产业链对经济社会发展具有至关重要作用。《“十四五”旅游业发展规划》提出,到2025年,旅游创新能力显著提升,旅游无障碍环境建设和服务进一步加强,智慧旅游特征明显,产业链现代化水平明显提高,市场主体活力显著增强,旅游业在服务国家经济社会发展、满足人民文化需求、增强人民精神力量、促进社会文明程度提升等方面作用更加凸显。
作为一名文旅从业者,笔者注意到近年来全国各地正积极发展文旅产业链。
文旅产业链具有自身特殊性,主要是围绕“吃住行游购娱”六要素。受新冠肺炎疫情给文旅消费市场带来的影响,以及新技术的迭代叠加式突破,文旅产业链的供应链、服务链和价值链也发生了较大分化,产业链高端集中在创意创新产品,产业链中低端则集中在资源密集产品。
针对目前存在的文旅产业链完整度不够、供给产品体系不全、旅游要素堆积雷同、旅游运营低效等问题。笔者认为可从以下几方面着手打造文旅产业链。
一、聚焦全局布链,加速旅游业转型升级
从地方政府层面,积极推进旅游体制机制改革。夯实文旅产业链的领导,建立健全文旅产业链各项工作机制,形成“一位链长、一个工作专班、一批链主企业、一个实施方案、一个项目清单”的“五个一”工作模式。地方政府要定期调度产业链工作情况,明确任务书、路线图、时间表,健全考核评价体系,推出一系列政策举措。从全域角度顶层设计文旅产业发展的空间布局,找准产业链业态配置的重点,培育打造优势资源、优良资本、优质主体。同时,结合文旅产业发展数量、规模和速度的不断变化,旅游供给侧结构性改革要以体制创新为突破点,破除旅游体制掣肘难题、机制痛点和难点,营造良好的发展环境,让人才、资金等要素持续聚拢,为文旅产业高质量发展增添源源不断的活力,实现旅游资源优势向市场优势、产业优势、效益优势不断转化。如南京市浦口区构建以区文化和旅游局负责业务指导、度假区负责片区文旅资源一体化发展、文旅集团负责开发建设运营、全区上下共同参与的运作模式,通过体制机制创新为文旅产业链发展赋能。
从旅游企业层面,积极推进文旅企业转型升级。进入大众旅游新阶段之后,品质化需求、分众化消费、数字化应用更明显,城市休闲、乡村度假、短途流动、追求新奇,成为旅游市场的主流。主题游乐园、城市有机更新的综合体、文博场馆等变成热点亮点。当前,促进文旅市场快速复苏,既需要地方政府助企纾困,更需要文旅企业积极开展转型升级和提升创新能力,适应市场新情况,对文旅市场再认识、游客需求再分析,用好政策,苦练内功,在克服困难、创新发展上灵活作为、主动作为。
以南京汤泉旅游度假区松鼠部落森林假日公园项目为例,该项目以都市微度假为市场定位,构建生态型寓教于乐的家庭户外休闲中心,打造城市家庭亲子一站式“轻度假”目的地,集生态、教育、娱乐于一体的全年龄层共同参与游玩的户外亲子乐园,开业仅两个月就吸引了大批固定客群,经济效益不断提升。传统旅游企业如线下旅行社,也亟须调整企业经营方向,改变单一组团传统经营模式,主动“+互联网”,从产业互联网的各个角度去赋能,引进先进的管理工具寻求技术升级,建立完整的企业信息数据链,提升抵御风险的可持续运营能力。
二、聚焦龙头壮链,谋求“头雁式”效应
积极壮大龙头文旅企业“链主”实力。建立政府规划引领及专项资金杠杆撬动作用的“链长”、龙头企业“链主”以及“吃、住、行、游、购、娱”等关键领域的“支点”,形成“链长—链主—支点”的文旅产业链基础体系。发挥好龙头文旅企业在文旅产业链条里的引领带动作用,通过“链主”企业来填补链条缺口、对冲新冠肺炎疫情影响、推进文旅深度融合。如以华昌龙之谷为龙头的南京珍珠泉旅游度假区为例,按照一个产品体系、一个营销体系、一个交通体系进行布局,培育壮大一批有竞争力和影响力的市场主体,采取“一企一策”等方式,支持龙头企业加快科技创新、管理创新、产品创新和商业模式创新,增强核心竞争力。坚持抓大扶小并重,引导中小微企业以产业链为纽带,向龙头企业集中集聚,构建大中小企业协作配套、协同发展的企业链生态体系。大力开展文旅产业链招商,建立产业链上下游招商项目库和招商企业目标库,开展与行业龙头企业、国际知名文旅企业的深度交流与合作,推动