯、通排污都得以实现，并配置了90个标准停车位。同时，人均还拥有5.9平米的公共服务配套面积，由村上代为持有，用于发展商超、养老、卫生、文化、幼儿园等公共服务。村民的居住条件、公服配套大大改善，幸福感与日俱增。
坐拥新居
资产增值收入增加
“拆小院并大院”实行宅基地有偿腾退，对村民而言还在于资产的增值和财产性收入的增加。“散居状态，一平米修成千余元，资产就是千余元。但并入大院后，以润鑫苑为例，修建的成本为1470元/平米，就住上了“别墅”，并且随着居住品质大提升，加上周边幼儿园、医院等完善配套，房屋单价每平米在5000至6000元左右。村民的资产大大增加。”郫都区德源街道相关负责人告诉记者：“以资产作担保，这大大拓宽了村民融资的渠道跟额度。”
而财产性收入增加则是看得见的实惠。向朝成分得了三人户（型）和两人户（型）各一套。他认为，三人户户型150平米一家子居住已绰绰有余，另一套房则可以对外出租。按照目前行情，一套二居室月租金1500元至2000元左右。这笔收入之于村民而言是是纯增量， 过去没有的一笔收入。
德源街道全境位于成都电子信息产业功能区内，企业多、厂区多、自然上班族也多，因此租房市场需求旺盛。将“多出来”的住房用于出租在德源已有先例，东篱苑、新东苑小区都广受周边上班族的欢迎。高新西区一家企业租下新东苑小区整栋楼用作管理层宿舍。德之源大蒜合作社理事长陈果和团队成员则租住在东篱苑小区。
“过去村民将自建房甚至是违建房屋用于出租，安全隐患大，居住品质不高，租户们不很满意，常有纠纷。随着陆续入住新小区，将富余的房屋用于出租，有助于本地（房屋）租赁市场得到较好规范。”东林村党委书记王德一告诉记者。
小田改大
规模种植高质高效
走进东林艺术村，除了扑面而来的“艺术气息”，更直观的还有沟端路直“蒜满园”的农业种植景象。景区入口就是生机勃勃的蒜田。德之源大蒜合作社理事长陈果告诉记者，这一季种植面积约200亩。200亩规模化种植在过去以家庭为单位的“散户时代”是不可想象的。过去，每家每户各自耕作，全凭人工。因为田块太小，机械无用武之地，“（机器）刚一发动就过界了”。若是没有改变，就不会有现在成片的“大蒜绿”景观。
2018年5月，陈果从钱塘江畔的杭州来到郫都，成立“德之源”大蒜合作社，流转土地近200亩，打破了过去的田埂，进行标准化农田改造，“并小田改大田”推行适度规模化种植，使得生产效率大大提高。“从节省人力的角度说，起码是80%以上，生产效率是过去的十倍不止。”陈果告诉记者：“过去一个人照看4亩田，现在可以管50至70亩（田）。”
合作社成立后开展技能培训，培养种田能手，大大降低了人力成本。同时，农资成本也大大降低，过去家家户户散购农资，但合作社与中化集团合作，这方面开支节省了35%左右。减少使用农药、化肥也有效保护了土壤。而打破田埂扩大种植面积，也带来了亩产量的增长。
东林艺术村地处德源街道桤木河稻蒜种业示范园，其核心作物是水稻和大蒜。“过去村民种水稻是按‘配角’的方式在对待，大蒜采收以后种上水稻一来改善土壤，二来稻草还能还田”，当地一名村民表示，“主要还是轮作需要，对（水稻）质量没有太高要求。”但陈果的种植方式完全不同。从2018年至今，他已种植了三季水稻，去年开始种植功能水稻。“比如糯米就卖给酒厂酿酒，五彩稻可以做成营养丰富的糙米，通过淘宝店、微店、直播带货等平台销售，可以卖到近10元一斤，供不应求。”陈果表示。由此带来亩产收益大幅增加。
农地流转
村民就业渠道拓宽
以亩产论英雄，陈果“种”的几百亩田，亩产值得到大大提升。其增值的部分主要来自“节流”与“开源”两方面。陈果为记者算了一笔账，规模化、机械化种植后每亩田的成本下降了大约1000元，特别是劳动力成本方面。而另一方面，采用新的农资和田间管护后，大蒜的收入每亩较之过去增加1000元以上；而水稻这一季的收入也增加不止500元，每亩田的年收益增加大约2500-3000元不等。
将土地流转用于规模化种植，也提高了抗风险能力。2017年大蒜收购价格大幅下跌，村民遭受不小的损失。合作社规模化种植，有助于提升议价能力。同时，将土地流转给合作社种植也是当下人口结构变化的现实需要。随着村里年轻人大多留在城里工作，“不会种地”已是常态，纷纷希望土地流转出去。土地流转还解放了劳动力，村民要么外出务工挣一份土地租金以外的薪水，要么加入合作社掌握新技能，虽然继续从事农业种植，但同样获得了额外的薪水。
随着天地大地艺术季持续火爆，东林艺术村人流如织，这里的农业已非纯粹的种植，而是嫁接上了旅游观光，营造出了不同场景，“一三产”融合展现出旺盛的生命力。村民纷纷加入“三产”队伍。有的选择了就近就业，成为途远民宿客房服务员；有的利用自己的一技之长卖小吃、饮料，成为艺术村消费场景的补充……虽不再亲自耕作，但他们的就业渠道拓宽了不少，荷包也鼓了起来。
集建入市
村集体与村民双受益
包括东林艺术村在内，德源街道的农村区域位于城市边界以外，属永久基本农田保护区，意味着村民不会“拆迁进城”。居住环境改善、公服配套提升、资产增值、收入增加等所有诉求的答案，都藏在集体经营性建设用地、宅基地、农用地这“三块地”之中。
特别是集体经营性建设用地、宅基地入市拍租，东林艺术村是成功的案例。目前整个街道有超过206亩宅基地完成有偿腾退。同时，还有巨大的空间在路上。“我们测算过，村民人均宅基地面积约为160-180平米，但经过农村宅基地确权，扣除人均综合用地面积为60平米。多出来的面积定义为其他建设用地，其使用权由村资产管理公司收归村集体所有。”德源街道相关负责人表示：“这一部分土地的使用权由村集体按每平米200元的单价收购，使用年限为40年。那么一亩就是13万余元。按现在的安置、用地成本测算，扣除开支后户均增加收益5万余元。”
同时，集建入市也有助于壮大村集体经济。以2018年郫都国投公司拍得东林村土地为例，亩单价157.5万元中有2万元归村集体所有。“我们这租房市场需求旺盛，利用集体建设用地发展一批租赁型住房收益应该是很可观的。”东林村党委书记王德一告诉记者。
因历史原因德源街道现有28个“园外”企业，如糖厂、豆瓣厂、机械加工厂等过去租地建厂。这部分土地同样属村集体所有。过去，这批企业以发展农业种植的价格租下土地，实际却从事工业生产，从租金上说是典型的“不平等协议”。因此，部分散乱污企业滕退拆迁后留下的由村集体持有，宝贵的土地资源也为发展村集体经济提供了空间载体。
复制东林模式
孵化