当下，空巢老人、独居老人、高龄老人的“做饭难”“吃饭难”问题已成为困扰老年人日常生活的难题。为了解决老年人就餐实际困难，近日，浙江省民政厅、省发展改革委等12部门印发《浙江省发展老年助餐服务行动实施方案》（以下简称《实施方案》），提出多种助餐模式。《实施方案》自今年9月1日起施行。
根据《实施方案》，到2025年底，浙江将进一步向城乡社区延伸服务，全省助餐服务网络基本形成，服务对象有效扩面。到2027年底，老年助餐有需求的村（社区）基本覆盖，多元供给、可持续发展能力得到巩固，老年人就餐便利度、满意度明显提升。
困难老年人是老年助餐服务的重点对象。《实施方案》提出，要优先为“不能烧、不敢烧、不会烧”三类老年群体，即无法自主做饭的失能（含失智，下同）老年人、做饭存在较高风险的高龄老年人、不会做饭的独居老年人等困难老年人提供助餐服务。
在服务内容上，将重点提供午餐服务，有条件的可提供晚餐、早餐服务，为行动不便的老年人提供送餐上门服务。鼓励有条件的助餐服务机构结合老年人饮食差异和身体状况，提供多样化、个性化餐食，拓展协助进餐、线上点单等服务。
在服务价格上，将根据老年人年龄、失能等级等情况，采取打折、餐补、限价等让利方式，实行差异化优惠。通过发放老年助餐消费券等方式，让老年人享受看得见的实惠。
另外，《实施方案》提到，要因地制宜采取助餐模式。比如，开办村社老年食堂，探索推广“老年食堂+”模式；建设老年中心食堂，支持老年中心食堂面向社会开放，通过营收让利老年人；依托食堂资源配送，支持其为周边的村（社区）提供配送餐服务，有条件的提供堂食服务。
同时，《实施方案》还鼓励具备资质的社会餐饮企业设置老年餐桌，利用民宿等就近为老年人提供助餐服务。鼓励发展邻里助餐，在配送餐条件差的农村偏远山区、海岛，采取多户搭伙、结对帮扶等方式，支持具备条件的家庭开设邻里互助点。鼓励推进“互联网+助餐”，与互联网配送餐平台、同城配送等经营主体开展合作，利用现有快递网络为老年人配送餐。
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